打开网易新闻 查看精彩图片

12月20日,加拿大渥太华,加拿大进行内阁改组。加总理特鲁多(右一)表情黯然。

当地时间12月20日,加拿大总理特鲁多宣布改组政府,任命包括公共安全部长在内的8名新部长,并调整4名部长的职务。人员变动之大在政界和民众中引发强烈反响,持续多年的执政危机进一步发酵的迹象愈发明显。

今年7月以来,加拿大联邦政府已有9名部长宣布辞职或不再在下届联邦大选中参选,包括16日宣布辞去内阁职务的前副总理兼财政部长弗里兰。"二号人物"的辞职被视为本次政府改组的"导火索",时至岁末,特鲁多政府这个"年关"越来越难过。

从众望所归到伙伴渐行渐远

2015年10月,特鲁多率领自由党以压倒性多数赢得联邦众议院选举,时年43岁的特鲁多就任加拿大总理。作为政坛新星,彼时的特鲁多光彩照人,踌躇满志。时至今日,执掌加拿大近十年的特鲁多政府除第一任期(2015年9月至2019年10月)保持了"多数党"地位,第二和第三任期始终维持"少数党"执政的尴尬局面,且在联邦众议院所占席位越来越少。2021年9月,为摆脱以保守党为核心的反对党阵营的种种掣肘,特鲁多曾通过提前大选的方式,意图"翻盘"。但与首次执政时自由党获得的184席相比,那次仅获得158席,最多算是一场"惨胜"。之所以未能恢复多数党地位,原因主要在于特鲁多首任主要政策大多"声势浩大,草草收场"。同时,特鲁多在竞选中表现平平,新锐政治家的光环逐渐褪去,"个人魅力"的加分项已不复存在。

客观地说,特鲁多执政伊始政绩还算不错。对内坚持多元、包容的政治文化,注重经济和民生,对外交往中,强调独立自主的外交理念,推行较为开放、积极的外交政策。奠定这一成就的基础,并非特鲁多个人的领导能力多么强大,而在于以他为核心的政治团队中精英众多,且内部非常团结。加之这位"出生在渥太华总理府"的总理拥有其父辈留下的丰厚政治遗产,其父"老特鲁多"总理在加拿大,尤其是在联邦第一大省魁北克省民众心目中的威望,对他的政治生涯产生相当大的影响。

然而,近十年之后,这些优势几近消失。今夏以来多位部长辞职,特别是弗里兰这位多年追随特鲁多的政治伙伴突然"挂冠而去",标志着特鲁多政治团队严重分裂,甚至可能彻底解体。对于在政治博弈中本身就处在弱势的"少数党"政府而言,近乎是"致命一击"。

特鲁多领导的自由党是加拿大历史最悠久的政党,且长期执政。不过近来,魁北克人党和加拿大保守党这两个反对党,却成为自由党最为强劲的对手。如今,特鲁多政府内部严重分化,目前加拿大联邦众议院正处于假期休会,待到明年1月议会"开门",反对党想必会抓住机会对政府发难。此外,自特鲁多第二任期开始,以加拿大左翼政党自居的新民主党,表面上一直是政府的"友党",但事实证明,两党的政治理念差异显著,龃龉不断。新民主党领袖辛格日前发表了一封公开信,表示新民主党将在联邦众议院提出对特鲁多政府的不信任动议。未来新民主党或将与自由党"切割",转身成为真正的反对党。

特朗普多有挑衅,特鲁多应对疲软

加美关系始终是影响加拿大政治走向的重要因素,特鲁多政府的本轮改组,与美国当选总统特朗普的言行有着密切的关联。特朗普此前称,将在明年1月就职后对从加拿大进口到美国的所有产品征收25%的关税,此言一出立刻在加拿大国内引发激烈反响。弗里兰认为,特朗普的关税威胁让加拿大面临严峻挑战,并暗指特鲁多屈从特朗普意愿,这也被认为是二人"分道扬镳"的直接原因。

本月10日,特朗普又在其社交平台发布惊人言论,表示加拿大可成为美国第51州,并将前几日与他共进晚餐的特鲁多称为"伟大的加拿大州州长"。面对"南方强邻"变本加厉的挑衅行为,特鲁多政府虽表现出强硬姿态,但并无实质性回应。反对党保守党领导人普瓦列夫尔指责特鲁多"过于软弱",无法得到其他国家尊重。加拿大舆论认为,"老特鲁多"总理之所以受到国内民众和国际社会的尊重,关键在于他不畏惧任何强权,坚持走独立自主的外交道路。这份政治遗产对于他的儿子而言,从某种意义上说,反而成了"政治负债"。

加拿大下届联邦众议院选举应于明年10月前举行。特鲁多支持率眼下落后普瓦列夫尔20个百分点,后者自9月以来已三度尝试把特鲁多拉下马。而在执政党内部,越来越多的人也不满特鲁多的执政表现,希望他自行辞职。因为议会处于休会期,特鲁多政府度过"年关"看似问题不大,但坚持到任期结束的希望正越来越渺茫。

作者:刘常津

文:刘常津(上海外国语大学法语系讲师、上外欧盟研究中心特聘专家) 图:视觉中国 编辑:刘畅 责任编辑:张勇

转载此文请注明出处。