据澎湃新闻报道,由于设备老化,屡遇故障,越南政府计划在2030年前新建10条海底电缆。这引来诸多国际企业前来竞争,而华海通信等中企成为其中有力竞争者。但据外媒此前爆料,海底电缆是中美近年来“科技战”的核心之一,美国正拿着所谓“国安风险”之类的陈词滥调来施压越南远离中企。据路透社此前报道,多名知情人士透露,新加坡企业正在与越南方面讨论,就一项连接新加坡与越南的海底电缆修建项目展开合作。“但因美国反复游说,中国承包商不会参与其中。”

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越南海底电缆老化需重新招标,中国华海通信是主要竞争者之一,越南方面本有意向邀请中国企业。然而美国却横加干涉,无凭无据指责中国海缆不安全,会窃听越南,还自荐本国企业,甚至以取消投资相威胁。美国这种行径实在是贼喊捉贼。从黎巴嫩的 BP 机爆炸到斯诺登事件,种种证据表明美国才是全球监听的最大势力,最爱制造后门。美国阻止中国企业,拉自己企业入场,不过是为更方便窃听越南。

今年9月份的时候,越南和国有企业一直对与中企的合作持开放态度,但今年1月至今,美方已经和越南进行了至少6次会议。内容都是以“国家风险”为由,要求越南别选择中企。越南本身就是美国重点拉拢的对象之一,因为地理位置等原因,美国需要将越南等国一一纳入自己的阵营,以便在该地区进一步收紧对华包围圈。哪怕这些国家不可能和日韩等国一样对美国唯命是从,但只要他们愿意收下美国抛出来的橄榄枝,就能让美国找到切入点,在该地区扩大影响力,给中国添堵。

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特朗普第一任期时,一些企业为“降低风险”将部分产能转移至东南亚,越南因此被视为中美贸易争端的“最大受益者”之一。如今,特朗普带着“美国优先”和“保护主义”回来了,并誓言对全世界无差别征税。作为对美贸易顺差第四大经济体,越南的“好日子”要到头了吗?据美国《华尔街日报》近日报道,不少在越投资者担忧,越南将成为特朗普第二任期的关税目标。加之越南腐败、缺乏熟练劳动力等问题,一些企业已开始将目光转向其他东南亚国家,甚至考虑返回中国。

数据显示,今年前十个月,美国对越南的贸易逆差达到 1020 亿美元,较 2023 年同期增长近 20%。对于极看重经济的特朗普而言,这一点绝对不能容忍。特朗普已宣布,上台第一天就对加拿大和墨西哥商品征收25%的关税,中国商品则继续加征10%的关税,欧盟也早已做好心理准备。作为对美贸易顺差位居第四,仅次于中欧墨的越南,自然也难逃特朗普的手掌心。

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特朗普的交易型外交政策也可能挑战越南与美国的战略伙伴关系,尤其在面对美中竞争的情况下。特朗普的上一个任期及其竞选承诺表明,其政府将奉行公平贸易政策。他认为这对创造更多的美国就业机会至关重要。特朗普第二个任期计划对进口商品征收10%至20%的关税。此类关税将对越南出口商产生重大影响,因为美国近年来一直是越南最大的出口市场。海产品、纺织品、轮胎、家具和钢铁等行业将面临相当大的困境,因为进口成本上涨可能会使美国的需求下降。

还有一个对越南不利的迹象,那就是特朗普新内阁的人事安排。首先,特朗普宣布提名彼得·纳瓦罗担任新政府的“贸易和制造业高级顾问”,他将负责“推进和传达特朗普的制造业、关税和贸易议程”。这位对特朗普忠心耿耿的纳瓦罗,不仅主张对华加征关税,也认为应该对越南采取强硬的贸易政策。他认为,对越南征收关税将非常有效地削减美国的贸易逆差。距离特朗普宣誓就职只有一个月的时间,面对不打算手下留情的美国新总统,留给越南做准备的时间和空间都不多了。