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前言
12月24日,联合国大会第79届会议闭幕,届时各国未来三年的会费分摊比例也出来了,其中分摊比例最高的是美国、中国和日本。
值得注意的,三个国家中,我国缴纳的会费是逐年上升,且未来三年每年都将多交16亿元,而美国的会费比例一直没有变化,日本的会费比例更是连续多次降低。
那么,联合国的会费比例到底是如何分算的?为什么我国的会费比例会逐年上升呢?
联合国资金短缺
你敢想象吗?联合国作为全球最具权威性、代表性的政府国际组织,竟然会因为资金问题而开不起扶梯,这样的消息着实令人感到震惊,堂堂联合国竟然开不起扶梯!
据新闻报道,在今年4月份左右,前去联合国参加会议的一些代表发现,联合国总部所在地万国宫内,一楼通往二楼的自动扶梯竟然停止运行了。
且停运扶梯还只是其中一项,除此之外,万国宫还限制了灯光照明、暖气和缩短了宫内的开放时间等,甚至去年万国宫因为电费亏空,还关门了一个月,而万国宫这样做的主要目的就是减少开支。
对于减少开支这一问题不少人疑惑,各个成员国不是每年都缴纳有会费吗?且这些会费好都是提前预算分配好的,按理说不应该出现资金短缺的问题呀!
但如今联合国的经济怎么这么捉襟见肘呢?说到此问题就不得不提起美国了,美国作为曾经的世界老大,可以说是世界上最富有的国家之一。
但是在缴纳会费问题上,美国却频频当“老赖”,不愿意缴纳会费,而正是因为美国拖欠巨额会费,才导致了联合国的资金紧张。
据数据显示,截止到23年,美国拖欠联合国的会费就已经超过了10亿美元,且24年的会费美国也没有足额缴纳,正是因为如此,所以联合国的正常运作等问题都受到了影响。
一些网友在看到美国欠下的会费后,会疑惑说,为什么美国欠下这么多的会费都没事?而这些会费又是如何划分的呢?
联合国会费划分
联合国是世界上最大的非营利性的国际组织,它在调节国际局势纷争、环境、人权等方面发挥着非常重要的作用,会费是由各成员国缴纳得来。
而各国缴纳的会费是联合国最主要的经费和支出来源,是维持联合国正常运作的基底,由于每个国家的经发展水平不同,所以各国缴纳会费的多少也不相同。
会费缴纳的多少,主要是根据各个国家的国民生产总值、国民人口收入,及其支付能力等一些因素决定的,简单来讲,就是有多大能力,承担多大的责任。
但是,这些会费比例并不是一成不变的,社会在进步,时代在发展,当今社会发展局势是瞬息万变,所以每个国家的经济也是在不断变化的。
所以,联合国的常规预算费用每两年制定一次,这样方便根据各国的经济发展情况,随时做出比例调整,除此之外,会费还有最高和最低会费标准。
从1974年开始,会费最高摊款额不能超过整个预算的25%,最低则是不能低于0.001%,且根据《联合国宪章》规定,凡是拖欠会费等于或超过两年应缴纳的费用国,将会丧失在大会上的投票权。
然而,即使有硬性规章制度,但是美国却依旧“知法违法”,而美国之所以没有被停止在联合国权利,则是因为一直在打“擦边球”。
中国会费再次增加
12月24日,联合国第79届大会会议闭幕,会议结束后,联合国2025年的常规预算也出来了,是37.2亿美元,而在此次的会费占比中,美国依旧是拔得头筹。
美国作为世界第一大经济体,会费分摊比例一直都是最高的,美国的分摊占比达到了22%,且最近几次的决议一直都没有变。
而近些年各国的分摊比例中,变化最大的当属我国和日本,两者相比较不同的是,我国在逐年增加,而日本则是在逐年减少。
日本曾经是仅次于美国存在的世界第二大经济体,所以曾经日本也为联合国的会费贡献出了重要力量,2000年时,日本的分摊比例达到了20.57%。
但是,后来随着日本的经济逐渐落败,日本也从的世界第二的高位上跌落了,继而导致日本这些年来的分摊比例不断下降,而此次日本分摊比例更是从8.033%降到了6.930%。
日本的会费逐年降低减少,其背后反映出来的经济问题,除却我国之外,德国等国家的GDP也已经超越日本,日元的贬值、老龄化严重、支付能力下降等都是其影响因素,虽然日本这些年来,不断制定经济计划,试图刺激经济增长,但是却始终收效甚微。
与日本截然相反的是我国,近年来,我国各方面的发展皆呈欣欣向荣,我国发展取得的成绩是有目共睹的,从2010年开始,我国的会费分摊比额就开始持续增长。
2010年—2012年,我国的分摊比额从2.667%增长到3.189%,到2013年,比额从3.19%大幅增至5.15%,如今,我国最新的比额从15.254%增长到了20.004%。
单从这些会费比例变化就能看出近些年我国经济发展之势,虽然说缴纳的会费比额在很大程度上反映出国家的经济发展状况,分摊比例越高,间接代表着国家发展越好。
按理说,我国的分摊比例高了,也证明了我国的实力,但是联合国这样不公平的决定,终是会引起很多人的不满。美国的分摊比例是22%,我国的是20.004%,两者相差的并不太多。
我国分摊的多证明我们经济好,这本事一件好事,但关键问题是,两个国家的发展情况并不一样,美国是发达国家,而我国依旧处于发展中国家,这样的决议似乎有失偏颇。
所以10月我国代表在参加大会时,就曾表示,联合国的会费比额应该公平公正的体现各国支付能力,不能把分摊比例大幅向发展中国家转移,继而持续减少发达国家的分摊比额,这样做不公平,也不合理,更不符合支付能力原则。
最主要的是,美国身为第一经济大国,却不承担起自己应尽的责任,常年拖欠会费,但是联合国对此却没有任何表示。此前,阿富汗、委内瑞拉等国家因为缴纳会费不足,最终被剥夺了投票权。
但是美国拖欠会费高达十几亿美元,却依旧相安无事,美国打擦边球的缴纳费用,前几年拖欠的会费也丝毫没有补缴的意思。
美国这些年来,为了巩固自己地位,遏制中国发展,不断在世界各地拱火挑动战争,继而在背后给支持方提供千百亿美元的军火支持,这难道能说美国没有钱吗?
美国明显就是不想缴纳会费而已,他就是“拿捏”住联合国不会将他怎么样,所以才肆无忌惮的拖欠会费,而美国的目的也很简单,就是向通过此手段把联合国“收入麾下”,为自己所用。
正是因为如此,所以我国才会对此不满,且关于会费问题,联合国最需要解决的是美国长期拖欠会费的问题,而不是简单通过提高我国分摊比例哎转移资金压力。
其实,美国如今的所作所为都是在消费自己声望、信誉,而美国如果一直这样“作”下去,最终受到伤害的也只是他自己。
结语
虽然我国对此有不满,但是作为负责任的大国,我国会承担起自己的责任,足金缴纳会费,而我国会费分摊比例在提高的同时,也反映出了我国的经济发展越好,在国际上的影响力越来越大、拥有的话语权越来越多。
信息来源:
1.《中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力》新华社2024-10-08 14:29北京
2.《联大通过联合国2025年常规预算 37.2亿美元》财联社2024-12-26 04:59
3.《37.2亿美元 联大通过联合国2025年常规预算》中国青年网2024-12-26 09:00
4.《联合国竟然开不起扶梯,只因美国欠费》澎湃新闻2024-04-01 15:30
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