山东野战军和华中野战军合并之前，山野连战连败，心气都被磨没了，损失也很大，毛主席决定将两支部队合兵一处。
陈毅带领山东野战军和粟裕的华中野战军合并之后，磨合并不好，大家的番号也不统一，这也难怪，毕竟是八路军和新四军联合地方部队组建的野战军。
刚刚合并那段时间，陈毅担任司令并兼任政委，粟裕担任副司令，可几乎全野上下都是陈帅说了算，粟裕的权力并没有落实。
1946年12月，陈毅为下一次的战役做了一份作战计划递交中央，可并没有得到毛主席的回应，他以为是没有送到，再次递交了一份，可依然是石沉大海。
前前后后递交了五次之后，陈毅恍然大悟，再次发送了一份作战报告，上面只有短短一句话：指挥权全权交予粟裕！
一、粟裕大将
陈毅元帅和粟裕元帅的关系可以说非常牢固了，这都源于他们很长一段时间的共事，更有了“陈粟大军”的名号，两位将帅相互配合堪称一段佳话。
陈毅元帅评价粟裕：“位置不衬能力！”意思是粟裕的职位远远配不上他的军事才能，甚至说出来了：“粟裕是和他共事过的领导人中，受委屈最多的人。”
为何这么说呢？来看看粟裕的干部生涯就知道了，粟裕连长当了近两年的时间，营级干部也是当了17个月，这在十大元帅里是最长的。
最离谱的是自从粟裕当上师级干部之后，竟然长达180个月，别说是十大元帅和十大将中是最长的了，就在上将里也是一段离奇经历了。
这也难怪陈元帅会说粟裕是他公司的干部中最受委屈的干部了，也难怪是“位不配德”了！
大家都知道，在十大将之中，粟裕和陈赓是军事能力最为突出的大将，其才能不亚于诸位元帅，其中粟裕更是有“战神”之称，贡献足以列入元帅军衔。
但事实上陈赓的能力在长征时就已经有所表露，之后更是在抗战初期就体现的淋漓尽致，彻底打响了386旅的称号，更有八路军“第一主力旅”的称号。
而粟裕的战绩却是从抗战末期逐渐显露出来，很多人猜测，粟裕并非大器晚成，而是因为职位太低，他的指挥才能无法彰显，否则为何只用解放战争三年时间就能打出“战神”的名号。
不过好在“是金子总会发光”，粟裕最终还是没有被埋没，尤其是担任华野司令的时候，可谓是熠熠生辉，我军能在解放战争中获得胜利，粟裕功不可没。
二、华东野战军
抗战结束后，我军建立了山东和华中两个解放区，当时因为一些问题，两个解放区都是由陈毅一人领导的，可因为地理原因，陈毅无法同时兼顾。
之后华中解放区变成了粟裕带领，而陈毅则主要负责山东解放军，至此，形成了山东野战军和华中野战军。
解放战争初期，国民党集结兵力进犯山东一带，两边都面临着非常巨大的压力，但还好有邓子恢把守两淮地区，形成了一股无形的线，连接了两个解放区，所以压力得以分摊。
陈毅在山东抵抗国民党，而粟裕则在苏中地区奋战，那时候山东和华中军区由于刚刚建立，两军的实力都比较弱，山野也就四五万人，华野更少，三万余人，但两边的战局却并不相同。
粟裕这边，七战七捷，三万大军打败李默庵13万国民党部队，这样出色的战绩可谓是给国民党当头一棒，也极大地鼓舞了解放军的士气，华东的局势一片大好。
可陈毅的山东战局却接连失利，先是六战五败，之后又是在泗县战役中落败于桂军，山野上下一片沮丧，军心大震。
陈毅元帅在战后做了深刻的自我检讨，并向党中央发了一封“罪己诏”，然而之后山东的困难并没有结束，薛岳假攻鲁南，实则夺取两淮，陈帅不慎上当，导致华中和山东的联系被切断。
当时无论是泗县战役还是佯攻鲁南，粟裕都给出了正确的建议，只可惜陈帅的判断失误，导致华东陷入困境，粟裕打出的好局面也丢失了。
所谓“智者千虑必有一失”，陈帅向来有战略眼光，不仅深得党中央信任，而且还在国民党里有“狡狯如狐”的称号，只是陈帅顾虑太多，尤其是在战斗的细节上，大方向正确，小细节失察。
反观粟裕则是谨慎有余，细节之处往往能察觉，更加严谨，这也是为何陈粟二人被誉为最佳搭档的原因。
对于陈毅的检讨，毛主席和党中央并没有怪罪，给华东的局势做出了建议：“尽快集结粟裕、张鼎丞和邓子恢，合军一处，军事上多找粟裕帮忙，可以改变局面。”
要说还是毛主席知人善用，他早已看透了两人的优缺点，提出将山野和华野合并成华东野战军，并提出让陈毅多听取粟裕的意见。
三、五封作战报告
两支部队集结之后，组建了华东野战军，毛主席也很欣慰，简单的确定了这支部队的体制：“陈毅为司令兼政委，粟裕为副司令，在陈毅的领导下，你们六人共同决定方针，战役指挥交给粟裕。”
主席的话还是很明确的，而六人分别是：陈、粟、张、邓、谭、曾六人，毛主席希望陈毅抓大局，而粟裕负责指挥，其他人帮助他们完成工作。
然而最开始两军合并的并不顺利，地方不同带来的是不同的说话风格，生活习惯，甚至就连军装颜色都不一样，何况山东刚打了几场败仗，而华中连战连捷，气势不一致，磨合很不顺利。
从1946年10月份开始，两军表面合并，实则依然是若即若离，毛主席一再指出两军都需要一场大战役的胜利打出精神气，打出开门红，可这个胜利却迟迟未到。
那时候作战方式等依然是陈帅负责，粟裕的军事指挥权并没有实际落实，大家都曲解了毛主席的意思，依然是以陈毅为主，粟裕只是在军事大会上发表一些意见。
到了12月，华东野战军已经连败数场了，气氛十分压抑，然而薛岳的部队却是士气高涨，国民党的部队增援也持续不断，每个战士都好像心里压了一块大石头一样。
12月5日，薛岳调动部队分成两股，这已经暴露了他进攻的意图，陈毅和参谋长陈士榘商量一番制定了一份作战计划，可先后向毛主席提交了五次都没有回应，陈毅冥思苦想终于恍然大悟，随后再次向毛主席提交报告：“军事指挥权交予粟裕。”
这次毛主席终于给出了回应：“待作战结束，粟率军北返，届时请粟裕提交电告！”
结语
粟裕落实指挥权后，华东野战军的体制是陈毅提供前进方向，粟裕提出作战计划，两人配合天衣无缝，先后拿下数场胜利，华东局势一片大好，之后更是在孟良崮战役中全歼国民党王牌军，奠定了粟裕“战神”之名。
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