惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。近年来，芦山县按照中央、省委关于全面深化改革决策部署和市委工作安排，担起改革重担、用好关键一招，把抓改革落实同抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，务实创新推动芦山高质量发展。一项项改革举措、一个个改革成果、一个个惠民政策，在姜城大地上书写出一份亮眼的改革答卷。
凭决心破浪 以改革导航
发展出题目，改革做文章。芦山县紧紧围绕芦山现代化建设大局，精心谋划2024年重点改革方向和举措，制定印发县委深改委2024年工作要点、改革落实台账，围绕构建县域发展新格局、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴等方面明确9大类26个方面的103项具体改革任务。及时召开县委深改委会议，传达学习中央和省委、市委有关改革会议精神，审议印发“两规则一细则”，进一步明确深改委、专项小组和改革办职能职责，层层压紧压实改革责任。
严格落实改革方案“制定—实施—评估—销账”制度,推动31个2023年拟销账专项改革方案按期交账、销账。严把改革督察关，印发《关于开展2024年改革试点和改革方案集中督察评估的通知》。
改革是发展的动力，是创新的源泉。供给侧结构性改革取得重大成果，一件事一次办改革、村级集体经济运营改革、依托诉讼服务站解决“家门口”纠纷改革……从制约经济社会发展最突出的问题改起，从群众关心期盼的领域改起。
用实干铺路 靠创新引领
改革不是坐而论道，而是披荆斩棘真抓实干。为有效解决项目建设和企业发展融资瓶颈，芦山县深化政银企三方交流合作，坚持政府搭台、银企携手、金融赋能，推动政府、银行、企业深度了解、深入交流、深化合作，健全政银企保联席会议制度，邀请中铁、四川交建、雅州集团在内的21家在芦施工央企、国企、市属国企、担保公司、金融机构等召开金融恳谈会、企业家座谈会3场，切实解决融资难题。今年以来，各金融机构为县内企业提供贷款37.73亿元，同比增长31.83%，提供担保贷款6.08亿元，同比增长12.21%。
营商环境没有最好，只有更好。近年来，芦山县紧紧围绕打造一流营商环境、做好一流政务服务，把加快转变政府职能作为重要发力点，全面推进政务服务增值化改革，优化营商环境。印发《芦山县经济开发区政务服务中心建设方案》，以思延镇便民服务中心为依托设立四川芦山经济开发区政务服务中心，梳理基础政务服务事项、涉企高频热点事项等，通过“现场办理”“帮办代办”“领办专办”等模式优化服务流程，实现“园区事、园区办”。目前，四川芦山经济开发区政务服务中心已成功入选为省级以上园区集成式政务服务改革试点单位。
芦山坚持不懈把产业提质增效作为高质量发展的“加速器”，围绕“2+1”现代制造业产业体系,聚焦绿色低碳发展方向，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。立足生态经济圈功能定位，芦山因地制宜加快打造集种植、加工、集散、贸易、药旅为一体的川藏中药材产业协作基地，形成了药材种植、饮片加工、成药制造、康养医疗等较为完整的中医药发展体系。
雅安迅康药业有限公司是一家集川藏道地药材种植、发酵类中药饮片和特色中成药研发、生产、销售为一体的现代化中药生产企业，是国家级非物质文化遗产“中药炮制技术”传承基地。公司自主设计了智能数控化红曲生产系统、青黛生产智能温控系统等生产线设备、控制系统，实现了中药材产业从依靠传统经验到依靠现代科学技术的转变。“这样做的好处除了节省人力外，更能有效解决中药生产过程多成分、多参数、复杂体系控制技术的难题，以更高的效能、更快的速度生产出质量稳定的中药产品。”芦山迅康药业有限公司执行总经理李江介绍到。
向“新”而行，向“新”而进。芦山围绕发展新质生产力加快推动制造业智能化改造数字化转型，以“智改数转”为发展方向，标杆企业先行先试，强化资金政策支持，带动县内众多企业乘“云”而上、借“数”发展。
雅安圣善科技有限公司工厂全线配备国内一流智能化设备及先进的数字化管理系统，从2021年12月一期投产，到今年8月二期投产，工厂所有关键流程都实现了自动化，AGV机器人穿梭其间，智能化设备飞速高效运转，万锭用工仅20人便能维持高效运转，智能化技术的巨大潜力在这里得以彰显。
聚民心之路 筑民生之基
民生无小事，枝叶总关情。改革的初衷就是为人民谋幸福、让百姓得实惠。芦山县始终坚持以人民为中心的发展思想，在全面深化改革中突出“民生坐标”，重点围绕教育、医疗、就业、养老等群众“急难愁盼”的民生问题，谋划推出切口小、见效快、可推广的改革探索实践，扎实办好民生实事，不断强化优质公共服务供给，让老百姓切身感受到改革的温度、获得更多改革的红利。
大力发展“4+1”现代农业体系，精心培育“一南一北”两大农文旅增长极，加快构建“一核一心两极三线”全域旅游新格局，以乡村特色产业发展、农文旅大融合推动乡村大振兴。黎明茶叶合作社共有800余亩茶园，年产鲜叶约8千斤左右，可带来经济收益96万元左右；打造的芦山县鱼跃龙门水产养殖项目占地245余亩，是集养殖、垂钓、观光于一体的休闲渔业综合体；红色旅游追忆之旅、自然探秘研学之旅、源见熊猫奇遇之旅等多条精品旅游线路推出等，这些都是乡村振兴的深刻体现。
发展壮大村级集体经济，促进实现共同富裕。以全省“微改革”试点为契机，聚力推动村级集体经济市场化运营，出台集体经济市场化运营指导意见、职业经理人管理办法2个抓总文件，做强政策支撑；举办推动村级集体经济市场化运营项目推介会暨农特产品展销会，其中12个项目现场签订意向协议，签约投资总额达6000余万元；开设“芦”有优品、“姜”有好物农特产品直播专场，助农增收20余万元。
建设“四好农村路”，铺就乡村振兴快车道。立足自身资源优势，多渠道多方式筹集资金22.4亿元，有效破解项目建设中的资金短缺难题，带动23个农村公路项目落地建设，完成新改建农村公路340公里。围绕构建“4+1”产业体系，打造便利畅通产业路166公里，串联冷水鱼、中药材、生态茶等特色产业20余万亩。围绕构建“全域全时旅游”交通环线网络，实施灵鹫山幸福美丽乡村路等项目5个，提升美化彩虹路120余公里，带动休闲农业、生态康养与乡村旅游协同发展。围绕构建资源共享、便利高效的农村电商物流网络，打造客货运输“便捷路”，建成县域内务工“一小时通勤圈”，实现三级物流全覆盖。《芦山县“四好农村路”助力乡村振兴融合发展提质增效》案例成功入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。
依托诉讼服务站构建“家门口”解纷新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造覆盖全县乡镇的8个诉讼服务站，创新采用“坐诊”驻站解纷、“巡诊”排查风险、“访诊”上门调解、“会诊”化解难题、“听诊”电话答疑、“复诊”案后回访的“六诊”工作法。实现立案开庭“掌上办”，案件进度“随时查”，诉讼缴费“码上交”，构建起“院机关诉讼服务中心﹢一法庭一诉讼服务室﹢一乡镇一诉讼服务站”诉讼服务全覆盖格局。该项改革经验被《人民法院报》刊载报道。
加强生态文明建设，发展“生态+”融合发展模式。芦山持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。境内森林覆盖率达78.239%，有大熊猫、扭角羚等40余种珍稀动植物繁衍生息，每年都会有群众和摄影爱好者多次拍摄到大熊猫、中华秋沙鸭等珍稀保护动物。先后建成汉姜古城、根雕艺术城、滨河体育公园、文庙历史文化街区、龙门溶洞、大川河景区等一大批精品工程，经济建设与环境综合治理、人居环境改善有效结合，全县生态环境质量大幅提高。
开放合作新格局加快形成。芦山主动融入国省战略，服务全市大局，对外开放合作迈上新台阶，服务和融入成渝地区双城经济圈、天芦宝荥生态经济圈等取得突破性进展。邛芦荥高速公路项目稳步推进，川藏中药材产业协作基地初具雏形，各类招商引资项目相继落地、人才相继落户......芦山正在成为开放型经济高地。
深化改革风正劲，砥砺奋进正当时。实践证明，改革是激发芦山发展动力和活力的“关键一招”。芦山县委十五届八次全会召开在即，芦山将继续以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风谋划推进改革，以进一步全面深化改革的实际成效，奋力谱写中国式现代化芦山新篇章！
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