12月26日,省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第十六场新闻发布会。鹤壁市委常委、常务副市长林鸿嘉介绍了鹤壁市推动黄河流域生态保护和高质量发展有关情况。
首先,我代表鹤壁市委、市政府,向媒体朋友和社会各界长期以来对鹤壁工作的关心支持,表示衷心的感谢!
黄河一级支流金堤河流经鹤壁市东南部,鹤壁市全域被纳入《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,是省规划明确的核心区城市之一。近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神,把黄河流域生态保护和高质量发展放在重要位置,突出抓好保护治理、水系安全、水资源节约、高质量发展、黄河文化保护传承等重点工作,创新机制、务实推进,努力推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在我市落地见效。
一、坚持规划先行,完善政策体系。我市按照国家和河南省规划要求,编制实施《鹤壁市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,明确了“一引领、一示范、一标杆”的发展定位,即:生态文明建设新引领、高质量发展新示范、黄河故道文化展示新标杆,细化责任分工,加强督导协调,推动规划有效实施。印发《鹤壁市打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区实施方案》,着力打造生态保护、污染治理等9个样板,以“样板”引领,推动各项工作落地落实、形成特色。同时,我们还颁布实施了《淇河保护条例》《辛村遗址保护条例》等地方法规,编制了生态修复、水安全保障、文物保护等专项规划,完善配套措施,为工作开展提供了政策保障。
二、坚持生态优先,狠抓保护治理。落实“重在保护、要在治理”要求,守牢生态底线,推动绿色发展,先后创成全国生态环境智慧监测创新应用试点、国家生态文明建设示范区等试点示范。开展全域绿化行动,年均造林超10万亩,造林面积绝对量保持全省第一方阵,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到43.3%、48.8%、21.5%,均居全省第一。实施山水林田湖草试点工程,完成94个露天矿山整治和绿色矿山建设任务,黑山头玄武岩矿矿山环境生态治理项目入选全国首批优秀典型案例,淇县二道庄灰岩矿纳入河南省绿色矿山名录。持续打好污染防治攻坚战,空气质量主要指标同比有效改善,改善率全省排名第7;水环境质量明显提升,2个集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,前三季度,7个国、省控断面水质达标率和改善率全省第一。
三、坚持四水四定,强化水资源节约。实施最严格的水资源保护利用制度,强化用水总量和强度双控制,将月用水量超300吨的企业和用水户列入计划用水管理对象,全部安装远程监控计量设施。大力推广工业节水技术和器具,今年前三季度,全市万元工业增加值用水量较2020年降低9.34%,超出省定考核目标6.7个百分点。加强农业使用地下水管理,建成高标准农田146.92万亩,占耕地面积的86%,占永久基本农田的92.3%,农田灌排条件稳步提升,高效节水灌溉率达91%。对非居民用水实行三级水量阶梯水价,用价格杠杆倒逼节约用水。持续开展违法违规取用地下水专项整治行动,今年以来共排查取用水户1358户,补缴水资源税635万元。用好黄河水资源,将黄河水经大功渠引入浚县,实现卫东渠灌区建成后首次通水,充分发挥了灌溉效益。
四、坚持转型升级,推动高质量发展。省委、省政府对鹤壁的发展高度重视,2019年以来先后两次出台文件予以支持。我们落实省委、省政府部署,坚定不移推动创新驱动转型发展,加快建设高质量发展示范城市。把创新摆在发展的核心位置,加快推进“一室两城”建设,淇河实验室揭牌成立,纳入省实验室序列;科创新城入驻高新技术企业75家、市级以上创新平台190家;中试城初具规模,建成省级中试基地4家、市级13家,成功转化中试项目471个。加快构建新型产业体系,推动功能性新材料、电子电器、镁基新材料等产业从传统走向现代、从低端走向高端,转出新活力;积极培育商业航天、生物制造、半导体及工业软件等新兴产业,加快发展新质生产力。目前,鹤壁煤炭产业占比由最高时的90%以上下降到10%左右,高新技术产业占比达到54.4%。鹤壁因产业转型成效明显三次受到国务院通报表彰。截止到现在,鹤壁拥有中国美丽城市典范、中国人居环境范例奖等130多张“国字号”名片,城市品质优化提升,民生底色越来越亮,幸福成色越来越足。
五、坚持以文兴城,讲好黄河故事。浚县是黄河古道,也是黄河国家文化公园的重要节点。我们积极推进鹤壁黄河文化的保护传承弘扬,建成辛村遗址考古保护大棚。辛村遗址、卫国故城等文化遗产遗址得到有效保护,豫北文物整理基地、黄河国家文化公园等项目加快推进。与北京大学合作组建北京大学子贡儒商研究院,研究大禹在鹤壁治黄的文化精髓,解读漕运文化、儒商文化等,铸就鹤壁黄河流域的文化地理标识。深入挖掘传统文化时代价值,《太行故乡情》《五岩山》等作品在中央戏曲频道播出,鹤壁文化的影响力进一步增强。
下一步,我市将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实省委决策部署,扛牢历史责任,狠抓生态保护,推动绿色转型,加快高质量发展,持续改善民生,聚焦聚力、务实重干,努力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
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