齐鲁网·闪电新闻12月24日讯12月24日，滨州市政府新闻办召开“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章主题系列新闻发布会—— 全面提升服务品质专场，邀请滨州市委常委、副市长、市政府党组副书记穆杰，滨州市政府副秘书长、办公室主任、市营商环境建设监督局局长尹月林，滨州市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民，滨州市市场监管局党组书记、局长王兵，滨州市民营经济发展服务中心党组书记、主任孙广城，共同介绍滨州市全面提升服务品质工作成效，并回答记者提问。
卢惠民介绍，今年以来，滨州市行政审批服务局紧紧围绕滨州市委、市政府重大决策部署，树牢“让企业和企业家舒服”的理念，主动服务、用心服务、高效服务，在服务项目建设方面实施了一系列改革措施。
全国首创利用租赁土地办理工程建设项目审批手续。针对土地使用权人与项目投资人不一致，难以办理审批手续问题，探索实行了利用土地租赁合同办理审批手续的办法。目前，全市有38个项目利用这种办法办理了施工许可手续，减少了出让土地时间，盘活了低效用地。这项措施，打破了工程审批手续“谁的地办给谁”的惯例，建立了“谁用地办给谁”的新机制，填补了政策空白，为全国解决类似难题提供了滨州经验。这项改革自然资源部进行了推广并纳入省政府“十大创新”行动计划，获评全省优化营商环境优秀案例。
全国首创工程建设项目“十证联发”。利用工程项目办理用地手续这段时间，让企业签订承诺书，把项目用地预审意见，作为使用土地证明文件，可以申请办理4大保障要素和26个审批手续，待企业取得土地使用权后，可以集中发放建设用地规划许可证、工程规划许可证等多个证照。目前，全市有57个项目实行“十证联发”，共计为企业节省时间5000余天。
实行工程建设项目多公告合一。将建设项目用地预审与选址意见书批前公告与稳评公告、土地成交公示、环评受理公示等多个公告公示合并，总时长由41天压减到17天，节省24天。
实施工程建设项目并联审批和一般工业项目“联合评审”。将项目需要办理的17组73个事项纳入清单，实行并联审批，累计减少企业申请要素43%，压减材料67%，并联审批率居全省前列。同时按照“能合则合、应合尽合”的原则，将一般工业项目涉及的环评审批、节能审查等事项，实行联合评审。今年完成联合评审项目29个，为企业节省审批时间500余天。
积极推进“高效办成一件事”。按照国家和省里要求，目前23个“一件事”已全部出台工作方案，并已落地实施，其中涉及企业的10个“一件事”也已线上线下运行，实现了“一次告知、一套材料、一张表单、只跑一次”。
实行全流程“帮办代办”。对全市378个省市重点项目进行“清单化”管理，为每个项目配备帮办代办员，提前介入，“一对一”联接，“全流程”优化帮办服务。今年，累计为企业帮办事项2253项，为企业项目建设提供了有力支持。
闪电新闻记者 陈帅 滨州报道
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