编者按
南四湖是我省第一大淡水湖，是南水北调东线工程重要的调蓄湖泊和输水通道，在保障南水北调水质安全、维护区域生态系统平衡等方面具有重要战略地位。为深入贯彻落实习近平总书记对南四湖治理保护的重要批示精神，我省于2021年7月印发实施了《南四湖流域水污染综合整治三年行动方案（2021—2023年）》，系统推进流域治理保护工作。在全省上下共同努力下，南四湖流域综合整治三年攻坚战圆满收官，流域水环境质量显著提升，连创有监测记录以来最好水平，生物多样性得到有力保护。在三年攻坚实践中，探索创造了很多流域治理保护的先进做法和成功经验，涌现出一批表现突出的集体和个人。现将有关先进经验做法和模范事迹予以刊发，以飨读者。
坚持三水统筹
济宁市全力打造南四湖治污升级版
南四湖是济宁辖区34条河流最终汇聚地，承担着南水北调的输水任务，对水质要求极为严苛。近年来，济宁市深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛牢保障“一泓清水永续北上”的重大政治责任，统筹水资源、水环境、水生态，全面打好南四湖流域水污染综合整治三年攻坚战，南四湖流域生态保护工作取得明显成效。
一、完善攻坚机制，全面推动责任落实。济宁市委、市政府先后召开全市生态环境保护大会暨美丽济宁建设推进会、南四湖流域生态保护工作会等一系列会议，统筹推进南四湖流域生态保护工作。全面压实工作责任，制定出台《南四湖流域生态保护“三年行动计划”（2021-2023年）实施方案》及年度方案，将工作目标、重点任务、重点项目一一细化到责任单位、责任人，明确时间节点。狠抓督导落实，每月召开月度分析会议，实施周调度月通报、红黄蓝管理、县级领导包保制度，对突出环境问题、重点任务开展现场督导、跟踪督导、精准督导，对任务进展缓慢的及时督办，切实推动各项任务落到实处。
二、落实“五水共治”，持续推进水环境质量改善。完善南四湖流域综合治理体系，全域统筹推进工业水、农业水、生活水、船舶水、输入水五个方面“五水共治”。一是严格依法治理工业污水。完成2223个入河排污（水）口溯源整治，封堵非法或不合理排污口125个。纳入整治范围的33家涉盐企业采取水源替代或末端治理的方式全部完成外排水脱盐任务。二是规范减量治理农业污水。全市1853家规模养殖场全部配套建设粪污处理设施；畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。完成63.09万亩稻田退水治理任务和5万亩渔业养殖池塘生态化改造。三是全面提标治理生活污水。实施“两个清零、一个提标”，30座城市污水处理厂达到准四类标准；完成雨污合流道路改造349.7公里、雨污合流小区改造1512个；完成8条城市黑臭水体长制久清评估；消除城市污水管网空白区11.16平方公里。累计完成5967个村生活污水治理和975处农村黑臭水体治理，入选国家首批农村黑臭水体治理试点城市。四是智慧监管治理船舶水。建立“济宁e交付”信息监管系统，现有41家港口、6300余艘营运船舶污染物，实现从“船”到“港”封闭管理。五是联防联控治理输入水。在入湖河流（支流）的入境、入湖口、县界，建设109个水质自动监测站，实时监测河流入境、入湖口，发现异常值第一时间联动处置解决。推进流域联防联控，签订市级、县级联防联控协议48份和流域横向生态补偿协议47份。落实“一河一专班”，开展汛前、汛期、冬春季、突出问题整治攻坚月等4个水质保障行动，集中整治一批突出水环境问题。
三、优化水资源配置，推进水资源节约高效利用。大力推进水系连通，开展引汶、引黄等工程建设，实施鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县等水系连通工程。编制完成大汶河、白马河、泗河生态流量保障方案，合理分配控制指标，保障河湖生态流量。加快水源置换工程建设，完成长江、运河等地表水厂建设。落实最严格水资源管理制度，出台《济宁市节约用水条例》，修订《济宁市用水总量控制管理办法》。推进金乡县、鱼台县地下水超采区治理，开展非法开采地下水清理整顿专项行动。2023年，万元GDP用水量37.34立方米，比2020年下降21.27%，万元工业增加值用水量14.19立方米，比2020年下降15.31%，雨洪水、再生水等非常规水利用量2.24亿立方米。
四、坚持生态优先，协同抓好水生态修复。开展环南四湖大生态带建设，实施南四湖湿地和湿地公园保护修复项目，累计完成湿地保护修复30.20万亩，全市湿地面积达255万亩，湿地率15.21%，荣获第二批“国际湿地城市”称号。规划建设“一河一湿地”，在30条入湖河流建设人工湿地，人工湿地总数达到74个、面积16万亩，中水净化能力每天约100万吨。创新“污水处理厂+人工湿地”模式，44家规模化污水处理厂配建人工湿地，有效降低污水处理厂外排水主要指标对河湖水质的影响。实施退渔还湖、增殖放流、池塘生态化改造等工程，放流鲢鱼、鳙鱼、草鱼等优质鱼苗5000多万尾，实现水面释放、废水封闭、以鱼净水。开展了菹草收割打捞技术示范，每年清理面积约13万亩，大幅度降低腐烂菹草对水质影响。启动南四湖流域河湖水域岸线“清废行动”，重点整治南四湖环湖岸线及34条入湖岸线，26条河道（段）成功创建省级美丽示范河湖，2条河道获评淮河流域美丽幸福河道。
济宁市农村生活污水治理设施村村建
微山县池塘生态化改造出硕果
来源 | 山东环境
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