政协第十五届福清市委员会第四次会议举行第二次大会！委员们的大会发言很精彩！|农工党|市政协|常委|民进|福清市

12月24日，市政协十五届四次会议举行第二次大会，进行大会发言。33名市政协委员分别围绕城市基础设施建设、医疗卫生事业发展、科教文化事业发展、文化遗产保护传承、助推乡村振兴、文化旅游建设、产业转型升级、凝聚侨心侨力、优化营商环境等社会发展、民生热点问题作了大会发言和书面发言。

福清市领导樊学双、翁芳明、陈恒东、林峭立、陈克才、陈剑雄、林传烜、王言霖、王祥春、林鹤志、莫开奇、郑云、林万焰、吴忠东、陈生、吴华云、薛辉、张晓、王豪杰、何飞到会听取发言。福清市政协副主席张晓主持会议。

下面一起来听听

政协委员们的发言吧！

布局新赛道

促进我市发展新质生产力的建议

陈鹏志常委代表市政协综合一组、综合二组发言：

我市作为福建县域经济“百强县市”，电子信息、化工新材料、食品等产业发展强劲，为新质生产力的发展提供坚实的基础。目前，新质生产力发展态势加快形成，也助推产业优化升级，人才培育日趋完善。但仍存在起步较晚、质效不高、人才支撑力度不足等问题。

建议结合我市产业园区、各类创新平台以及产业发展基础、资源禀赋、比较优势和空间潜力，遴选我市新质生产力发展重点，布局新赛道，力求在化工复合材料、海工装备产业、人工智能、低空经济等领域抢占新赛道，因势利导培育发展具有我市特色的新兴产业。

聚焦人产城融合

擘画城北组团发展新蓝图

徐秋华委员代表九三学社福清市委会发言：

城北组团是福清城市发展的潜力所在、未来所在。但受限于城北整体规划尚未制定、新质生产力占比亟需提升、城市配套设施略显滞后等因素，城北组团谋划和建设仍存在瓶颈和短板。

建议高标准推动城北组团建设，把人本理念作为城市规划的起点，聚焦“以城聚人，以人聚产，以产兴城”人产城融合新思路，以公园城市、产业社区、科创走廊建设理念为导向，加速生态、生活、生产“三生”融合，蹚出一条人产城融合发展新路径。

优化生育、养育、教育服务

提高我市人口出生率

高程玲委员代表农工党福清市委会、市政协医卫组发言：

人口问题始终是我们面临的全局性、长期性、战略性问题，福清市与全国和全省趋势一致，出生人口和出生率持续下滑，生育意愿低迷，少子化高龄化已成为我市人口发展的主要问题，存在生育、养育、教育成本过高，支持措施覆盖面不够，婚育价值观念变化大等因素制约人口出生率提升。

建议发挥政府主导作用，加强生育支持政策供给；促进就业创业，稳定物价水平；发展托幼机构，办好基础教育；缓解育儿焦虑，营造友好生育社会环境；转变社会传统观念，增强婚育意愿。

育“玉融工匠” 筑“技能强市”

林莹常委代表民盟福清市委会发言：

近年来，我市在人才引、育、留、用等方面出台了多项本土政策，制定福清市“1+1+N”人才政策体系，实施“融聚英才”行动计划，进一步夯实福清高质量发展的人才基石。但我市技能人才结构不平衡问题仍然较为突出，存在人才引进有短板、拴心留人有差距、培育使用不完善等问题。

建议构筑技能人才供给体系的“深度”，优化人才政策吸引人才，聚焦关键领域引才，飞地引才拓宽聚才路径；强化技能人才工序匹配的“精度”，以才补链放大产业与人才“互促效应”，精准聚才从“政府端菜”转向“企业点单”，优化管理赋予人才多维度支撑；拓宽技能人才成长空间的“维度”，打通成长路径，深化校地合作产教融合实现供需匹配，培育万名具有辨识度的“玉融工匠”；提高技能人才地位待遇的“高度”，以真情、福利、荣誉留人。

推动华侨创新产业孵化园建设

打造侨乡“中央创新区”

何华龙常委代表致公党福清市委会发言：

当前，面对纷繁复杂的国际国内形势以及新一轮科技革命和产业变革，福清华侨依旧是深化改革、推动制度创新、内外联络、拓展开放窗口的重要群体和积极变量。打造侨乡“中央创新区”品牌，加快实施创新驱动发展战略，对于福清市加快产业升级迭代、为经济高质量发展蓄势赋能，具有重要意义。

建议搭建侨资侨智侨力助力创新产业发展平台，加强侨资特色经济、高科技等多领域的合作交流。加快创新产业的培育与发展，培育壮大创新主体，优化科创载体布局，加强华侨招商引资。壮大创新产业规模与综合实力。完善高层次海外专业人才引进政策。提升我市营商环境国际化水平，主动对接高标准国际经贸规则，加快内外综合交通枢纽联通，促进国际高端资源要素汇聚。

加快我市港口物流建设

助力江阴港区打造港航贸一体化大通道

方国建常委代表民建福清市委会发言：

近年来，我市港口物流呈现出蓬勃发展的态势，基础设施不断完善，数字化、智能化水平显著提升，江阴港区以“港产城”融合发展为契机，发挥“多区叠加”优势，为促进区域经济可持续发展和打造“丝路海运”港航贸一体化大通道提供强有力支撑，但仍存在经济腹地货源生成出现瓶颈、航线航班制约港口物流发展、多式联运效率发挥有待提高等问题。

建议着眼基础建设，夯实丝路海运的“承载点”，打造枢纽式港口，完善仓储配套设施；着眼航道开辟，畅通国际贸易的“循环线”，优化航线结构，引导货源回归；着眼配套提升，拓宽产业发展的“辐射面”，推动整车业务壮大，推进港产企业合作，促进数智转型赋能；着眼要素保障，构建港航贸易的“综合体”，培育跨境贸易新业态，打造“丝路海运”新品牌，拓展国际合作新视野。

深化优势集成

凝聚全市合力打造融台融合标志性成果

陈常熙委员代表市政协台胞台属组、民革福清市总支发言：

当前，我市在推进两岸融合发展示范区建设主要在标志性成果建设、传统优势资源整合、惠台政策落实力度、跨界协同合作推进等方面有待加强，需要重点突破。

建议推进工业园区建设与台青实习就业、台胞参与乡建乡创与基层治理、发挥涉台组织作用与“以台引台”等多方资源有机结合，凸显建设特色亮点；发挥融侨经济技术开发区、江阴港城经济区、元洪国际食品产业园、福清市台湾农民创业园等四大平台作用，深化融台产业融合；提升交通基础设施，打造海上货运通道，织密内外交通网络体系，建设登陆第一家园；深化平台政策集成，优化“一站式”服务平台，集成打造立体式服务体系和“两库联动”体系，共建共享共同家园；健全融台融合机制，完善具体项目推进督查制度，优化绩效考核动态调整制度，保障工作落地见效。

提振侨乡文化活力赋能侨商精神传承

王丽丽委员代表市政协文史社科组、民进福清市总支发言：

福清是全国著名的侨乡，侨文化源脉悠久深厚。在新时代新形势下，我们应通过侨乡文化的诠释和发掘，有效提高海内外侨商的文化认同感和故乡归属感，赋能侨商精神传承，推动海内外融商兴业开拓、关爱家乡，促进福清与世界同步发展共同繁荣。

建议深入融侨历史文化研究，擦亮玉融“侨”字招牌，积极打造“寻根文化”；广泛开展乡情联谊活动，弘扬回归传统文化，努力建设“亲情文化”；充分展现福清青山秀水，宣传玉融现代风貌，精心经营“乡愁文化”；积极优化市场政策环境，吸引侨商返乡创业，着力建设“创业文化”；致力讲好海外创业故事，大力发掘侨商文化，传承弘扬“侨商品格”。

聚力聚能聚势

赋能福清民营企业向“新”而行

薛翔委员代表市工商联、市政协新阶二组发言：

近年来，我市坚持创新驱动发展战略，创新创业蓬勃发展，福清科技发展和创新型城市建设取得了较好成效。目前，我市民营企业科技创新仍然存在高新技术企业占比不高，传统产业企业研发占比不高，纵向比进步大，横向比差距大等问题，具体表现为创新意识、环境和资源不足。

建议聚焦“产业+政策”，建立新机制。制定多层次科技创新激励机制，建立多元化科技创新融资机制；聚焦“产业+创新”，开拓新领域。积极引导企业转型升级，深化产学研融合发展；聚焦“产业+人才”，激发新动能。激励敢闯会赢精神，引进干事创业人才。

推动泛南岭旅游开发

打造高品质旅游度假区

陈杰思委员代表市政协文化组、教育组发言：

近年来，福清市委、市政府高度重视文旅产业发展，挖掘、开发全市旅游资源，着力构建福清全域旅游格局，我市文旅资源分布呈现出显著的“东西双山平分一城秋色”特征。2024年5月，市委、市政府以高规格、大力度开发以南岭镇大姆山·食菜厝景区为核心的泛南岭旅游度假区。

建议集中政策资金资源，引导新兴产业进驻南岭，培育产业财源；汇聚各路能人志士，提升基层治理和运营能力；挖掘地热温泉资源，建设温泉体验点；整合非遗文化资源，定期展演福清非遗文化，设立福清非遗文化研学、培训基地，打造非遗文化长廊；举办节庆和文体活动，提升南岭镇知名度；利用两岸融合基础，开设涉台服务窗口；打通关键道路，打通红色旅游市域串联线，构建“福清+大姆山+长乐”15分钟生态圈。

深化融港澳合作

助推福清经济高质量发展

陈雅仪委员代表市政协港澳组发言：

近年来，福清市与港澳地区的合作不断深化，有效促进了福清市经济的高质量发展，并为港澳地区的企业和投资者带来了新的发展机遇。

为更好地发挥港澳在开放型经济中的作用，促进福清市的经济高质量发展，建议一要建立合作机制，成立合作委员会，举办各类会议，促进交流合作；二要畅通资源流动，借鉴粤港澳大湾区模式，深化科技创新、产业合作，提供税收优惠等支持；三要促进产业与人才合作，设立专项基金，推动绿色发展，搭建科技合作平台；四要优化审批流程，建立“绿色通道”，提供一站式服务；五要强化文旅合作和贸易往来，定期举办多领域文化交流活动，共同开发旅游产品、路线，利用港澳国际贸易网络，推动福清企业开拓海外市场。

此外，民革福清市总支，民进福清市总支，农工党福清市委会、市政协医卫组，市政协农业农村二组、民盟福清市委会，市科协、市政协科技体育组，市政协归侨侨眷属组、市侨联，市文联，市总工会，共青团福清市委员会，市妇联，市台联，市政协综合一组、综合二组，市政协新阶一组，市政协新阶二组，市政协教育组，市政协经济一组，市政协经济二组，市政协农业农村一组，市政协工青妇组，市政协社会法制组，市政协民族宗教组，何东兴委员工作室等还作了书面发言。

两会期间

福清市融媒体中心将进行

全程图文直播

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