新京报讯（记者行海洋）12月25日，北京市人民政府新闻办举行北京市法治政府建设新闻发布会。北京市司法局局长崔杨介绍，在前两批全国法治政府示范创建活动中，北京已有6个区、6个项目分别获得全国法治政府示范区和示范项目命名，数量位居全国前列。“十五五”时期，北京市将努力实现“率先全域建成全国法治政府示范区”的目标。

崔杨表示，北京市坚持“双报告”制度，压实“关键少数”责任。“双报告”是指全市法治政府建设年度情况报告和依法行政专项工作数据监测报告。自2016年开始，北京市持续8年总结起草两个报告，提请市委常委会和市政府常务会议审议。两个报告从宏观、微观层面，内部、外部视角，对全市法治政府建设开展综合体检和专项审视，成为市委、市政府加强对法治政府建设领导的实际举措，也为党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责提供了有效平台。同时，通过市委、市政府的示范引领，“双报告”制度从市级层面传导到各区、各部门，形成了推进法治政府建设的责任闭环。

坚持“双聚焦”目标，全力服务中心大局。“双聚焦”是指聚焦首都治理体系和治理能力现代化，聚焦首都现代化建设。通过聚焦支撑首都治理体系和治理能力现代化目标，有效履行好政府立法、重大行政决策、行政规范性文件合法性审核职责，积极当好市委、市政府的法治参谋。通过聚焦服务首都现代化建设目标，紧扣法治化营商环境建设主题，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提供高质量制度支撑。加强行政执法监督工作体系建设，推进“非现场监管”“一码检查”等综合监管方式创新。建立完善行政裁量权基准、轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导市场主体自觉守法、放心投资、专心创业。

服务人民是法治政府建设的根本目标所在，北京市坚持推行的“双调查”是这一理念的集中彰显。“双调查”是指重大行政决策个案调查和依法行政社会公众调查。北京市在全国独创性提出了“守法、有法、共享”的法治政府建设目标理念，强调不仅要建设一个尊法、学法、守法、用法的政府，也要建设一个高效、有为、有执行力的政府。同时，在实践中注重提升人民群众的法治获得感，在对区政府重大行政决策个案调查中，把公众知晓度、参与度、满意度等作为检测标准，纳入重大行政决策评审的重要内容。在对区政府依法行政考核中，把社会公众的满意度作为重要内容，将人民的主体地位和社会监督落到实处。

“十五五”时期，北京市将努力实现“法治政府建设要继续走在全国前列”和“率先全域建成全国法治政府示范区”的目标。为此，北京市司法局将切实把好政府重大决策、政府立法、行政规范性文件的合法性审核关；立足“四个中心”的城市功能定位，加速推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法；强化行政执法规范和效能建设，重视和加强涉外法律服务工作，推进北京国际商事仲裁中心建设。同时，在着力推进“法治帮扶”工程建设上下功夫，攻坚法治政府建设区域间发展不平衡等问题。

编辑 白爽

校对 刘军