南都讯 记者陈秋圆 记者从交通运输部获悉，今天（12月23日），2025年全国交通运输工作会议召开，总结2024年交通运输工作，分析形势，部署2025年重点工作。明年将加快建设交通强国，稳定交通运输有效投资，深化交通物流降本提质增效，推动交通运输科技创新和产业创新融合发展，防范化解重大风险。

例如，明年将有序推进国家高速公路繁忙路段实施以智慧、绿色、安全为主要内容的扩容更新改造；着力推进铁路体制改革、通用航空和低空经济、收费公路政策优化等重大改革；谋划实施都市圈城际通勤效率提升工程，深入实施城市公共交通优先发展战略，深入推进铁路与城市轨道交通安检流程优化等。

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12月11日下午3时，粤港澳大湾区互联互通再添“关键一横”，黄茅海跨海通道正式通车试运营。冯珠仔 摄

交通固定资产投资高位运行，预计全年完成投资约3.8万亿元

交通运输部表示，2024年交通运输经济运行总体平稳、稳中有进。交通固定资产投资保持高位运行。预计全年完成交通固定资产投资约3.8万亿元；铁路营业里程超过16万公里，其中高速铁路超过4.6万公里；新增公路通车里程约5万公里，其中新改（扩）建高速公路超过8000公里；新颁证民用运输机场5个。

客货运量保持增长。运行态势总体与国民经济相协调，呈现“人流快于物流，外贸快于内贸”的特点。预计全年完成跨区域人员流动量约645亿人次，同比增长5.2%左右；完成营业性货运量约565亿吨，同比增长3.5%左右。预计完成港口货物吞吐量约175亿吨，同比增长3.4%左右，其中，内贸、外贸吞吐量分别同比增长1.9%、7%左右。

交通运输服务质效方面，联合出台《交通物流降本提质增效行动计划》，印发铁路、公路、水运、民航、邮政领域实施方案。完善多式联运“一单制”“一箱制”，集装箱铁水联运量达到约1150万标准箱，同比增长15%左右。铁路旅客日最高发送量达到2144.8万人次，创历史新高。全年邮轮旅客运输量突破100万人次。民航旅客运输量突破7亿人次，创历史纪录。预计全年完成城市客运量约1070亿人次，同比增长5.7%左右。

此外，国家综合立体交通网建设扎实推进。深中通道、黄茅海跨海通道通车。池州至黄山等高铁建成运营，沪苏湖等高铁试运行。兰海、银昆国家高速公路主线实现贯通。长江中游荆江河段航道整治二期工程开工建设。预计全年新改建农村公路约16万公里，实施养护工程约25万公里。

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在深圳福田口岸附近，搭载着餐食的无人机飞行在城市上空。 新华社发

高速服务区新增充电桩超1.2万个，无人机配送快递邮件约270万件

在进一步深化改革扩大开放方面，今年交通运输部组织开展优化公路水运营商环境行动。全国大件运输审批日均发证约8000件，平均办结时间较规定最长时限压缩80%。推动上海国际航运中心提质升级，今年集装箱吞吐量首次超过5000万标准箱。

交通运输部称，交通运输创新发展能力持续增强。建成一批智慧绿色安全自主可控的自动化码头，全国电子航道图发布里程超过7800公里。C909飞机累计安全运行突破50万小时，C919商业飞行累计超过1.7万小时，安全载客突破100万人次。无人机配送快递邮件约270万件。

交通运输绿色低碳转型加快推进。有序开展交通运输大规模设备更新七大行动，预计全年完成200台新能源铁路机车替代，报废更新国III排放标准柴油货车8万辆、老旧营运船舶2000余艘。加快公路沿线充（换）电基础设施建设，全国高速公路服务区（含停车区）新增充电桩1.21万个、充电停车位1.66万个，同比分别增长57.6%、50.8%。

“坚决守牢交通运输安全发展底线。”交通运输部介绍，开展安全生产治本攻坚三年行动。完成公路安全生命防护工程超过10万公里，改造公路危旧桥梁7242座。800万辆“两客一危”车辆和重型货运车辆实现北斗动态监管全覆盖。

将推动独库高速开工，有序推进国家高速路繁忙路段扩容更新改造

交通运输部表示，明年交通运输工作的总体思路是：加快建设交通强国，稳定交通运输有效投资，深化交通物流降本提质增效，推动交通运输科技创新和产业创新融合发展，防范化解重大风险，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

重点做好以下9个方面的工作，包括加快完善国家综合立体交通网、深入推进交通物流降本提质增效、进一步全面深化交通运输改革、发展壮大交通运输领域新质生产力、提高国家重大战略服务保障能力、全力做好交通运输安全稳定工作、深化交通运输对外开放合作、扎实做好“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作、加强党的全面领导和党的建设。

具体来说，加快完善国家综合立体交通网，包括加强国家综合立体交通网主骨架建设，加快推进国家公路网络贯通提质工程，实现国家高速公路“71118”主线基本贯通。加快沪渝蓉沿江高铁、平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程建设。推动独库高速等项目开工，力争建成常泰长江大桥、乌尉高速公路等项目。推动综合交通枢纽一体化建设，加快建设国际航空枢纽、国家邮政快递枢纽、国际枢纽海港。强化项目储备和要素保障，围绕基础设施“两重”支持重点方向，谋划和推进一批重大工程（包）和重大项目，对已纳入支持范围的项目，加大工作力度，确保尽快开工，形成更多实物工作量。

深入推进交通物流降本提质增效方面，完善交通物流通道网络，实施铁路货运网络工程，有序推进国家高速公路繁忙路段实施以智慧、绿色、安全为主要内容的扩容更新改造，实施内河水运体系联通工程。深化运输结构调整，加快推动重点地区大宗货物运输“公转铁”“公转水”。加快多式联运“一单制”“一箱制”发展。推动交通物流与关联产业融合发展，聚焦先进制造业、重点原材料、供应链关键产品，“一业一策”制定交通物流服务保障措施。提升国际物流供应链服务保障能力，完善外贸“新三样”国际物流服务保障体系。

将推进通用航空和低空经济、收费公路政策优化等重大改革

交通运输部表示，明年将进一步全面深化交通运输改革。着力推进综合交通运输体系改革、铁路体制改革、通用航空和低空经济、收费公路政策优化等重大改革。推动《海商法》《民用航空法》《农村公路条例》制修订，加快《交通运输法》《收费公路管理条例》《快递暂行条例》《国际海运条例》《道路运输条例》立法进程。加快建设统一开放的交通运输市场，持续推动交通运输领域“高效办成一件事”。

在发展壮大交通运输领域新质生产力方面，强化科技创新引领，加快国家重点科技专项任务实施，持续推动有组织科技攻关，集中攻克智能建造、智能航运等领域技术。推进智能化发展，加快交通基础设施数字化转型升级，推进创新应用场景规模化落地。加快培育新兴产业，开展新技术新产品新场景应用示范。促进绿色低碳转型，加快推动交通运输领域美丽中国建设，持续深入推进污染防治攻坚，加强资源集约节约和综合循环利用。深入推进交通运输大规模设备更新，推动扩大“两新”支持范围。

谋划实施都市圈城际通勤效率提升，推进火车地铁安检流程优化

交通运输部称，在提高国家重大战略服务保障能力方面，强化交通运输跨区域衔接和跨方式协同，主动发挥交通运输在国家重大战略实施中的支撑保障作用。为新型城镇化提供有力支撑，谋划实施都市圈城际通勤效率提升工程，深入实施城市公共交通优先发展战略，大力发展旅客联程运输“一票制”，深入推进铁路与城市轨道交通安检流程优化。服务乡村全面振兴，实施新一轮农村公路提升行动，推进乡镇通三级及以上公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路建设。实施农村公路安全生命防护工程5万公里，改造农村公路危桥3000座。

在做好交通运输安全稳定工作方面。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，提升设施装备安全韧性、人员安全素质和智慧化管控能力。建立健全气象研判定期会商和突发事件应急联动机制，强化汛期、台风、低温雨雪冰冻等影响期间的调度指挥。

此外，在深化交通运输对外开放合作方面，服务高质量共建“一带一路”，推动中欧跨里海直达快线常态化运行，优化国际航线布局，加快推进空中丝绸之路建设。完善多双边合作机制。参与全球交通治理。