齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕 通讯员 韩艳燕
“36万保住了！感谢咱警企服务站的警察同志！”两名男子手持锦旗激动的向民警表示感谢。这是今年10月27日，发生在临清轴承产业数字赋能示范园的一幕。
当天上午，园区某企业职工李某多次接到陌生视频电话，对方称自己是中国银联工作人员，以关闭微信微利贷为由，让李某按要求进行操作，从支付宝、微信提现转账。在诈骗分子的诱导下，李某将35.6万元转存入诈骗分子指定的账户。这一情况正好被走访的警企服务站民警碰上，警企服务站立即启动相关协作机制，紧急止付，最终成功冻结，为企业挽回经济损失35.6万元。这是临清市公安局强化警企联建，全力护航经济高质量发展的生动案例。
今年以来，临清市公安局依托轴承产业数字赋能示范园、烟店镇连城轴承智造小镇等工业园区，结合聊城市公安局“六联六巡”机制，锚定打造更高水平的平安园区目标，持续深化项目警长，强化警企合作，从秩序维护、安全防范、规范执法、政务服务等领域持续优化营商环境，为工业、产业园区高质量发展提供优质服务，成效显著。
聚集便捷高效暖企更有“温度”
强化创新意识、服务更全面。临清市公安局成立优化营商环境工作协调领导小组，上升为“一把手”工程，设立服务企业工作机构。按照“布局合理、规模适度、方便企业、有利实效”原则，组织由户政、治安、经侦、食药环、反诈、法制、派出所等警种组成的工作专班，实行一专班一联络员入住警企服务站，打造“警种+派出所”“公安+相关职能部门”内部配合、外部协调两种服务模式的工业、产业园区“警企服务站”。同时，还建立工作专班警企联系工作机制，专班出台安企护企惠企措施，明确专班工作职责，采取上门服务、定期联系、跟踪服务等方式，深入开展涉企信息搜集、隐患排查、强化服务等工作，对全市省级重大项目、市级建设类重点项目、重点企业分包到工作专班；目前，共建设完成警企服务站5个，为企业发展提供全方位、多角度服务。
强化警企联系、服务更畅通。临清公安以营造良好的经济发展软环境为目标，实行警企合作机制，建立警企联系制度，采取定期走访、座谈交流、信息共享方式，全面了解企业发展需求，主动提供法律咨询、法律援助、业务服务58次，听取企业对公安工作的意见和建议；定期组织警企恳谈会、警营开放日等活动共10次，主动把企业领导、员工请进来，及时了解企业经营发展中的问题和困难，指导企业提高防范经济犯罪侵害、抵御涉法经营风险的能力。
强化便捷高效，服务更精准。警企服务站推出“一站式”服务、预约服务、延时服务等特色服务，满足园区企业和员工多样化需求；推进“一网通办”“全程网办”，企业可以足不出户地办理各项政务服务事项，提高了办事效率；依托线上“联系群”，线下“服务站”的载体，不断完善情况互通、信息共享、线索移交、研判打击等机制，畅通信息流通与共享，加强信息互联互通，积极与税务、保险、机动车检验等部门和机构实现信息互联互通，减少企业提交证明材料的时间和成本；提供定制化服务，向企业全面公开公安机关行政许可、行政审批、行政处罚等职权及其依据、行使主体、运行流程，通过公开透明的方式，规范各种行政行为，切实减轻了企业负担。
聚焦打防并举、护企更有“力度”
靠前一步，建立防范预警机制。建立涉企案件受理、线索转办、跟踪问效等知识产权保护工作机制，快速处理和有效打击；与市场监管、文化执法等部门加强协同配合，形成工作合力，积极摸排侵犯知识产权的违法犯罪线索，通过日常巡查、群众举报等方式，共同及时发现和打击侵犯知识产权的违法犯罪行为，形成强大的保护本地企业保护力，制定“一案一建议”对发生的经济案件进行风险评估，实施预警在先，实现由案后处置到案前防范的转变，及时发现提示经济领域犯罪苗头性、趋势性预警，从源头上遏制犯罪，将影响生产经营的不稳定因素化解在萌芽状态。
巡逻调解，提升警保防控能力。针对园区企业厂区特点、周边环境以及警情频发区域的深入分析，精准定位，成立园区巡防队伍，建立健全“六联六巡”巡逻模式，通过步行巡逻，深入企业、厂区等生产单位，发现潜在的安全隐患，利用警车等交通工具进行巡逻，提高巡逻效率，扩大巡逻范围。在重点区域、重点时段设置固定巡逻点，进行定点值守和巡逻。利用视频监控等科技手段进行巡逻，实现对重点区域、重点时段的实时监控和预警。增强治安巡逻防控力度，动中备勤，采取人巡、车巡等方式，加强巡逻、盘查提高见警率、管事率，严密社会面管控，加强对社会治安的防控力度，开展排查各种安全隐患45个，为企业提供更安全的生产经营环境。
主动作为，分类施策化解纠纷。根据矛盾的性质和双方的关系，精准分类施策，采取不同的调解策略和方法，迅速介入矛盾调解，与企业共同开展调解工作，有效化解劳资纠纷、合同纠纷、内部管理纠纷等矛盾，力求达到双方满意的结果，今年以来化解涉企矛盾纠纷6余起，协调解决问题7个，同时强化跟踪回访，了解后续情况，防止问题反弹，开展多种形式的联系工作814次通过建立监督台账等方式，全面监督调解工作的落实情况，确保调解效果。
聚焦法制引领，安企更有“强度”
强化法治教育、创新服务方式方法。在园区采取邀请专家、民警讲课等方式，定期举办法治宣传、法律知识讲座、法律咨询服务等活动，今年以来开展法律讲座会36场，为企业提供法律咨询服务180次，重点围绕知识产权保护、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、商业贿赂等常见涉企犯罪加强宣传教育，向企业员工普及经济犯罪的法律法规知识，提高企业和员工的法律意识和风险防范能力意识，帮助企业完善财务制度、人事制度等内部管理制度以及风险防控机制等。
开展法律服务，提升企业抗风险能力。通过微信群、公众号等方式定期发布企业常见刑事法律风险防控提示，聚焦设立营运、对外融资、安全生产、产品质量、知识产权保护等企业生产经营主要环节，梳理企业常见的刑事法律风险点，有针对性的提出防控建议，助力企业完善管理制度。开展“以案示法”活动，对职务侵占、商业贿赂、金融诈骗等案件，联系办案人员在案件办理过程中或办结后，及时针对大项目财务管理、劳动用工、经营销售等管理制度中存在的漏洞和薄弱环节，给相关单位提出防范经济犯罪建议书，帮助和敦促大项目完善规章制度，加强管理，堵塞漏洞，大力提升服务园区企业的空间和水平。
坚持警力下沉，健全助企惠企服务链。组建由公安局专职律师、服务站民警组成的20人“助企法律服务团”，服务团定期进驻服务站开展工作。针对护企巡逻、政务服务、治安管理、纠纷调解、法律服务、涉企犯罪打击等事项建立服务台账，按照台账事项由服务团成员定期为辖区企业提供一对一“法制体检”，今年以来，帮助企业解决“痛点、困点”问题60余个。服务站公开涉企咨询热线，由局“助企法律服务团”轮流接听值班电话，免费为企业提供政策咨询、权益保障服务。开通涉企案件办理“绿色通道”，建立法律赋能、暖企安商等制度，实行涉企案件速侦速办机制，对受理、立案、审核、起诉各环节进行流程优化。今年以来，涉企案件平均办理周期同比缩短20余天。
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