题记:昨天,80后的刘俊义调任大同市市长,成为山西最年轻的地级市市长,这个年龄段的政坛新星们也将逐步在全国各地涌现。按照读者建议,今天吏部左侍郎对现有80后地级市长进行专门梳理。
据统计,目前全国一共有12位80后地级市(含直辖市辖区)市(区)长,其中11位已经正式任命,来自江西的王亚青已提名为设区市市长候选人,具体岗位还未正式公布。本文以已确定获任的11人为基础分析数据。
从年龄看,11人中年龄最小的是出生于1983年7月的刘凯,获任时年仅38岁,也是获任市长时年龄最小的记录保持者(关于刘凯此前有专门的小作文);年龄最大的是出生于1980年1月的郭康伟(天津)和吴泽桐(广东)。
从任现职的时间看,郭康伟、刘凯以及阳波在2021年下半年第一批获任;王玺玮和陈凯在2023年2月获任;其他人都在2024年陆续获任。
年龄最大的郭康伟最早获任天津市宝坻区区长,只比年龄最小的甘肃刘凯早一个月。不过这两位最早获任的市长,在主政近4年的时间里并未获得晋升也未转岗交流。2021年9月担任房山区区长的阳波,在今年4月最早原地晋升房山区区委书记,成为目前全国唯一的80后地级市委书记。
从区域看,北京、上海、天津、重庆四个直辖市均有80后市长,其中北京2人,其他3个直辖市各1人。西部的甘肃和新疆各1人,中部省份山西、河南、湖北各1人,东部发达地区则只有广东有1人。预测今后各地将会陆续出现80后地级市长,可能在27年之前实现全覆盖。
从晋级前原任岗位看,刘凯、梁爽等2人由副书记岗位原地晋升;翟磊、刘晓东、李可、吴泽桐等4人由市委常委、常务副市长岗位晋升,有原地晋升也有跨区域晋升;刘俊义由省厅厅长转任,付嘉康由区县长转任,王玺玮由省属国企总经理转任;陈凯由地委委员、县委书记直接晋升,郭康伟由副区长直接晋升。除平级转任外,市委副书记和市委常委、常务副市长是晋升市长的主流岗位,这也符合干部晋升惯例。
11人中,刘俊义、付嘉康、王玺玮等3人在获任市长前已经在其他岗位晋升正厅级,其中刘俊义最早于2019年便晋升正厅级,时年不到38岁;付嘉康则于2021年7月担任重庆市巫山县县长,是唯一一位已经具有两个区县任职经历的(区)市长;王玺玮和刘俊义两人均在地方省属国企总经理的职位上解决正厅级。
从毕业院校看,没有出现某一个高校一家独大的情况,11人分别来自不同的院校。这些院校也并非全部来自985、211名校,也有地方普通院校,也有特色高水平大学。不过法律类院校的中政、华政和西政分别在办学地各占有1个席位,算是一个特点。11人也并非清一水的博士研究生,不过占比也不低,有6人具有博士学位;1人为硕士研究生学历,4人为本科学历,这5人都没有再进行在职教育。
从晋升路径上看
有的从高校转任地方,有的从企业转任地方,有的从基层一路晋升,有的从省直机关转任,除了中央部委的干部外,基本涵盖了现有干部晋升路径。实际上,《全国党政领导班子建设规划纲要》明确提出要畅通党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等“三支队伍”的合理流动。
新疆的陈凯来自清华大学,2010年从清华大学博士毕业留校任教,同年申请入疆。这与近期提任河北怀来县委书记的张琪路径类似。陈凯具备乡党委书记、县委书记任职经历。
甘肃的刘凯来自北京大学,北大本硕博毕业后留校工作,在北大提任校团委副书记后转任地方。刘凯具备县长、县委书记任职经历。
北京的刘晓东来自北京科技大学,留校工作后晋升校团委书记,后转任地方,具有乡镇镇长、书记任职经历。
以上三位可归类于从高校走出来的干部,其中陈凯离开学校最早,可以说是从新疆基层一路历练;刘凯紧随其后,先在北京短暂过渡,之后在甘肃从县长起步;刘晓东则离开高校最晚,并一直在北京任职。
北京的梁爽毕业于中国政法大学,本科毕业后便在北京海淀区工作,没有市直机关任职经历,具备乡镇镇长、党委书记任职经历,是12人中唯一一位从地方基层一路晋升上来的市长,经历完整。
上海的翟磊本科院校没有披露,在职攻读的华东政法大学法学博士。与梁爽类似,翟磊本科毕业便参加工作,有乡镇镇长任职经历,在市直机关处长位置上直接晋升副区长。
天津的郭康伟毕业于天津城市建设学院,本科毕业进入天津市直单位解决正处级后外派区县担任乡政党委书记,有两个直辖市乡镇书记的任职经历。郭康伟的另一个独特点是,他是唯一一位具有纪检工作经历的市长,在天津市纪委解决副局级。
重庆的付嘉康毕业于西南政法大学,本科毕业进入重庆市市直单位,一路晋升副局级后直接转任巫山县县长。
广东的吴泽桐本硕均毕业于华南理工大学,毕业入职省直核心机关发改委,从发改委处长直接晋升副市长,后期补齐了县委书记任职经历。
以上5位有4位来自直辖市,均本科毕业便参加工作,工作时间长,工作经历丰富,有自上而下,也有自下而上,最终殊途同归。只有广东的吴泽桐是研究生毕业后参加工作。
湖北的王玺玮本硕分别毕业于海南大学和复旦大学,毕业入职三峡财务有限公司,晋升副处级后转任地方任职,具有区长、区委书记任职经历。
山西的刘俊义毕业于洛阳师范学院,本科毕业即入职省属大型国企,从基层一路高升至正厅级总经理,之后转任地方。目前无基层主政经历。
以上两位之所以归类到一起是因为两人均具有较长时间的任职经历。虽然王玺玮较早离开企业,但是最终还是在企业岗位上晋级正厅级。而刘俊义则是干到2把手之后转任地方,起点更高。
河南李可的院校信息没有披露,30岁晋升副处级,早年任职县级林州市副市长,具有区长、区委书记任职经历。
这位官方公布的履历信息有限,推测可能是博士毕业人才引进方式参加工作。
结语
2024年4月,阳波率先晋级房山区委书记,成为全国首个80后地级市委书记。实际上80后如今最早的一批人也已经44岁,此前这个年龄的很多人早已晋级省部级高级领导干部序列。显然,如今这个年龄段的干部还是相对短缺的。
对于年轻干部,有年龄优势是好事儿。但是与年龄相比,树立“重实干、重实绩”的用人导向更加重要,这也是总书记多次在多个场合强调的。
领导干部不能一门心思的盘算自己的晋升时间快慢,不能停留在你快我这一步,我追你那一步。要踏踏实实的把你追我赶放在工作上,放在事业上,放在实实在在的业绩上。不说为官一任,造福一方,至少雁过留痕,得留下点儿什么。
群众眼睛是雪亮的,他们不怕你年轻,不怕你是官二代或者富二代,甚至也不怕你把岗位作为跳板,就怕你有位无为,尸位素餐,不干正事儿。
向下扎根,向上结果。根深蒂固,硕果累累。
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