岁月铭记铿锵足迹,时代见证奋进身影。当冬日的微风拂过大美海沧湾,崭新的2025年即将到来,春天已经不远。这片高素质高颜值的国际一流湾区草木葱茏,生机盎然,“高质效办好每一个案件”的检察篇章正翻开崭新的一页。

2024年,是海沧走前列、作表率、勇担当的一年。海沧区检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责,以加强检察机关法律监督为主线,以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,扎实推进习近平法治思想的检察实践,以高质效检察实绩护航高素质高颜值的国际一流湾区建设。

2025年,海沧区检察院将围绕区委中心工作,接续奋斗、砥砺前行,聚焦法律监督主责主业和高质效办案本职本源,锚定目标任务,狠抓落实见效,奋力开创海沧检察工作现代化新局面。

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海沧区检察院举办各类特色法治教育活动,不断提升青少年法治意识。

护航高质量发展 步履坚实

蔡尖尾山是市民休闲放松的好去处,也是城市绿肺,山脉生态的好坏至关重要,一起周边村民擅自改变公益林地用途的案件引起了检察机关的高度警觉。为搞清楚山林生态全貌,检察官升起无人机,确认现场、固定证据。

今年3月12日,海沧区检察院联合区林长办就这起擅自改变林地用途案召开生态公益林保护公益诉讼听证会。检察官详细介绍案件情况及生态公益林保护法律依据,区农业农村局执法人员阐述督促指导补植复绿情况,辖区嵩屿街道对森林资源事后监管工作表态。

依托听证会的履职方式,海沧区检察院凝聚起守护绿水青山的工作合力,这也是海沧区深化“林长+检察长”协作机制,强化林地资源保护的创新实践。

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海沧区检察院将生态公益林保护公益诉讼公开听证会开到现场,让补植复绿成效肉眼可见。

在全力护航经济高质量发展的进程中,海沧区检察院奋力攀高。近年来,紧紧围绕厦门市“4+4+6”现代化产业体系布局,海沧区因地制宜发展新质生产力,不断发力电子信息、机械装备、商贸物流三大支柱产业,培育壮大集成电路、生物医药、新材料与新能源三大战略性新兴产业,同步推进未来产业布局发展,有力地推动经济结构转型升级,企业对知识产权保护的法律需求强烈。

综合运用多种手段丰富保护模式,突出对新技术、新业态、新领域知识产权检察保护。今年4月底,海沧区检察院会同区人大在台企、专精特新及“小巨人”等50家企业设立知识产权检察保护企业联系点,覆盖辖区生物医药、集成电路、新材料、电子信息等领域。

以知识产权检察综合履职助力创新驱动发展,是海沧区检察院优化营商环境、护航经济发展的一个缩影。今年来,海沧区检察院细化“检察护企”专项行动63项举措,起诉破坏市场经济秩序犯罪、侵犯企业财产犯罪、企业内部职务犯罪等42人,追赃挽损225.48万元;开展涉企刑事案件羁押必要性审查,变更强制措施3人;针对雇用童工、人员监管等问题制发检察建议7份,帮助企业完善风险防控机制;应用监督模型发现涉刑人员违法任职企业高管3人、被害企业财产类执行问题42件,制发检察建议2份督促整改,帮助企业挽回经济损失137万元。

与此同时,为服务两岸融合发展示范区建设,海沧区检察院在今年新增3名台胞担任检察联络员、公益诉讼观察员,参与检察活动58人次。优化涉台司法服务,具有闽南特色的双语服务专线入驻海丝中央法务区检察服务中心,为台胞解答法律问题25次。检察官包联辖区台企66家,包联台企工作机制获全市推广。海沧还实现涉台刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖,不起诉案件公开听证率及台胞听证员参与率均100%。

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海沧区检察院会同区人大在50家企业设立知识产权检察保护企业联系点

维护司法公正 铿锵有力

因业务发展需要,用工出现短缺,海沧的一家用工单位通过网络发布招工信息,没想到招来“摸鱼团伙”敲诈勒索。

2018年至2023年,车某某等12人形成较为固定的组织,在全省各建筑工地流窜实施敲诈勒索犯罪。该伙人先在网站、微信群上搜寻工地招工信息,锁定作案目标并假意应聘。入职后,便通过各种手段恶意制造矛盾事端,或是向招工人员提出预支生活费、报销不合理路费等要求,或是消极怠工、拒不服从工地管理,迫使招工人员停止用工。之后,他们又滞留工地,采取纠缠围困、言语辱骂、扬言闹事打人等方式向招工人员索要“来回车费”“误工费”等钱款。招工人员受到威胁,出于人身安全、工程进度等考量,迫于无奈只好支付相关费用。

检察官抽丝剥茧,锁定了假借应聘入职实则敲诈勒索的团伙违法犯罪行为,最终以敲诈勒索罪对车某某等提起公诉,有效打击犯罪。

今年来,海沧区检察院在聚焦难题破解、狠抓监督质效中做优刑事检察,依法严惩各类影响安全稳定的刑事犯罪,起诉严重暴力犯罪和毒品犯罪17人、电信诈骗案件31人。积极参与反腐败斗争,起诉行贿、受贿犯罪11人。实质化、规范化运行侦查监督与协作配合机制,提前介入、引导侦查55件,监督立、撤案45件,纠正侦查违法行为185件,追捕、追诉52人,追加认定事实37起,改变定性37人,对证据收集和法律适用等提出意见504条。同时,全面准确落实宽严相济刑事政策,批捕293人,不批捕176人,起诉576人,不起诉116人,适用认罪认罚从宽制度620人,既严惩犯罪也保护无辜。

今年,海沧区检察院还努力推动各类检察工作全面协调充分发展:办理民事检察案件84件,同比上升1.27倍。办理行政检察案件119件,同比上升1.28倍。针对公安机关查获酒驾违法行为未及时处理问题,办理行政违法监督案件8件,发出类案检察建议1份,督促依法行政。办理土地执法领域行政非诉执行监督案件4件,发出检察建议4份,督促拆除违章建筑。助力被处罚企业信用修复,实质性化解行政争议。

立案办理公益诉讼案件35件,同比上升16.67%。其中,关切人民群众身体健康和生命安全,办理预制菜信息公示、网售有害保健品等食药品安全领域公益诉讼案件7件;办理烈士墓建设、管理不到位公益诉讼案件1件,捍卫英烈荣光;稳妥拓展新增办案领域,开展知识产权、人防工程等专项监督,办理公益诉讼案件7件;加强特定群体权益保护,办理母婴室、无障碍设施建设不规范等公益诉讼案件7件;围绕历史建筑保护利用,办理不可移动文物破旧损坏、消防安全隐患公益诉讼案件2件,守护文物安全,维护历史风貌。

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检察官面对面普法,让法治服务从街头走进群众心头。

增进民生福祉 走深走实

“现在出租屋完成了消防改造,电动车停放更有序,我们住起来也更安心!”今年7月,在开展公益诉讼检察“回头看”时,海沧区检察院的检察官收到了来自租户的反馈。

从去年5月开始,海沧区检察院的干警兵分多路暗访,重点走访城中村、老旧小区、厂区等人员相对密集的区域,查找其中的消防安全隐患,确认公共利益是否受损,核实行政机关的履职情况,以检察建议、公开听证等方式促整改,并采取“回头看”确保这项民生工作落到实处,为辖区的消防安全筑牢屏障。

民之所望,也是检察所向。今年来,海沧区检察院“检护民生”守好群众身边安全,围绕预制菜信息公示、网络销售保健品安全问题开展监督,让老百姓“吃得放心”“买得放心”;针对非法集资的乱象加大普法宣传力度,看紧群众的“钱袋子”……

秉持“如我在诉”理念,办理132件群众信访,重复信访下降20.93%。组建5支队伍主动融入区综治中心建设,共筑平安海沧。办理司法救助案件9件,发放司法救助金21万元。

“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪,从严追诉17人;最大限度教育挽救涉罪未成年人,不起诉4人。深化未成年人权益综合司法保护,办理公益诉讼案件6件,民事支持起诉案件6件。向涉案未成年人监护人制发《督促监护令》22份,有效督促“甩手”家长重新“上岗”。检察官任“法治副校长”,开展法治宣传活动41场,受众13万人。

不仅如此,海沧区检察院充分发挥数字赋能作用,不断提升履职能力,探索突破法律监督“人找案”传统模式,形成数据支撑“案找人”能级跨越。

今年,海沧区检察院依托“数智海检”实践平台,高质效办理民生案件,为群众带来实实在在的获得感——研发“酒驾行政处罚监督模型”,将公安机关饮酒后驾驶机动车排查数据与检察机关统一业务应用系统案件数据进行碰撞,筛查二次酒驾未处理人员;研发“剥夺政治权利刑罚执行大数据监督模型”,将公检法三方相关业务数据进行碰撞,筛查剥夺政治权利脱漏管人员……数字检察驱动检察管理高质量发展的愿景正成为现实。

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海沧区检察院牵头举办教育矫治会为罪错未成年人及其监护人开展针对性指导

经历风雨洗礼,方见美丽风景。一年来,海沧区检察院以专业能力建设为关键,搭建理念交流与技能切磋的人才培养平台,以职业保障建设为依托,用好检察人员全员全面全时考核,以纪律作风建设为保障,全面准确落实司法责任制,开展政治生态分析研判、编外人员专项整治等,确保“打铁必须自身硬”。集体和个人获评市级以上荣誉表彰10次,国家级检察理论调研成果4篇。

新的一年,海沧区检察院将围绕区委中心工作,接续奋斗、砥砺前行,聚焦法律监督主责主业和高质效办案本职本源,锚定目标任务,狠抓落实见效,奋力开创海沧检察工作现代化新局面。

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