日前，美国国会众议院否决了由共和党人提出的精简版拨款法案的消息引发了外界的广泛关注。
据悉，当地时间12月19日，美国国会众议院以235票反对、174票赞成的投票结果，否决了共和党人提出的临时拨款法案。
这就意味着，美国政府在接下来的一段时间内，可能处于部分停摆的状态。
美国政府停摆？这听起来似乎有些不可思议，但实际上，早在特朗普第一个任期内，美国政府就曾经停摆过一段时间。
究其原因，与美国政府的财政预算有关。
以往美国政府2024年的财政预算在今年的9月30日就已经结束，而美国政府2025年的财年虽然在10月1日就开始计算，但是预算法案很难在短时间内就得以通过。
因此，通常在这个过渡时期，美国国会会通过一项临时拨款法案，以此来维持联邦政府的正常运转。
12月17日，美国众议院共和党籍议长约翰逊就提出了一份临时性的拨款法案，该法案包括了1000亿美元的灾害救助，并且提出将为美国联邦政府提供资金预算一直持续到2025年的3月份。
然而，该项法案却遭到了美国“影子总统”马斯克的炮轰，并且被即将上任的美国总统特朗普否决。
两天之后，众议院共和党人在19日当天，又提出了一项精简版的临时拨款法案。
据悉，此前约翰逊提出的拨款法案，页数多达1547页，并且还包含了涉及限制对华半导体、AI以及量子技术等领域的海外交易条款，除此之外，还有涉及诸多以“国家安全”名义的针对中国的条款。
而新提出的精简版法案，不仅缩减到了116页，而且删除了所有涉及中国的条款。
显而易见，这正是精简版法案没有被美国众议院通过的原因。
因为，该精简法案虽然得到了特朗普的支持，但却遭到了包括约翰逊在内的38名共和党内部人士的反对。
这不禁让外界感到疑惑，为何共和党内部会出现不同的声音呢？
首先，需要搞清楚的是，特朗普为何会支持这项精简版的法案，难道说是想要放松对华贸易的制裁，想要和中国改善关系?
实际上，并非如此，如果说非要给特朗普支持的精简版法案找一个理由，那么很有可能与中国近期再次抛售美债有关。
根据美国财政部此前发布的10月份国际资本流动报告来看，中方在10月份又抛售了价值119亿美元的美债。
10月海外持有规模
数据显示，中国目前持有的美债总额已经下降到了7601亿，而且，这已经是中方连续四个月减持美债。
显而易见，这对于目前债台高筑的美国政府来说，绝对不是一个好消息，因为美国政府的债务即将触及上限，摆在特朗普面前的，显然是现任总统拜登留下的烂摊子。
正因如此，特朗普当前之所以在对华制裁方面有所收敛，只是想稳定度过和拜登交接的这段时期，避免美国政府在财政方面面临太大的压力。
只是，既然特朗普都已经同意该项法案，为何还有数十名共和党内部人士提出反对呢？
实际上，这正是共和党内部不同派别之间矛盾已经达到顶峰的一种体现。
而且，本质上来看，围绕精简版临时拨款法案的最大争议点就在于，共和党内部关于“国家安全”和商业贸易之间的不可调和的矛盾。
对于那些支持商业贸易的美国议员来说，认为此前约翰逊提出的一千多页的法案，过度关注监管力度，尤其是对华贸易的制裁过于严苛，这样会导致美国的工业在国际竞争方面处于不利的地位。
而对于那些关注“国家安全”的议员来说，认为美国政府应该在涉及半导体、人工智能等领域和中国脱钩断链，这也是约翰逊的想法。
正因如此，约翰逊此前提出的旧版法案，得到了不少民主党人士的支持，并且表示，该项法案通过限美国投资的方式，防止美国的国家安全技术受到威胁。
实际上，当前共和党内部，已经暴露出了特朗普与约翰逊之间的严重分歧，这也将给未来特朗普上台后美国政府的运作带来了一层阴霾。
当然，除了共和党内部的矛盾之外，当前关于马斯克对特朗普政府影响力过大的讨论，也越发甚嚣尘上。
甚至不少媒体，直接将特朗普称之为美国的“影子总统”。
尤其是在约翰逊提出了旧版临时拨款法案后，马斯克就立即表示了强烈的不满，并且通过社交平台不停地反驳约翰逊，随后不久，特朗普也表达了反对意见。
正是因为马斯克在此事上表现得如此高调，才引发了共和党内部人士的不满，更有不少选民拨打了投诉电话，抗议马斯克的种种干政行为。
之所以说马斯克干政，是因为当前他在美国政府内部尚无一官半职。
甚至连民主党以及美国的监管部门，都对马斯克的过分言论表达了担忧。
以至于有媒体讽刺道，美国现在有三个总统，一个是尚未下台的拜登，一个是即将上任的特朗普，还有一个便是站在特朗普身后的“影子总统”马斯克。
尽管共和党一再出面澄清，表示特朗普才是相关意见的主导者，马斯克不过是奉命行事，但是外界却不买账。
《华盛顿邮报》甚至发文表示，马斯克当前的政治影响力已经过大，不仅参与了新政府的内阁人选，而且还与其他国家元首进行会晤，现在甚至成为了特朗普政治议程的形象担当。
马斯克近期的言论之所以存在如此大的争议，主要还是因为他是一个企业家，而且他的企业对政府存在依赖，因此，很难确保其言论的公正性。
总而言之，当前美国政府正处于一个看似平稳过渡，实际上波云诡谲的危险时期。
信息来源：
美众议院否决的最新拨款法案，删除了所有与中国有关的条款
2024-12-20 18:37·观察者网
美债突破36万亿美元，中国却抛售714亿美元，到底谁在接盘？
新浪财经2024-12-21 10:30
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