国务院办公厅于2024年11月上中旬组织对河北、山西、辽宁、江苏、浙江等20个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团开展了实地督查,对其余11个省份开展书面督查。总的来看,今年以来各地各部门牢牢把握高质量发展这个首要任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹高质量发展和高水平安全,加力实施存量和增量政策,采取一系列务实管用的好措施、好办法,取得积极成效。

为表扬先进,宣传典型,更好激发干事创业积极性,国务院办公厅对62项典型经验做法予以通报表扬,山西三项典型经验做法榜上有名,包括:山西省大力发展农村电子商务,助力农产品拓宽销路;山西推出“惠商保”保障项目,帮扶个体工商户发展;山西推出不动产登记和办税“晋心登”服务,提高企业群众办事便利度。具体为:

一、山西省大力发展农村电子商务,助力农产品拓宽销路。

一是整合资源要素,构建集聚发展平台。2022年以来,安排14.7亿元省级财政专项资金,建设完善电商公共服务中心、产品展示体验中心、电商直播中心、物流配送中心等服务平台,吸引电商企业入驻,免费享受电商培训、直播场景、选品展示、数据分析等资源,打造农村电商产业发展集群。

二是提升产品品质,强化品牌形象。以品牌培育为引领,整合生产企业、生产基地、电商、物流等资源要素,推动农产品在产品研发、质量提升、包装设计、宣传推广、渠道畅通等方面持续优化,形成大同黄花、平遥牛肉、隰县玉露香梨、右玉羊肉、忻州糯玉米等一批特色鲜明的区域公用品牌以及众多“小而美”自有品牌。截至2024年10月,全省累计打造113个区域公用品牌和545个“小而美”特色产品自主品牌。

三是降低物流成本,助力农产品上行。大力实施农村寄递物流上行快件补助政策,对线上销售的农产品快递费用按照1元/单标准进行补助,有效降低农产品物流成本,促进农产品线上销售。

四是推动商文旅融合发展。依托山西省文化资源,结合电商直播新业态,打造以商带旅、以旅促商、商旅融合、文旅融合新业态,通过景观设计、业态布局、线路规划等促进产业融合发展。截至2024年10月,全省累计发放补助资金4560万元,建成电商公共服务中心23万平方米,入驻企业达2000余家,培育电商带头人600余个。2024年1—10月,山西省农产品网络销售额54.9亿元,同比增长26.7%。

二、山西省推出“惠商保”保障项目,帮扶个体工商户发展。

山西省创新实施“惠商保”个体工商户保险保障项目,按照“稳就业、保主体、纾困助力”和“应保尽保、应赔尽赔”原则,以省市县三级财政出资形式,共出资2亿元引入市场化商业保险机制,为全省登记在册且正常经营的个体工商户提供全方位、综合性、普惠性保险保障。

一是聚焦特点定险种。设置持续经营保障、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失四个险种,既针对性解决个体工商户遇到的实际困难,又有效防范其“后顾之忧”。

二是创新机制保到位。优化投保条件,实现免费参保、应保尽保;调整起赔标准,取消保险公司免赔门槛,最大程度满足个体工商户理赔要求;改变考核机制,不把“惠商保”赔付率和部门绩效挂钩,实现“应赔尽赔”。

三是加强监测主动赔。聚焦应急事件、重点场所、重大节日及时精准理赔,对因极端天气和突发事件带来的经营损失,及时梳理、主动上门、集中设点,为个体工商户办理理赔业务,减轻损失。

四是技术支撑提效能。通过信息化手段,构建“惠商保”APP和网上调度平台,注册用户达26万余户,实现线上线下一体化理赔,降低理赔成本。截至2024年10月,累计赔付金额达2.25亿元,惠及4万余户个体工商户。山西省个体工商户活跃度从项目实施前的63%提高到目前的68%。

三、山西省推出不动产登记和办税“晋心登”服务,提高企业群众办事便利度。

山西省推出“晋心登”服务,通过“一窗集成办”“跨省域通办”“30分钟就近办”“节假日不打烊办”,方便企业群众办理不动产登记和相关税费业务。

一是推出“一窗集成办”。推进婚姻、生育、户籍、房屋网签合同等21项数据共享共用,实现不动产登记和办税“一个窗口受理资料、一个端口录入受理资料、一个系统承接办理”,大幅提升不动产登记办税效能。

二是推出“跨省域通办”。突破现有不动产登记和办税业务地域限制,构建“异地受理、属地办理、跨省通办”新模式,方便购房群众办理异地购房相关登记、税费业务。目前已与京津冀等6省(市)实现异地协同办理,为异地购房者提供便捷高效服务。

三是推出“30分钟就近办”。推行“公证+不动产登记+办税”“贷款+不动产登记+办税”模式,将服务网点从132个政务服务大厅拓展延伸至群众办事第一现场,在金融、公证机构和街道乡镇等延伸设立452个“晋心登”服务网点,打造“30分钟不动产登记办税服务圈”。

四是“节假日不打烊办”。完善“晋心登”窗口服务和管理制度体系,推行“周末不打烊”“节假日不停办”服务,满足“上班族”“返乡族”节假日办理需求。“晋心登”服务开展以来,通过延伸服务网点为群众办理4万余次不动产登记办税业务,线下群众办理排队次数由3次减少到1次,单次办理时间从0.5天压减至20分钟。

来源:山西发布