21世纪经济报道记者周頔 北京报道

经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普查共同组成了我国三大周期性全国普查项目。

2023年我国开展了第五次全国经济普查（下称“五经普”），全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，相当于对国民经济进行了一次“全面体检”和“集中盘点”。

2024年12月26日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国务院第五次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长康义介绍了五经普结果的有关情况。

康义介绍，按照国民经济核算制度和国际通行做法，国家统计局利用第五次全国经济普查数据和有关部门资料，并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，对普查年度（2023年）国内生产总值（GDP）进行了修订。修订后的2023年国内生产总值为129.4万亿元，比初步核算数增加3.4万亿元，增幅为2.7%。详细修订数据将于近日通过国家统计局官网公布。

“普查结果显示，第二产业和第三产业单位数量大幅增加，吸纳更多从业人员；企业资产规模不断扩大，营业收入较快增长，科技创新能力持续提升，劳动生产效率有所提高；产业结构优化升级，数字经济发展壮大，区域发展协调性、平衡性不断增强，五年来我国高质量发展取得明显成效。”康义称。

从此次五经普结果来看，我国经济在高质量发展方面取得了哪些成就？有哪些具体表现和亮点？

在回答21世纪经济报道记者上述提问时，康义表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，五年来，全国上下聚焦高质量发展这个首要任务不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，不仅成功抵御了各种内外部风险挑战，经济保持持续增长，还在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上迈出了坚实的步伐，取得了积极成效。

康义指出，五经普的数据充分展示了我国在高质量发展方面取得的沉甸甸的成绩，主要体现在创新型国家建设收获新成果、协调发展呈现出新格局、全面绿色转型展现新气象、保障和改善民生取得新进展等方面。此外，五年间，我国持续扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，全面放宽制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，稳步扩大制度型开放，发展的动力活力得到了进一步激发。

2023年GDP数据修订不会对2024年GDP增速核算产生明显影响

国务院第五次全国经济普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长蔺涛在发布会上回复媒体提问时表示，关于GDP数据修订的问题，国家统计局依照国际通行做法和国民经济核算制度的有关规定，利用第五次经济普查的结果和有关部门的数据，对2023年GDP的初步核算数进行修订。对数据修订后，2023年的GDP数据总量有所增加，三产的占比有所提高。这次GDP的修订包括两方面，一个是根据五经普数据进行的修订，还有一个是根据开展城镇居民自有住房服务核算方法改革进行修订。其中，根据五经普数据进行的修订，2023年GDP的修订幅度与前四次经济普查的修订增幅相比是最小的，反映出随着统计调查体系的不断完善，我国常规年度统计数据质量在不断提高。

蔺涛从三个方面回复了媒体关于GDP数据修订的提问，首先，关于GDP数据修订的问题。对于GDP数据进行修订是国际通行做法，也是我国政府统计一直以来的工作惯例。当GDP核算所需要的基础资料、核算方法包括分类标准有变化或者更新的时候，需要对GDP历史数据进行修订。GDP核算需要依据大量的基础资料，所获得的基础资料越充分，质量越高，GDP数据准确性越高，就越能够更好地反映国民经济发展的实际情况。

第二，关于2023年GDP核算数据的修订对2024年GDP增速的影响。总的来说，2023年GDP核实后，2024年GDP总量会有所变化，但是2024年GDP增速核算不会受到明显影响。根据我国现行的GDP核算方法规定，GDP初步核算主要是采用相关指标增长速度来推算。也就是说，在初步核算2024年GDP时是以2023年GDP修订数为基数，利用不同行业相关指标增长速度来核算，也就是先推算出2024年各行业增加值的增速，再根据这个增速和上年增加值总量来核算2024年的增加值总量。所以，尽管2023年GDP修订数在总量方面会有所变化，但对2024年GDP增速不会产生明显影响。从过去四次经济普查的情况来看，数据修订对随后的年份的GDP增速都没有产生明显的影响。

第三，关于各地区生产总值的修订工作，也在紧锣密鼓地展开。目前，国家统计局正在根据第五次全国经济普查的资料对各省（自治区、直辖市）2023年地区生产总值的初步核算数和历史数据进行修订，由于修订工作量比较大还需要一些时间。修订之后，2023年各省区市生产总值最终核实数将由国家统计局授权，由各省区市统计局在2025年1月份发布2024年全年地区生产总值初步核算数时一并公布。各省区市生产总值历史修订数据将于2025年下半年通过国家统计局数据发布库和各地区统计年鉴对外发布。

制造业对吸纳就业发挥了重要支撑作用

近年来，我国深入实施制造强国战略，制造业保持较快发展。截至2023年，我国制造业增加值规模连续14年位居全球首位，制造业增加值占全球比重约30%。

五经普数据显示，2023年末全国共有工业企业法人单位423.6万个，从业人员11428.9万人，其中制造业从业人员10481.4万人。2023年末，工业企业法人单位资产总计2010151.5亿元，比2018年末增长44.3%；负债合计1142848.3亿元，比2018年末增长45.9%。2023年，工业企业法人单位全年实现营业收入1523817.3亿元，比2018年增长28.6%。

中泰证券研究所政策团队首席分析师杨畅对21世纪经济报道记者表示，五经普数据显示，2023年末我国制造业从业人员超1.04亿人，占工业企业从业人员总数的91.71%，较2018年末的比例提升了0.9个百分点，充分反应了制造业对吸纳就业发挥了重要的支撑作用。从行业大类看，计算机、通信和其他电子设备制造业的从业人员数量仍然排名第一，但五经普的从业人员占比相较四经普提高了0.3个百分点，达到了9.2%，体现了高附加值行业在吸纳就业上的作用进一步凸显。

近年来，我国加快谋划实施前瞻性布局，推动战略性新兴产业、高技术产业、数字经济核心产业实现较快增长。

谈及创新型国家建设所取得的成果，康义向21世纪经济报道记者表示，我国深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领产业创新，企业创新主体地位强化，新产业新动能蓬勃发展，全社会创新的活力和创造的潜能得到有效激发。

一方面，研发投入持续加大。2023年，规模以上工业企业法人单位R&D人员折合全时当量比2018年增长61.6%；R&D经费支出增长61.9%，与营业收入之比达到了1.54%，比2018年提高了0.31个百分点。

另一方面，创新成果大量涌现。2023年，规模以上工业企业法人单位专利申请量156.6万件，其中发明专利申请量61.4万件，分别比2018年增长63.6%和65.1%。世界知识产权组织报告显示，2023年我国的全球创新指数排名跃升到第12位，与2018年相比上升5位，2024年我们又前进了1位，全球排名第11位。

中国银行首席研究员宗良接受21世纪经济报道记者采访时表示，近年来我国持续推动新质生产力稳步发展，企业的创新研发势头强劲，以高质量的科技供给带动产业迈向中高端，保障产业链供应链安全稳定，以新能源为代表的高技术产业在各个方面均实现了平稳较快发展。

“无论是单位数量、从业人员，还是营业收入、研发投入，高新技术产业的增速都远超同期社会平均水平。”宗良表示，这不仅展现了我国高新技术产业良好的发展态势，同样也塑造了新兴产业的国际竞争优势。

中西部地区经济占比有所提高

在产业升级发展态势未改的同时，我国区域发展的协调性也在持续提升。

五经普数据显示，2023年末，东部地区拥有第二产业和第三产业法人单位1794.1万个，占全国第二产业和第三产业法人单位数的53.9%，比2018年末下降2.0个百分点；中部地区733.4万个，占22.0%，提高1.4个百分点；西部地区637.2万个，占19.2%，提高0.6个百分点；东北地区162.3万个，占4.9%，占比与2018年末基本持平。

宗良谈道，促进区域协调发展是推动高质量发展的重要支撑，也是实现共同富裕的内在要求。国家高度重视区域协调发展，坚持系统观念，增强改革系统性、整体性、协同性，不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系，而这些措施落地已有所成效。五经普数据展现出中西部地区经济占比有所提高，区域协调发展实现了新的提升。

在谈及协调发展呈现出新格局时，康义向21世纪经济报道记者表示，我国持续深化供给侧结构性改革，统筹推进城乡区域发展，深入实施区域协调发展战略和区域重大战略，经济结构调整优化，发展的平衡性、协调性提升。

一方面，产业结构向中高端迈进。2023年末，规模以上高技术制造业企业法人的营业收入占规模以上制造业企业的19.1%，比2018年提高2.4个百分点。

另一方面，区域重大战略有效实施，经济聚集效应继续显现。2023年末，京津冀区域、长江经济带区域、长江三角洲区域、沿黄河流域九省（区）拥有第二产业和第三产业法人单位数分别比2018年末增长27.5%、56.6%、50.2%、60.8%；从业人员分别增长6.1%、12.1%、7.6%、15.5%。