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近日，有关“甘肃、陕西等省要花上万亿元推平黄土高原造5亿亩良田。”的消息在网上流传。

12月24日，陕西省委宣传部人士回复记者称，“我们已经注意到网上的视频和文章，经过我们排查以及与省农业农村厅的核实，类似的事情在陕西没有出现，陕西没有做大面积推山造田的工作，省内有关政策与之前基本保持一致。”

甘肃省自然资源厅国土空间规划局（省规划委员会办公室）工作人员也向记者表示，规划局暂无此类考虑。

但这个计划并非空想。近年来，山西、陕西等地已经开始了一些试点工程，例如山西的“旱塬复垦”项目。

通过削山填沟，这些项目成功将沟壑纵横的土地改造成平坦的农田。例如，山西临汾一个试点区域新增了超过50%的可耕地面积，单位粮食产量提高了一倍以上。

那么，大规模的推平工程需要多大的投入呢？

按照现有技术推算，削平黄土高原的沟壑、平整地形，每亩土地的改造成本约为1万元。如果要实现一亿亩良田的目标，总预算将达到1万亿元。

1.有人说：虽然看似天文数字，但考虑到未来增加的粮食产量和社会效益，这笔投资可能是值得的。

2.也有人说：“推山造田”成本太大，即便恢复成耕地，很可能也长时间收不回成本。

3.还有人说：虽然是“推山造田”，但沟壑推平后，没有必要立刻变成耕地，应该给予足够的时间让植被恢复，一方面可以防止二次水土流失，另一方面也能让土地肥力得到恢复。

你是怎么认为的呢？

知识链接

一、文明的摇篮

1 黄土高原的位置和范围：

黄土高原东起太行山脉

西至乌鞘岭

北连内蒙古高原（大致以长城为界）

南抵秦岭（包括青、甘、宁、陕、晋、豫等省区的全部或部分）

世界上最大的黄土堆积区

2 黄土高原的特征：

黄土高原因覆盖着深厚的黄土而得名

这里地表支离破碎，千沟万壑，水土流失严重

3 黄土高原是华夏文明的发详地

①开创华夏文明：

黄河为黄土高原古代农业耕作提供充足的灌溉水源，黄土疏松肥沃，便于耕种，形成原始农耕文明，并开创华夏文明的先河

②着装：白羊肚头巾

③窑洞：黄土高原特有的传统民居

④信天游：陕北民歌二、

二、风吹来的黄土

1 黄土高原的成因--“风成说”

①“风成说”：

黄土是由风从内陆干旱地区（中亚、蒙古和我国西北内陆地区）吹来堆积而成的

② 风成说的证据:

A黄土厚度均匀

B黄土高原自西北到东南，黄土颗粒越来越细

C黄土矿物成分与基岩成分不一样

2 黄土高原的地貌特征：

黄土土质疏松，极易遭受流水的侵蚀。流水侵蚀使得黄土高原地表破碎，沟壑纵横

形成：

塬（残留的高原面）

梁（长条状的山梁）

峁（孤立的馒头状山）

川（黄土高原农业较发达、人口集中地地区）

黄土高原的过渡性：

位置：从沿海向内陆过渡

地形：从平原向山地高原过渡

干湿区：从湿润区向干旱区过渡

温度带：从亚热带向暖温带过渡

植被：从森林向草原过渡

农业生产：从农业向牧业过渡

三、严重的水土流失

1 黄土高原水土流失严重的原因

A 自然原因：

①地形：地面破碎，沟谷密度大

②黄土特征：黄土土质疏松，多孔隙，许多物质易溶于水

③气候：夏季降水集中，多暴雨

④植被特点：地表裸露，缺乏植被保护

B 人为原因：

①修路、采矿等活动破坏地表

②毁林、毁草、陡坡开垦等，破坏地表植被

③人多地少，开发历史悠久，长期过度开垦，过度放牧，导致生态环境恶化

2 黄土高原水土流失的危害

①水土流失带走了肥沃的土壤、破坏农田、村庄，使自燃灾害加剧，生态环境恶化

②泥沙下泄导致河流含沙量剧增，给防洪及河道整治带来巨大困难

四、水土保持

1 水土保持的措施

①采取植树种草等生物措施，与建梯田、修挡土坝等工程措施相结合，治理水土流失

例如：在坡脚建挡土坝、护坡等工程

在缓坡修建梯田，种山杏和优质牧草等

②合理安排生产活动

例如：陡坡退耕还林、还草

过度放牧的地方，减少放牧数量

③实行计划生育，控制人口数量，减少环境压力

2 生态建设的效果

①改善了当地的生态环境

②增加了当地人民的收入，提高了当地人民的生活水平

土地退化是指土地受到人为因素或自然因素或人为、自然综合因素的干扰、破坏而改变土地原有的内部结构、理化性状，土地环境日趋恶劣，逐步减少或失去该土地原先所具有的综合生产潜力的演替过程。

土地受自然力或人类不合理开发利用导致土地质量下降、生产力衰退的过程。例如，干旱、洪水、大风、暴雨、海潮等自然力，可导致土地沙化、流失、盐碱化等；人类不适当的开垦、乱伐，不合理的种植制度和灌溉，农药、化肥使用不当等；会引起土地沙化、土壤侵蚀、土壤盐碱化、土壤肥力下降、土壤污染等。

一、土地退化的概念

土地退化是指土地受到人为因素或自然因素的影响，生产力衰退或土地质量下降的过程。其表现形式多样，如土壤侵蚀、土地沙漠化、土壤盐渍化、土壤污染等。

2. 土地退化的原因

1.自然因素

（1）气候因素：在干旱和半干旱地区，降水稀少且蒸发旺盛，容易导致土地沙漠化。例如，非洲的撒哈拉沙漠南缘，受副热带高气压带和信风带控制，气候干燥，土地逐渐退化，沙漠面积不断扩大。另外，暴雨等强降水天气可能引发土壤侵蚀，尤其是在植被覆盖率较低的山区，大量雨水冲刷地面，带走表层土壤。

（2）土壤自身特性：有些土壤本身质地疏松，抗侵蚀能力差。比如黄土高原的黄土，土质疏松多孔，孔隙大，垂直节理发育，遇水容易分散，在流水作用下极易发生水土流失。

2.人为因素

（1）农业活动：过度开垦是土地退化的重要原因之一。为了获取更多的耕地，人们大量砍伐森林、开垦草原。例如，南美洲的亚马孙雨林地区，部分农民为了种植大豆等农作物，砍伐雨林，在开垦后的土地上进行耕种。但由于当地土壤肥力依赖于雨林生态系统的物质循环，开垦后土壤肥力迅速下降，土地逐渐退化。不合理的灌溉也会导致土地退化，如在干旱地区，如果采用大水漫灌的方式，地下水位上升，水中的盐分在土壤表层积聚，导致土壤盐渍化。地理图文综合整理

（2）工业活动：工业生产过程中排放的废渣等固体废弃物会污染土地。比如，一些化工厂周围的土地，由于长期堆放废渣，废渣中的重金属等有害物质渗入土壤，使土壤受到污染，导致土地生产力下降。

三、土地退化的危害

1.生态系统破坏：土地退化会导致植被覆盖率降低。例如土地沙漠化后，植被难以生存，许多动植物失去栖息地，生物多样性减少。土壤侵蚀会使土壤中的养分流失，影响植被生长，河流泥沙量增加，进而影响水生生态系统。

2.农业减产：土地退化使土壤肥力下降、土壤厚度变薄。在土壤肥力下降的土地上，农作物生长不良，产量降低。例如，土壤盐渍化的土地，盐分过高会抑制农作物对水分和养分的吸收，导致农作物生长受阻甚至死亡。

3.加剧自然灾害：土地沙漠化使土地失去植被的保护，在风力作用下，容易形成沙尘暴。水土流失使山区发生泥石流、山体滑坡等地质灾害的风险增加。

四、土地退化的防治措施

1.生物措施：植树造林是防治土地退化的有效生物措施之一。在水土流失严重的地区，种植树木和草本植物可以增加植被覆盖率，固定土壤。例如，我国黄土高原地区通过植树种草，有效地减少了水土流失。另外，采用合理的轮作制度，如在农田中实行豆科植物和禾本科植物轮作，可以提高土壤肥力。

2.工程措施：在坡面修建梯田可以减缓坡面径流速度，减少土壤侵蚀。在风沙大的地区，设置沙障可以固定沙丘，阻止沙漠化进一步发展。比如，在我国西北干旱地区，用秸秆等材料设置草方格沙障，能有效降低风速，截留水分，促进沙生植物生长。

3.农业技术措施：改进灌溉方式，采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，可以有效防止土壤盐渍化。合理施肥，根据土壤养分状况和农作物需求，精准施肥，提高肥料利用率，减少土壤污染。

五、土地退化的案例分析

1. 黄土高原水土流失治理

（1）治理背景：黄土高原地区土质疏松，降水集中且多暴雨，加上历史上长期的过度开垦和植被破坏，水土流失严重。大量的泥沙流入黄河，导致黄河下游泥沙淤积，河床抬高，洪水泛滥等问题。

（2）治理措施

①生物措施：大规模开展植树造林和种草活动。例如，种植刺槐、油松等树木和苜蓿、沙打旺等草本植物。通过植被根系固土，有效减少了坡面径流和土壤侵蚀。经过多年努力，植被覆盖率大幅提高。

②工程措施：修建梯田是重要的工程措施之一。在坡地上修筑梯田，减缓了坡面径流速度，使雨水能够就地入渗，减少了水土流失。同时，还修建了淤地坝，拦截泥沙，使沟壑逐渐淤平，形成可耕种的土地。

③农业技术措施：实施了水土保持耕作法，如沟垄种植、等高耕作等。这些方法改变了坡面微地形，有利于拦蓄雨水，减少水土流失，同时提高了土地的生产力。

（3）治理成果：经过几十年的治理，黄土高原的水土流失得到了有效控制。黄河的泥沙含量显著减少，生态环境得到明显改善，植被覆盖率提高，许多野生动物也重新出现，土地生产力逐步恢复，当地农民的经济收入也有所增加。

2. 以色列的土地盐渍化治理

（1）治理背景：以色列大部分地区气候干旱，淡水资源匮乏。在早期的农业灌溉中，由于大量采用大水漫灌的方式，导致地下水位上升，土壤盐渍化问题严重，土地生产力下降，影响了农业的可持续发展。

（2）治理措施

①水利工程措施：以色列大力发展滴灌和微喷灌技术。通过管道系统将水精准地输送到植物根部，减少了灌溉用水量，从而有效降低了地下水位，防止盐分上升到土壤表层。同时，还建设了完善的排水系统，将土壤中的盐分排出。

②土壤改良措施：采用化学改良方法，如施加石膏等化学物质，以置换土壤中的钠离子，降低土壤的盐碱度。并且通过种植耐盐植物，如盐角草等，这些植物在生长过程中吸收土壤中的盐分，逐渐改善土壤的性质。

（3）治理成果：以色列的土地盐渍化问题得到了有效控制。农业土地生产力大幅提高，原本盐渍化的土地能够种植各种高附加值的农作物，如蔬菜、水果等，实现了农业的高效发展，也为干旱地区的土地治理提供了宝贵经验。

3. 库布齐沙漠治理

（1）治理背景：库布齐沙漠是中国第七大沙漠，气候干旱，风沙肆虐，生态环境脆弱，土地退化严重，对周边地区的生态安全和经济发展构成了巨大威胁。

（2）治理措施

①植树造林和植被恢复：通过人工种植沙柳、柠条等耐旱植物，增加植被覆盖率。沙柳的根系发达，能够固定流沙，柠条在固沙的同时还能提供饲料。同时，采用飞播造林等方式扩大植被覆盖范围。

②发展生态产业：在沙漠治理过程中，结合当地资源，发展了生态光伏产业和沙漠旅游业。例如，在沙漠中建设光伏发电站，板下种植耐旱作物，实现了生态与经济的协同发展。沙漠旅游业的兴起，如建设沙漠酒店、开展沙漠探险等项目，也为沙漠治理提供了资金支持。

（3）治理成果：经过多年治理，库布齐沙漠的植被覆盖率显著提高，沙尘暴发生频率大幅降低。沙漠生态环境得到改善，周边地区的生态安全得到保障。同时，生态产业的发展带动了当地经济增长，实现了从“沙逼人退”到“人进沙退”的转变。

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