在很多人的印象中，特务都不是什么好人，他们躲在阴暗的角落，惯用见不得光的卑劣手段进行暗杀、绑架、刑讯逼供、甚至在公共场所制造恐怖事件。其手段之残忍狠毒令人不寒而栗。
然而，这都是影视剧带给大家的印象。特务一词，本属中性；特务组织，自古都有。历史上最早成规模的特务组织当属汉武帝时期设立的“绣衣直指”，最臭名昭著的就是明朝时期的东、西二厂和锦衣卫，而最早的特务应该是无人不知的美女西施。
提起近代特务组织，大家第一时间会想起国民党的复兴社、中统、军统和后来的保密局；前苏联的契卡、德国的党卫队、英国的军情六处等等。
然而，可能令大家想不到的是，近代中国第一个特务机构，并非国民党的复兴社，而是由中国共产党创建的中央特科，它是周恩来一手缔造的红色特务组织。
1927年4月11日深夜到12日凌晨，以蒋介石为首的国民政府制造了震惊世界的反革命政变，史称四•一二政变。短短三天时间，共产党领导的唯一武装工人纠察队被全部缴械，大批共产党员和工人群众惨死街头，500余人被捕，5000多人失踪。
这次血的教训警醒了年轻的共产党人，大家开始懂得：一，要想和敌人作斗争，必须拥有自己的武装；二，必须了解敌人的军事、政治动向，才能准确有效地攻击敌人、战胜敌人。
1927年5月，中共中央在武汉成立了军委特务工作处。同年11月，周恩来向党中央建议成立中央特科，党的第一个专门情报保卫机构应运而生。
中央特科的任务是保证中共中央领导机关及共产国际代表的安全，收集掌握情报，镇压叛徒，营救被捕同志，建立秘密电台。
中央特科下设四科：总务科，负责中央机关的庶务工作，布置会场，建立联络站等等工作，科长洪扬生。情报科，负责收集情报，构建情报网，科长陈赓。行动科，负责镇压罪大恶极的叛徒、敌特，保卫首脑机关，科长顾顺章（后为陈云）。无线电通讯科，负责党中央同各根据地、红军和各省委的无线电台联系、水陆交通线的联系，科长李强。
中央特科在周恩来的直接领导下，摸索出了一套行之有效的隐蔽战线斗争方法，培养锻炼了一批情报保卫工作的骨干力量，获取了大量重要情报，成为苏区红军获取敌情的主要来源。
而且，中央特科通过反间谍工作取得的成功经验，获取了大量国民党特务活动的情报信息，使得特科能够提前掌握敌人的搜捕计划，并成功营救了大批被捕人员，镇压了无数罪大恶极的叛徒。
那么，周恩来领导的中央特科与国民党及世界其他特务组织有何区别呢？为什么中央特科、红色特工在白区秘密活动那么多年，却没有像复兴社、军统、中统及其制下的特务那么臭名昭著呢？
这是因为周恩来在创建中央特科之初，参考总结了古今中外特务组织、国民党军警宪兵的所有劣迹，制定了若干铁的纪律，这其中就有六条区别于其他特务组织。
一，禁止制造血腥恐怖事件
周恩来在领导特科时反复强调，中央特科是党领导下的正义组织，是维护人民安全、社会安定、旨在镇压罪大恶极的敌特和叛徒，为红军搜集敌情的红色组织。所以，中央特科特别是行动科的特工，必须严格遵守组织纪律，一律不准制造影响社会安定、扰民惊民的血腥恐怖事件。
中央特科成立后，周恩来组织了大批人员到苏联进行了正规系统的专业训练。回国后很多人都掌握了爆破技术，但周恩来认为爆破动静太大，而且容易伤及、惊扰平民，所以规定在镇压叛徒时一律不准使用爆破手段。
二，禁止乱打叛徒，非不得已的情况下禁止从事暗杀活动。
中央特科行动组从成立之初就有着严格规定，周恩来从一开始就不主张红色特工搞国民党特务暗杀的那一套作法，即使对国民党普通特务亦是如此。
只有对危及中共中央及苏区红军安全、残害人民群众的罪大恶极的叛徒和暗特，在报经特科领导集体同意后，才会使用非常手段予以镇压，而且还要在保证不惊扰市民的情况下完成任务。
如清除出卖罗亦农的叛徒时，特科人员在室外用一串鞭炮掩盖了室内的枪声，周围群众浑然不知；在清除出卖彭湃的叛徒时，特科人员预先侦查设伏，数枪击毙叛徒后就搭乘事先准备的汽车迅速离开，前后不过短短几分钟。
三，禁止刑讯逼供
刑讯逼供是世界各国特务组织的惯用手段，国民党特务更是把刑讯逼供运用到了极至，无数共产党员及革命者都曾经深受其害，身心受到毁灭性的摧残。
所以，中央特科从成立那一天起，就严厉禁止通过刑讯的手段获得供词和重要情报，鼓励审讯人员采取严格取证、说服教育、宣扬“坦白从宽、抗拒从严”我党的政策等人性化手段感化、制服叛徒和敌特份子。
四，禁止使用“美人计”
禁止使用“美人计”是中共隐蔽战线的传统，也是绝对不能逾越的红线。而这也是当初周恩来创建中央特科制定的三条红线之一。
使用“美人计”是世界各大特务组织惯用的伎俩，也是最行之有效、最简单方便的特务手段，即使在我国古代也是屡见不鲜。
然而周恩来认为，使用“美人计”色诱对方，既践踏了女同志的人格尊严，还有可能腐蚀自己阵营的同志。共产党历来主张男女平等，充分尊重妇女的合法权利，尊重女性的人格尊严。所以，周恩来舍弃了古今中外特工战线最有效的“美人计”，将之列为三条红线之首。
五，禁止用金钱腐蚀敌特、收买情报
这也是周恩来为红色特工制定的三条红线之一。世界其他特务组织为了搜集情报无所不用其极，使用金腐腐蚀、拉拢对手，收买情报是最普遍的手段。
然而周恩来认为，利用金钱的诱惑力从事情报工作是真正的阴谋，是同“美人计”一样最卑劣的手段。共产党人即使从事特工活动，也应该采用阳谋手段而非阴谋。
而且，金钱手段也是一把双刃剑，如果使用开来，同样会腐蚀自己的同志。这一点，早已被国民党特务组织证明了。
六，禁止暗杀公开的特务头子和反动派领导人
周恩来认为，这些暗杀行为不仅严重影响党在人民群众心目中和社会上的形象，并且还会引起敌人的凶残报复，得不偿失。因此中央特科只对罪恶深重的叛徒和凶残的暗特进行惩治，不可以对公开的敌特头目、领导人搞暗杀活动。
中央特科从1927组建到1935年完成历史使命，只存在了短短8年时间。但它在周恩来的领导下，使用阳谋而非阴谋手段，开创了中国共产党的保卫工作，积累了保卫工作的丰富经验；收集了大批有价值的情报；镇压了一批出卖党的秘密和领导人的叛徒；保证了中央机关和领导人的安全。
中央特科的功绩是巨大的，而且是世界特务组织中唯一不搞刑讯逼供、不搞破坏、不使用“美人计”、不使用金钱诱惑等手段的阳谋组织，是人民大众敬仰的红色特工组织！
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