近日，在省发展和改革委员会等有关部门的大力支持配合下，省司法厅主导建设的云南省“区块链+行政执法和监督”平台项目一期成功通过验收，为行政执法监督工作带来革命性变革。

项目通过验收和全面推广应用，不仅是贯彻落实国务院《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》中“推进行政执法和行政执法监督一体化平台集约化建设和部署应用”、《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》中“建设全省统一的行政执法和监督平台”要求的具体体现，更是贯彻落实习近平法治思想和推进法治政府建设的重要举措。

　　构建行政执法监督一体化平台

推进行政执法和监督信息化建设对于提升行政执法和行政执法监督质效，促进严格规范公正文明执法，推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

平台项目于2022年经省发展改革委立项，2023年1月正式启动开发建设，围绕“规范行政执法行为、提高行政执法效能、强化行政执法监督”三大目标，以“法定职权必须为，法无授权不可为”为准则，充分利用区块链技术，实现行政执法全过程的跟踪记录、实时留痕和可回溯管理。

平台项目成功构建了覆盖全省的行政执法与监督一体化平台，显著提高了行政执法和监督工作效率，促进全省行政执法信息资源的深度开发与高效利用，加强了信息系统的互联互通，有力推动行政执法和监督管理的信息化进程。

　　“区块链+法治”试点全国领先

项目建设是提升行政执法和监督工作质效的一大创举，大力探索推进了区块链技术的创新应用，推进行政执法指挥调度与行政执法和监督一体化监管，在许多方面开创了全国及全省领先。

该项目把区块链运用到行政执法和监督工作中，充分利用区块链技术不可篡改的特性，构建了以证据为中心的“区块链存证中心”，确保行政执法信息不可篡改、真实有效，着力解决了执法过程中以权谋私、以罚代法等乱象。

在中央网络安全和信息化委员会办公室、司法部等16个部委联合组织开展的区块链创新应用试点终期评估工作中，该项目评估成绩在“区块链+法治”领域试点全国排名第2，今年6月云南省司法厅被评为“区块链+法治”领域优秀试点单位。

项目建成后，共汇聚行政执法相关数据1374万余条，成功清洗、入库、上报1142万余条行政执法数据至司法部，数据上报量从全国第20名左右提升至第4名。

在城市基层治理与行政执法一体化监管方面，该项目积极探索数字化技术的应用，推进建立蒙自市行政执法指挥调度平台与平台项目对接融合机制，打造指挥调度、线上办案、执法监督和评价反馈于一体的行政执法综合指挥调度中心，是我省首个围绕行政执法工作建设的指挥中心，也是提升我省行政执法和监督工作质效的一大创举。

　　为领导决策提供参考依据

平台项目建成了“全省统一的行政执法和监督平台”，支持省市县乡四级行政执法主体执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息网上公示，有效提升了行政执法和监督质效。

同时，该项目利用归集的行政执法和监督数据，形成了队伍建设、执法投入、职权履职等多维度分析体系，为领导决策提供参考依据。

下一步，省司法厅将深入推进行政执法和监督信息化建设，加快推进平台项目在全省的全面推广应用，推进行政执法移动办案和行政执法全过程网上监督，加强行政执法数据汇聚共享，确保行政执法数据汇聚及时、准确、全量、规范，不断提升行政执法和监督信息化、智能化水平，全面提升行政执法和监督质效，为加快法治政府建设、促进严格规范公正文明执法、推进依法行政提供强有力的信息化支撑。

本报记者 谢盛梅 通讯员 文小华