齐鲁晚报·齐鲁壹点 张颖 郑玥

编者按:

近年来,日照市委政法委围绕矛盾纠纷多元化解工作,建机制、搭平台、强队伍,为人民群众提供多元、优质、高效的矛盾纠纷化解服务,搭起了党群连心桥——“一站式”矛盾纠纷调解中心,确保群众问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。在百姓身边筑起一站式多元解纷平台,托起了群众的安全感、满意度。日照市委政法委、大众日报日照记者站、齐鲁晚报日照融媒中心特推出“一站式”矛盾纠纷调解中心系列采访,展现基层社会治理成果,推动“一站式”矛调工作走深走实。

“多亏了咱们调解员帮我们调解纠纷,不然我们老人都没地方住……”近日,一场房屋买卖纠纷在岚山区巨峰镇一站式矛调中心及村级调委会的积极协调下成功化解。

代某购买了焦某的房子,签订了《房屋买卖合同》后一次性付清房款,因自家老人急住,代某在未办理过户手续的情况下便花费 5 万左右装修入住。然而,当要求卖方办理过户手续时,却因房屋产权有共有人,需要卖方儿子出具同意房屋出售的证明。但卖方儿子在东北当兵,没时间回来,迟迟未办理。

无奈之下,代某通过扫描解纷码,向镇一站式矛调中心求助。接到诉求后,巨峰镇中心积极协调村级调委会处理,村支部书记和综治主任迅速行动,经过村委协商买房同意等儿子探亲回家即办理。此次纠纷的成功化解,充分体现了巨峰镇矛调中心及村级调委会在基层治理中的重要作用,为维护社会稳定、促进邻里和谐作出了积极贡献。

据悉,巨峰镇积极践行“以人民为中心”的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持党的领导、坚持联动共治的原则,进一步统筹整合力量资源,按照“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的思路,以综治中心为基础,高标准打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,化解了大量矛盾纠纷,有效维护了社会和谐稳定。

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资源整合,构建矛调中心综合体

岚山区巨峰镇已建立调解中心工作领导机制、分类办理机制、动态监管机制、协同联动机制,在一站式矛盾纠纷调解中心,进驻了综治、信访、司法、法院、公安、交警、公安等部门。其中综治、信访、公共法律服务站全体人员集中入驻,其他部门根据工作实际派1至2名人员以常驻、随叫随驻等方式办公。

为了最大化方便群众有地方“找个说法”,中心还根据群众化解矛盾纠纷的不同需求,实行综治、信访、司法等多个部门服务窗口一站式服务效能,发挥“领导接访室、综合协调室、治安防控室、网格化服务管理室、老周调解室、商会调解室、婚姻家庭矛盾调解室”等职能,实现镇域综合业务办理“只跑一次”。坚持党政领导成员信访轮流值班,接访时面对面交流,现场解决,真心实意为群众排忧解难。对于信访数据,形成每日一汇总、每周一分析、每月一研判机制,并将相关数据和研判结果定期报送主要领导,为信访调处工作提供有力参考。对于群众反映的涉及多部门的问题,充分发挥多部门联动优势,入驻中心多部门联合会商研判,必要时聘请专业法律顾问参与调解,确保将各类矛盾纠纷化解在基层。

各社区与综治、信访、司法、公安、法庭等职能站所部门协同联动,每月两次对全镇范围内矛盾纠纷进行排查。镇党委副书记、政法委员每半个月召集风险隐患分析研判会议,对摸排或接收到的矛盾纠纷进行分析研判,对各类问题线索进行排查、收集、处置,推动现场式复核,坚持全链条全周期推进、闭环式监督管理,强化跟踪问效、提升矛盾纠纷处置实效。按照风险程度以及处置难易程度,严格实行“一事一策、一人一策”,发挥党政一体法律顾问和社区法律顾问作用,通过法治宣传、情感疏导等方式,督促引导当事人依法处理问题,联合镇相关部门共同做好化解工作;不断提升矛盾纠纷的调解成功率和当事人的满意度,把矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在萌芽状态。

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打造品牌,提高矛调中心办事效率

推动矛盾纠纷调解品牌建设,重点打造巨峰司法所“老周”调解室、巨峰派出所“老费”调解室、巨峰人民法庭“一壶茶”调解室等特色调解品牌;建立91个镇村人民调解委员会,同时加强调解工作力量配备,每个村综治主任兼任村调解委员会主任,并配备专兼职调解员3-5人和1名法律指导员(法律顾问),进一步提高矛盾纠纷调解工作的效能和水平。鼓励分管领导牵头站所开展行政调解、司法调解、行业调解以及警司联调等工作。全力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”矛调体系。

岚山区巨峰镇不断健全完善中心“一站式”矛盾纠纷调解制度体系,通过创新机制实现高效联动为群众办事,下一步,岚山区巨峰镇将严格按照上级部署要求,进一步健全完善工作机制,不断提升“一站式”矛盾纠纷多元化解中心工作成效,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感、满意感,让群众实现走进一个门,事务一站清。