来源：法治日报

法治日报全媒体记者 莫雅璇 通讯员 张磊 刘颖欣

近年来，广东省深圳市龙岗区龙岗街道坚持以“党建＋睦邻”为抓手，搭建“一家人”多元化联合调解平台，做实小区“治理微单元”，形成党建引领基层政府、社区、物业服务企业、居民等多元主体共治的小区矛盾纠纷化解机制，化解矛盾纠纷成功率达95％，有效破解“陌生人社会”难题。该平台获评2022年全国社会治理创新案例、2023年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

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构建联合服务阵地

龙岗街道搭建的“一家人”多元化联合调解平台，目前已在辖内45个小区挂牌成立“一家人”多元化联合调解工作室，并有效整合挂点街道法律咨询专家和优质专业的法治力量，建立调解平台管理、联席会议、调解志愿者管理等制度，设立咨询和援助热线，接受咨询、预约调解和资源调配，同时提供社工帮扶、心理辅导、法律咨询、链接资源等“一站式”补充调解服务，使得居民诉求在小区内被及时响应。

织密多元调解网络

邀请15名高校教授、专职律师等组成专家团队作为外部专业支持力量，组建成“调解专家＋特邀调解员＋调解志愿者”联合调解队伍；推动街道司法所、驻点法院工作站等职能部门、警务室和社区人员组成特邀调解员提供行政支持，在司法确认、普法宣传、调解志愿者培训等方面有效实现资源共享、服务互助；向各小区居民招募488名热心调解的党员、退休老师、律师、人民陪审员、警察、企业家等担当调解志愿者，团结协作，发挥居民自治“主力军”作用，在某小区上下楼漏水引发邻里矛盾纠纷中，调解平台协同业委会、物业、热心居民等队伍，通过查因、定责、维修的处置三部曲，给出专业的漏水维修处理建议方案和调解建议，成功化解5栋业主之间的邻里纠纷。

推进分级分类调处

构筑矛盾纠纷化解“三道防线”，一是调处纠纷“治已病”，深入查找诱因，对存量矛盾纠纷进行研判分析，累计化解矛盾纠纷211例，如及时解决小区私搭篮球架引发群体矛盾问题，召集涉事各方现场召开协调会，于7日内依法依规拆除完毕，矛盾纠纷引起的信访投诉、治安警情均实现较大幅度下降；二是细分调解“治将病”，对可能发生或即将发生的矛盾纠纷进行研判，及时采取针对性措施，畅通线上反馈渠道，累计收集诉求68个，反馈率100％，解决诉求47个；三是深化服务“治未病”，累计开展“三治”宣传活动45场，百家宴邻里共享等睦邻活动52场，居民议事会16场，营造小区居民“一家亲”氛围。

完善成长培育机制

构建调解志愿者“招、育、管、用、活”全周期成长体系，常态招募具有志愿服务精神、时间充裕、善于沟通的小区居民成为调解志愿者，并安排专人负责调解志愿者日常管理，创建小区调解志愿者交流群，实施调解志愿者增能计划，累计组织调解技巧等主题培训27场，街道包揽2023年全区“优秀调解志愿者”7名，组建全区首支街道级调解志愿者队伍，通过试行限期聘用、跨小区调解服务等机制，提升矛盾纠纷调解效能。