撰文丨高语阳
12月23日，湖南省委书记沈晓明在长沙调研经济社会发展情况并主持召开座谈会。至此，从10月8日开始，沈晓明在3个月内走遍全省14个地级市州。
沈晓明调研时反复强调，要努力完成全年目标任务。此前9月26日，中央政治局会议部署，要努力完成全年经济社会发展目标任务。
同时，沈晓明在调研中以暗访、现场督办等方式疏通解决民生问题。
省领导下沉市州督导经济运行是推动经济持续回升向好的有效办法，也是湖南省稳经济、促发展的“法宝”。11月2日，湖南省委常委会会议专门部署，各相关省领导要深入所联系市州进行调研督导，协调解决制约高质量发展的堵点难点问题。
紧扣区域经济格局
沈晓明的调研足迹紧扣湖南区域经济发展规划。
第一，抓辐射带动作用。
10月8日，沈晓明前往衡阳调研经济社会发展情况，他表示衡阳要“更好发挥经济大市挑大梁作用”。 此后，他先后前往娄底、怀化、郴州、永州、张家界、常德、益阳、岳阳、湘潭、株洲、湘西、邵阳，并于12月23日在省会长沙调研，他指出长沙要“在全省经济社会发展中更好发挥挑大梁作用”。
从省域副中心城市衡阳出发，回到省域“龙头”长沙，沈晓明十分重视发挥省域经济大市对全省发展的辐射带动作用。
图片来源自湖南省政府网站
衡阳地处湖南中部偏南，经济发展位于湖南省第一梯队，是湖南省第二大城市、国家老工业基地，2023年地区生产总值比上年增长5.3%，增速高出全省0.7个百分点；长沙2023年实现地区生产总值增长4.8%，增速高于全省平均水平，且贡献了全省近四成的地方收入。
以前，湖南走的是优先发展省会的“一核（长株潭）”路径。但湖南省面积21.18万平方公里，湘西、湘南地区难以受到“一核”的辐射带动。于是，2020年湖南提出构建“一核两副三带四区”区域经济格局，位于湖南省一北一南的经济大市岳阳、衡阳则成为“两副”，即省域副中心城市。
省域副中心城市承接长株潭核心增长极的辐射带动作用，并通过自身放大效应，带动周边和更大区域的经济发展。
第二，抓区域协调发展。
湖南省经济发展划分为四大板块：长株潭地区（长沙、株洲、湘潭）、湘南地区（衡阳、郴州、永州）、大湘西地区（娄底、怀化、张家界、湘西、邵阳）、洞庭湖地区（常德、益阳、岳阳）。
沈晓明在调研时结合发展定位提出具体要求，并强调四大板块要协调发展。
长株潭地区是排头兵。2022年，国家发改委批复《长株潭都市圈发展规划》，长株潭都市圈成为中部地区首个、全国第4个国家级都市圈。长株潭都市圈向上承载国家发展战略、对内辐射带动各市州，在湖南经济社会发展中占据重要地位。
沈晓明在长沙主持召开座谈会
沈晓明连续前往湘潭、株洲两地调研，强调要以更大力度推动长株潭一体化发展。 同时， 在衡阳、益阳、娄底，沈晓明指出，要加强与长株潭等区域对接，主动融入长株潭一体化。
每到一处均暗访，现场督导检查工作
沈晓明在调研时走到街道村镇、田间地头，并不怕“揭短”、暗访到一线。
第一，沈晓明十分重视县域经济发展，关注农民增收。
今年3月，习近平总书记在湖南考察调研时表示，要深入推进城乡融合发展，壮大县域经济。
在本轮调研期间，11月7日，湖南省县域经济高质量发展大会召开。沈晓明指出，要充分认识把握当前县域经济发展正处于重大利好叠加的战略机遇期，以更高站位和更实举措加快推动县域经济高质量发展。
他明确表示，要因地制宜、科学分类，发展壮大一批本地“生”、本地“养”、能赚钱、有就业的特色产业，更加注重在“实”字上下功夫，不好高骛远，不搞华而不实的花架子，着力构建宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的县域特色产业体系。
在常德，沈晓明向果农了解柑橘种植销售情况
在本轮调研中，沈晓明多次在一线了解情况。
在怀化，沈晓明走进企业和产业园，详细了解农产品深加工、县域特色农业产业集群发展等情况，并强调要立足本地资源禀赋，做好“土特产”文章，提高农产品附加值；在常德，沈晓明前往企业了解县域经济发展等情况，还在途中向果农了解石门柑橘的种植销售情况，要求属地更好帮助果农增收；在永州，他前往多家公司和农场，了解县域产业发展等情况，并要求集中精力抓好特色优势产业，培育更多细分领域的“单项冠军”。
第二，沈晓明重视保障和改善民生，关注群众急难愁盼的“小事”，以暗访等方式直抵一线，现场督导检查。
沈晓明每到一市都会暗访，包括居民自建房乱搭乱建堵塞消防通道、易地扶贫搬迁安置小区安全隐患、违规倾倒建筑垃圾、工程项目烂尾、文物古迹遗产保护不到位问题等。
政知君注意到，暗访之后，地方也在积极整改。例如，在怀化市调研期间，沈晓明在渠阳镇艮山口中心小学，对学校基础设施和办学条件较差等问题进行暗访，此后靖州县委工作人员表示，已计划开展相关改造项目，正在按工作流程推进落实；在娄底调研时，沈晓明在涟源市蓝田街道工农路一栋危房现场暗访，此后涟源市住房和城乡建设局工作人员表示，危房处置工作正在推进，已开展老旧危房排查与治理行动。
沈晓明在湘西州吉首市社区现场接访
除了暗访，沈晓明还以多种方式直接与群众对话，回应群众诉求、解决难题。
例如，在湘西州，沈晓明来到吉首市乾州办事处古城社区，现场接访群众反映的危房维修报建难、办事总被“踢皮球”的问题。在邵阳，沈晓明前往洞口县高沙镇中和社区，实地了解当地棚改项目涉假造假问题整改情况。今年初，当地被央视曝光棚改项目名不副实，88名公职人员被追责问责。
资料 ｜ 新华社 湖南日报 湖南省政府网站 华声在线
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