据上观新闻近期报道，美国政府在日本制铁收购美国钢铁公司的国家安全审查过程中，被日本制铁指控施加了“不当的过度干预”。日本制铁警告称，一旦该交易被阻止，就会采取法律行动。这一指控是在不久前的一封信里提出的，这封信由日本制铁和美国钢铁的律师共同签署，并且已经递交给了美国外国投资委员会。美国外国投资委员会承担着审查外国收购对美国国家安全潜在风险的职责。该委员会近期就是审查的截止日期，到时它将决定是批准这笔交易、延长审查期限，还是建议总统拜登取消该交易。
日本制铁去年宣称计划投入149亿美元收购拥有百年历史的美国钢铁公司，然而之后却屡屡受挫。为了推动收购计划，日本制铁多次派遣副董事长兼执行副总裁森高弘等高管紧急前往美国进行游说活动。不仅如此，日本制铁还抛出新的投资诱惑，承诺在收购完成后追加27亿美元的投资，并且为美国钢铁公司组建一个美国人占多数的董事会。美国钢铁公司的总部位于宾夕法尼亚州，此州是美国大选的关键摇摆州。在这样的背景下，此次收购计划恰逢美国大选时期，政治风险急剧上升，结果该收购计划一度成为民主党和共和党争夺选票的砝码，于是遭到了两党的一致反对。
美国外国投资委员会最初对日本制铁收购交易有所担忧，其主要原因在于担心该交易或对美国国家安全以及钢铁供应链构成威胁。在该委员会看来，这一收购可能致使美国国内钢铁产能降低，进而影响到交通、建筑以及农业等关键项目所需的钢铁供应。而且，美国外国投资委员会还存在这样的忧虑，即一旦日本制铁完成收购，美国钢铁行业的熟练劳动力或许会出现流失情况，这会危及美国满足全面国家安全要求的能力。
特朗普赢得大选后，其重返白宫已成为事实。近期，日本制铁公司再次发表声明，宣称要“不畏困难”，继续推进收购计划。这一表态又一次触怒了特朗普，从而促使他发出警告。在这种情况下，日本的收购计划恐怕会失败。特朗普在上一个总统任期内就没少对日本进行各种手段的“盘剥”，比如要求日本每年支付80亿美元的驻日美军军费，这无异于对日本挥舞“制裁大棒”薅羊毛。如今，特朗普再次上台，很可能会更加变本加厉地对日本“敲竹杠”。
近日，日铁谴责美国钢铁工人联合会破坏其收购美国钢铁公司的谈判。日铁指出，在谈判还未结束时，美国钢铁工人联合会就发表声明谴责谈判，这种做法令人失望，当时该工会主席戴维·麦考尔还坐在会议室里。美国钢铁公司在宾夕法尼亚州和印第安纳州拥有钢铁厂，这两个州的三位市长发表联合声明，谴责美国钢铁工人联合会（USW）领导层拒绝真诚参与谈判，他们认为这种做法将就业岗位置于危险之中，在各方还处于谈判桌上时就发表声明，这无疑是对与会者的“一记耳光”。
随着特朗普即将上台，日本最大的钢铁制造商新日铁开始坐不住了。新日铁从去年就开启了对美国钢铁公司的收购计划，为推动收购美国钢铁公司的审查程序加速进行，新日铁采取了一系列动作。
新日铁一边向美国钢铁工人联合会承诺给予好处，另一边还耗费重金聘请美国前国务卿蓬佩奥担任顾问，让其游说美国政府，以便促成收购。新日铁甚至做出承诺，在收购成功之后，将会和美方联手打压中国钢铁产业。这一行为，既是新日铁向美国递交的一份投名状，也反映了新日铁内心的真实想法。毕竟，当初日本汽车在中国市场大受欢迎的时候，新日铁可是从中获利颇丰的。
新日铁的策略远不止于此。其直接以承诺发放丰厚奖金的方式，来争取美国钢铁工人和工会的支持。这一做法精准地切中了工人的核心利益，使得工人不再完全反对相关交易。这对拜登来说是个不小的打击，毕竟他一直以“工人总统”自居，现在却要面对工会部分倒戈这种尴尬情况。新日铁为何如此急切地想要收购美国钢铁公司呢？答案很明显，在其全球化布局中，这笔交易有着至关重要的意义。
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