低空经济作为战略性新兴产业，科技含量高、创新要素集中，具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式，通过信息化、数字化管理技术赋能，与更多经济社会活动相融合，形成了一种容纳并推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态，具有明显的新质生产力特征，发展空间极为广阔。
随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》2024年1月1日的落地实施，无人机产业正式进入“有法可依”新阶段；截至10月底全国共有26个省份发布地市级以上低空经济相关政策文件（含征求意见稿）110余项，让低空经济呈现“全面开花”新局面；3月工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，为低空经济各产业发展指明了方向。相关文件的编制发布，将为后续低空场景应用和管理探索奠定坚实的基础。
南网通航公司作业人员使用固定翼无人机开展应急巡视。包若愚 摄
探索与实践
通用航空与无人机产业是低空经济的核心，其中电力领域已经成为低空经济落地的重要场景，作为南方电网网级智能巡检和特种作业的专业化通航科技平台公司，南网通航公司以低空经济高科技、高效能、高质量这三大发展特征为建设纲领，促进低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务等产业在电力领域融合发展，形成以无人机空间遥感服务、无人化智能作业、低空服务保障平台为核心的低空产业生态体系，打造电力领域低空经济生态体系建设示范标杆。
1.无人机空间遥感服务
无人机空间遥感服务是以多旋翼无人机、固定翼无人机等为作业平台，搭载集成三维激光扫描仪、数码相机等吊舱，具备无人机雷达、背包雷达、地基雷达激光扫描、可见光精细化巡视、红外测温巡视、多光谱巡视、倾斜摄影巡视、应急及通道巡视、360°全景巡视、紫外巡视、夜巡等服务能力。
在电力基建阶段，可开展勘察选址、基建施工全过程管理、竣工验收等工作，能够提高勘测选址效率，解决工程项目因地形复杂、作业点分散而造成管理人员到位困难、监管缺失、验收巡视效果差等问题，有利于规范基建施工过程中各阶段的管理工作，提升基建管理信息化、智能化管理水平。南网通航已开展无人机基建选址、路径优化、精细化验收等方面重难点技术研究，后续将推动基建全流程无人机应用场景在重大工程建设中落实落地。
在电力运维阶段，可开展通道快巡、精细化巡视作业，及时发现电力线路隐患和缺陷，确保输电安全可靠，相对于传统人工巡视，具有快速高效、不受地形限制等特点。南网通航积极服务全网巡视及数据分析工作，助力全网110千伏及以上输电线路机巡覆盖率、三维数字化通道建设覆盖率、无人机自主巡检线路覆盖率均达100%，基本实现“机巡为主，人巡为辅”的智能巡检模式。同时进一步提高巡视及数据分析能力，通过研究激光点云与光谱融合技术，推动多光谱树种识别技术在广东地区规模化应用，实现输电线路廊道多种典型树种生长预测，为运维人员开展线路廊道精细化树障治理工作提供指导。
在应急勘灾阶段，能够在各种环境下开展勘灾任务，快速获取受灾区域的数据，提高了灾害监测的时效性和准确性，实现了对复杂地形和难以到达区域的远程监测，减少了现场勘灾的风险和成本。在今年的梅州洪涝灾害及海南“摩羯”台风灾害中，南网通航积极配合当地政府、电网开展无人机应急巡视工作，充分发挥专业支撑作用，为电网安全稳定运行提供坚实保障。后续将探索构建无人机、直升机、在线监测、卫星等多层次联合应急勘灾体系，最大程度提升灾后应急勘察效率。
2.无人化智能作业
无人化智能作业是利用“无人机+末端执行器”方式，开展各类接触式、非接触式检修作及运输作业。通过开展绝缘子水冲洗、X光检测、除冰喷火、树障清理、绝缘喷涂等检修作业，既提高了工作效率，也有利于保障检修人员的安全。尤其在电网应急状态下，对偏远、复杂地形处的线路进行作业具有明显优势，与传统人工作业相比具有快捷、高效、高技术含量等特点。由于技术条件不成熟、标准体系未建立等因素，无人化智能作业大多仍处于试点应用阶段，因此南网通航针对现有作业应用场景痛难点问题开展技术攻关，自主研制的分体式无人机多分裂导线X光无损检测设备，解决传统X光设备整体尺寸较大、相间安全距离不够、多分裂导线的检测未兼容、推广价值低等问题，已经过多轮实战作业验证，将在南网内大规模推广。
而无人机作为运载工具，更有广阔应用前景，其运输模式具备灵活性和高效性，运输时不受复杂地形和地面障碍影响，能快速安全到达目的地，大幅提高运输工作效率，解决传统运输方式存在的地形复杂、交通工具种类少、征地难、天气多变、人为阻工等痛点。南网通航先后在惠州、肇庆、韶关等地开展重载无人机运输作业，探索建立基于重载无人机的空中无人化平台，逐步在电力运输、特种作业、应急消防中替代有人直升机，并逐步扩展到物流运输、交通运输等行业应用，保障安全高效的情况下，满足无人机常态化运载作业。
3.低空服务保障平台
在无人化的浪潮下，无人机正在为更多新兴领域赋能。在新能源领域，无人机可提供智能巡检、设备清洗、数据收集与处理等服务；在智慧城市领域，无人机可提供环境监测、交通管理、消防救援、公共安全、城市规划等服务；在应急保障领域，无人机可提供灾后勘察、除冰灭火、物资运送等服务；在农林植保领域，无人机可提供农药喷洒、树苗运送等服务。而电力领域作为无人机应用的先行者，更应发挥自有的品牌优势、技术人才和应用经验，南网通航建设“赫兹乐飞”无人机服务平台，构建一个开放式的众需服务平台、共享式的资源互动平台、监督式的服务保障平台，聚拢从事空间遥感业务的需求与供给两侧泛行业客户，促进伙伴式行业客户业务链的延展和服务的互联网模式升级，构建以无人机为基础的能源业务生态，打造无人机领域的“滴滴出行”。
而随着低空经济的高速发展，互联网、车企等多领域先后布局低空经济产业，各类飞行活动将持续增加，传统低空经济产业布局面临挑战，航空器安全监管力量不足、空域资源如何分配是亟需解决的问题。南网通航积极融入国家监管体系，通过自建平台对接UOM平台、广东省低空飞行服务保障平台、广州市低空飞行服务保障平台，提升航空器区域监管与跨区域监管协同能力，应对日益增多的无人机跨区域作业和多领域作业情况，研究包含基础信息、飞行申请、间隔服务、统计分析等“人机环”飞行全过程管控服务模式，提高低空飞行的安全性和可靠性。
未来展望
总的来说，电力领域低空产业呈现良好发展态势、未来可期，但风险和挑战不容忽视，一是低空产业发展路径尚在探索，技术路线百花齐放，地方可能还会存在重复投资、投资浪费等问题，需加大研发投入，建立产学研用合作机制，加强企业、科研机构、高校之间的合作交流，组织开展联合攻关和技术交流活动，共同解决低空经济发展中的技术难题。二是伴随产业、技术等跨界融合，安全风险更加复杂多元，安全管理压力更加凸显，需强化安全意识，完善安全管理体系，同时加快低空信息基础设施建设，完善通信导航设施，加快建设低空空中交通管理系统建设，实现飞行器全方位实时监控调度。三是跨部门协同、跨领域、政企联动管理需求增多，高效便捷的综合管理体系有待加强，需探索建立军地民协同机制，争取低空飞行报批常态化属地管理试点，探索推进固定航线“备案制”管理模式，促进与各行各业的高质量协同发展。（图片由南方电网通用航空服务有限公司授权提供）
来源：中国日报网
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