摘要:努力实现“1+1+1>3”

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今年是长三角生态绿色一体化发展示范区成立五周年,今天(24日),上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地检察机关举行青吴嘉检察一体化协作五周年座谈会,总结回顾协作成果和经验,并发布2025年示范区检察协作十大项目。

十大项目包括打造示范区“最江南”公益诉讼创新实践基地、示范区涉外检察人才协同建设、以知识产权综合履职服务发展新质生产力、示范区办案质效协同管理等。记者注意到,其中“做实做优示范区跨域协同社会治理机制”一项明确提出,要推动示范区轻微犯罪不起诉同案同办,对犯罪进行实质解释和体系性论证,开展轻微犯罪法定不起诉、酌定不起诉标准研究,探索三地对掩饰、隐瞒犯罪所得、非法捕捞、盗窃等常见犯罪采用统一的审查标准,共同推动裁量尺度趋同。

2019年,三地检察机关签订《青吴嘉检察机关服务长三角区域一体化发展备忘录》,正式拉开检察一体化协作序幕。三地检察机关各扬所长、勤于探索, 已出台5份年度协作方案,打造55个重点协作项目,努力实现“1+1+1>3”。

比如,三地检察机关联合出台《示范区检察机关未成年人刑事案件附条件不起诉工作指引》,探索构建网络领域未检保护阵地,联合三地检察、网信、公安等部门及时处置“隔空”性侵、网络诈骗未成年人等高发案件,消除线上监管盲区。率先探索跨域低碳检察公益诉讼协同机制,出台运用碳交易市场化手段替代性修复公益诉讼办案指引,探索适用碳汇认购等多种修复方式,引导涉案公司在公益诉讼实践创新基地安装环保自行车、购买碳普惠减排量等。

此外,三地检察机关还推动沪苏浙皖检察、司法行政机关统一社区矫正对象外出请假范围。今年,示范区社区矫正一体化协作范围进一步扩大,检察、司法、法院、公安12家单位联合升级完善示范区社区矫正大数据监督平台,新增社会调查、刑罚变更、人员列管、入矫通报等模块,实现了社区矫正工作从交付执行到刑罚变更再到监管解矫的全流程线上流转和监督。平台运行以来,共监督社区矫正对象生产经营性外出请假525人次,助力合同签约额4.6亿元。