据央视新闻消息，不久前，商务部联合工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布了2024年第51号公告，其中公布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。即将有一些核、生物、化学、导弹等不同位阶的法律文件废止，而这份《清单》会承接分散于这些即将废止的法律文件所附的两用物项出口管制清单物项。同时，该《清单》充分参考国际上成熟的经验做法，以10大行业领域、5种物项类型为划分依据进行系统整合，统一编配出口管制编码，从而构建起完整的清单体系，并且与《条例》同步施行。
两用物项指的是军民两用的敏感物项，像易制毒化学品，以及核、核两用物项和技术、导弹相关物项和技术等。商务部发言人表示，此次拟定的《清单》是将现有的所有已受管制的两用物项进行系统整合，构建起完整的清单体系与制度。该发言人着重指出，中国一直遵循合理、审慎、适度的原则开展两用物项的列管工作，当前已实施管制的两用物项数量仅有700项左右，这一数量明显少于主要的国家和地区。
美国近期在制裁方面变本加厉，对此，商务部发布了关于加强相关两用物项对美国出口管制的最新公告，这无疑是一种直接的反击。该公告中的《清单》主要包含三条内容：其一，严禁两用物项对美国军事用户或者军事用途的出口；其二，在原则上，不允许镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口，并且针对石墨两用物项对美国的出口，要实施更为严格的最终用户和最终用途审查；其三，任何国家和地区的组织或者个人，如果违反上述规定，将原产于中国的相关两用物项转移或者提供给美国的组织或者个人，那么将会被依法追究法律责任。
自20世纪90年代起，我国依据物项的不同种类，相继出台了多部行政法规、规章条例。其中，管控范围包括监控化学品、核两用品及相关技术、导弹及相关技术、生物两用品及相关设备和技术、有关化学品及相关设备和技术，还有军品等方面。近年来，政治因素对国际经济形势的影响日益增大，中国与欧美国家之间的贸易冲突也持续不断。
近期，国家安全机关接到举报称，境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境。国家安全机关干警迅速行动，赶赴现场阻拦，在杜某的随身行李中发现了一个装有金属镓的瓶子。
经国家安全机关调查，杜某实际上并不知道瓶内物品是管制物项金属镓。他是受国内某金属材料公司人员汤某的委托，才把这个瓶子放在随身行李里准备带出境的。
由于此次事件涉及的金属镓数量较少，也没有造成实质性危害，国家安全机关依据法律对杜某进行了批评教育，同时向他宣传了我国出口管制物项的相关法律规定。这一事件值得一提。
路透社表示，英伟达、AMD和英特尔等美国芯片巨头可能会受到中国几大行业协会建议的影响。虽然面临出口管制，可这些企业依旧在设法持续向中国市场销售产品。香港《南华早报》报道称，英特尔去年总收入的27%来自中国市场；而在今年7月末到10月末期间，英伟达在中国的收入约为54.1亿美元，这一数额大约占其总收入的15%。
据消息，12月初始，美国商务部工业和安全局出台文件，把136家中国实体列入所谓的“实体清单”之中，并且针对24种半导体制造设备、3种软件工具以及高带宽存储器（HBM）加大了出口限制力度，这一限制范围涉及中国的半导体生产设备制造商、晶圆厂以及投资机构等。美国推出多项举措，进一步强化对中国芯片和制造设备的出口管制，这是其对中国高科技产业打压的又一次升级。
在此之后，中国商务部发布公告，表示要加强对有关两用物项向美国的出口管制。在商务部作出公开回应之后，外交部、多个行业协会以及相关上市公司也纷纷作出回应。
专家表示，中国芯片产业的发展受到美方多方面限制措施的一定影响。像供应链中断、技术合作受限这类客观问题是可能存在的。不过，中国芯片产业正在积极地应对这些挑战，力求取得一些突破。
在行业人士看来，美国此次进一步加大对华半导体出口的限制措施，是在意料之中的事情。诸多被列入“实体清单”的中国半导体设备企业，早就不再抱有幻想，针对这种情况，它们已经有了充分的心理准备，并且制定了相应的预案。
有知情者分析指出，尽管遭受美国的打压，中国半导体行业依旧要秉持开放与合作的态度。例如，近期欧洲的意法半导体就宣布与中国华虹半导体展开合作，计划在中国生产40纳米微控制器单元（MCU）芯片。这一事件足以表明，中国作为全球最大的半导体市场极具吸引力，同时也彰显出中国与欧洲在加强半导体合作方面有着巨大的潜力。
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