拜登政府距离卸任仅剩下不到一个月的时间,竟然再次宣布对台军售。此次对台军售总价值为2.65亿美元,内容涉及“76快炮座零附件”和“Link-16终端机升级”。这也是拜登政府第19次对台军售。同时,拜登还动用“总统特别提取权”,批准总价高达5.7亿美元的对台军事援助,这也是拜登总统第三次动用“特权”。
众所周知,自从中美建交之后,台方从美方获得的所有武器都是通过支付真金白银的方式买来的,本来美国并没有送武器给台湾的计划。但2023年美国通过了一份“国防授权法案”,根据这份法案美国总统有权力快速动用“特别提取权”,无需国会授权,就可以将库存武器交付给台湾,每年最多10亿美元。2023年7月,拜登首次宣布动用“总统特别提取权”,对台提供价值约3.45亿美元的军事援助,这意味着拜登政府为对台输送进攻性武器甚至是大规模杀伤性武器打开了方便之门。
但是,由于拜登政府持续向乌克兰提供军事援助,以削弱和消耗俄罗斯的实力,不仅挤压了美国对台提供所谓“军援”的空间,甚至连台方早已付了款的军售项目,都没有办法落实。有台媒披露,去年美方对台“军援”的物资,不仅包装混乱不堪,甚至还有不少过期或者发霉的残次品。因此,岛内舆论认为,所谓“总统特别提取权”不过是美方“清库存”的方式。不过,今年9月,拜登再次动“总统特别提取权”对台提供了5.67亿美元的军援。这也再次反映出了拜登政府在台湾问题上的口是心非,嘴巴上说不支持“台独”,但实际上做的却是另外一套,此举不仅是在持续虚化和掏空“一个中国”政策,也是试图给即将上任的特朗普“挖坑”。
就在美国宣布新一轮对台军援军售前,美国向台方交付了首批38辆M1A2T坦克。按照美台军购合同,这笔订单早在2019年就已经下单,结果美方却足足延宕了五年才终于交付首批坦克,且还有70辆坦克要分两个批次交付,这也充分暴露出美国军工企业正面临生产能力严重不足的压力。据华盛顿智库卡托研究所的统计,台方付款但尚未收到的武器系统,价值已经超过200亿美元,而这些压力将交给即将上任的特朗普。有分析认为,这是拜登要在任期即将结束的时候加码军售的重要原因,既可满足美国军工复合体的订单利益,留下“政治遗产”,还可以给特朗普背上沉重的包袱。
当然,拜登政府密集推动对台军售和军援,并非只是给特朗普“挖坑”,其更多的还是想要实现“以台制华”、甚至是“以台耗华”的目的。前不久,俄罗斯副外长鲁登科表示:“我们目睹到,美方违反其承认的一个中国原则,打着维持‘现状’的旗号加强与台湾地区的军事政治联系,并增加武器供应。”美国如此明显地干涉地区事务,目的就是挑衅中国,并在亚洲制造地区安全危机,以满足私利。”这位俄罗斯高官认为,美国正准备把对付俄罗斯的招数套用在台海,即通过策动“台独”势力,挑起“一场代理人战争”。就目前情势来看,他的预判或将应验。
无独有偶,俄罗斯总参谋长格拉西莫夫认为,美国政府致力于将以东盟为中心的亚太地区安全体系改变成为由美国控制的联盟网络,为了其利益,美国在这一地区部署了最大规模的军队,约40万人。“亚洲版北约”也正在形成,其中美日韩“三国同盟”扮演着重要角色,随着澳大利亚与菲律宾的加入,正推动新合作模式的形成。他还指出,美国将俄中朝三国视为敌对者,并鼓励赖清德当局的“台独”主张,向其提供现代武器,美军舰机还频繁在台湾海峡进行挑衅活动。因此,对于来自美国的军售和军援,台“防务部门”暗自窃喜,并高调感谢美国对台“坚定的安全承诺”。
然而,赖清德当局也别高兴得太早了,因为美国把对付俄罗斯的招数套用在台海的背后隐藏的是一个残酷的事实,那就是一旦台海爆发冲突,美国不会派兵为赖当局“保驾护航”,最多只会出枪出炮,让“台独”自己去充当炮灰。美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默就直言,如果美国继续挑衅中国,那将是极其愚蠢的行为,因为美国无法赢得与中国的战争。很显然,连美国都做不到的事情,“台独”势力更不可能成事,过去不能,今后更绝无可能。我国防部部长董军曾表示,中国人民解放军对付“台独”武装就像瓮中捉鳖,不足挂齿。
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