文 / 本报记者 贾奥胜
（图源：ACP官网）
据新华社巴拿马城12月22日报道，近日，美国胜选总统特朗普在其自创社交平台Truth Social上发文，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，并威胁美国将“收回”巴拿马运河。
巴拿马总统穆利诺22日下午在巴拿马城发表正式声明，坚决重申巴拿马对巴拿马运河的完全主权，并针对美国当选总统特朗普近日关于“收回”巴拿马运河的言论予以明确回应。
（图源：新华社）
巴总统严正回应特朗普
穆利诺在声明中强调，巴拿马运河是巴拿马的国家象征和战略资产，其主权和管辖权永远属于巴拿马政府和人民。根据1977年签订的《巴拿马运河条约》，巴拿马在1999年已经成功收回运河的全部主权和管理权，这一历史事实不容置疑。
穆利诺进一步表示，巴拿马坚决维护国家主权和独立，任何试图挑战或质疑巴拿马运河主权的言论都将被巴拿马政府坚决反对。他呼吁国际社会尊重巴拿马的主权和领土完整，共同维护国际法和国际关系的准则。
自巴拿马收回运河主权以来，运河的管理和运营取得了显著成效，其收费标准在近年来也经历了多次调整。从2025年1月1日起，巴拿马运河管理局将实施新的收费标准，对所有货物类型实行40美元/TEU（20英尺标准集装箱）的收费标准。
这意味着，一艘6000TEU的普通集装箱船过运河需要支付24万美元（约175万元人民币）的费用，而一艘12500TEU的大型集装箱船则需要支付50万美元（约 365万元人民币）的费用。此外，巴拿马运河管理局还对其通过预订系统进行了新的调整，包括调整预约费用等。
巴拿马政府表示，将继续致力于维护运河的安全、高效和可持续发展，为全球贸易和航运提供更加优质的服务。同时，巴拿马也将坚定捍卫国家主权和利益，不容任何外部势力干涉和挑衅。
国际社会也普遍认为，巴拿马作为运河的所在国，拥有对运河的主权和管辖权。
中国外交部发言人毛宁也表示，中方历来支持巴拿马人民维护运河主权的正义斗争，将一如既往尊重巴拿马对运河的主权。
美国与巴拿马运河的历史
其实早在19世纪末，美国便对巴拿马运河的修建产生了浓厚兴趣。1903年，美国策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，并在巴拿马独立后仅16天，就迫使巴拿马签订了不平等的《巴拿马运河条约》。
根据该条约，美国获得了开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河及运河区的权利，这一条款一直持续到1977年。在这期间，美国不仅掌控了运河的运营，还向过往船只收取高昂的通行费，为美国带来了巨大的经济利益。
据统计，从1914年至1977年，美国通过巴拿马运河收取的通行费总额高达数百亿美元。
（19世纪末建设巴拿马运河的场景 图源：新华社）
但巴拿马人民并未屈服于美国的压力。他们通过长期不懈的斗争，要求废除不平等条约，收回运河主权。在巴拿马人民的抗争和国际舆论的压力下，1977年，美国与巴拿马签订了新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。
根据新条约的规定，从1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权。这一历史性的转变标志着巴拿马人民长达百年的抗争终于取得了胜利，巴拿马运河的主权正式回归巴拿马。
巴拿马运河也是中国物流咽喉
巴拿马运河，这条横贯巴拿马地峡的黄金水道，作为连接太平洋与大西洋的重要通道，一直以来都是世界贸易的关键枢纽。它不仅见证了全球贸易的流动与变迁，更以其独特的地理位置和卓越的航运能力，为各国贸易往来搭建了重要的桥梁。
据新华社消息，巴拿马运河管理局 10 月 25 日公布的最新年报显示，巴拿马运河 2024 财年（2023 年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日）净收入达 34.53 亿美元（约251.58亿元人民币），比上一财年增加约 3 亿美元（约21.90亿元人民币）。
年报显示，2024 财年，巴拿马运河货物通行量为 4.23 亿吨，累计通行深吃水船舶 9944 艘，同比减少 21%。该财年总收入达 49.86 亿美元（约363.90亿元人民币），与 2023 财年相比增加 1800 万美元（约1.3亿元人民币），运营成本缩减 5%。
这些货物涵盖了石油、天然气、粮食、电子产品等各类商品，为全球贸易的繁荣与发展提供了有力支撑。
（图源：新华社）
从用户国家来看，巴拿马运河的重要性更加凸显。美国作为第一大用户，其运输量约占运河总运输量的33%，每年为巴拿马运河贡献约17亿美元的航行费用。
中国紧随其后，作为第二大客户，中国的运输量占比达到19%，显示出中国在全球贸易网络中的日益重要地位。此外，日本以17%的占比位列第三，进一步证明了巴拿马运河在亚洲与美洲之间贸易往来中的关键作用。
如今，巴拿马运河已成为全球贸易的重要枢纽，每年有数以万计的船只通过这里，为各国贸易往来提供了便捷通道。11 月 8 日，巴拿马运河管理局局长表示，巴拿马运河管理局将在未来几年内把运河过境集装箱数量增加一倍。
运河管理局称，将实施货物整合计划，通过把集装箱分配给更大的船只来增加集装箱运输量，并允许航运公司在新的长期预订配额拍卖中预订未来的航程。
此外，运河还计划扩大铁路货物转运服务，为大型船舶提供更多的通行选择。但负责人表示，美国对进口商品征收关税可能会对贸易造成“扭曲”而给运河运营带来负面影响。
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