“小个专”和网约配送员群体是经济社会运转的“毛细血管”，是城市美好生活的创造者、守护者。共和新路市场监管所充分发挥党建引领作用，坚持培育优质土壤，提供满意服务，让散落的“小个专”和网约配送员群体微光成炬、聚沙成塔，把握发展命脉，跑出加速度。
以改革的精神，激发精细治理“新”动力
聚焦阵地载体，夯实数据底座
结合新兴领域党建全覆盖要求，共和新路市场监管所创新“小个专”党建促发展思路，形成了“一轴、两翼、三治”工作模式：“一轴”——党建引领贯穿始终；“两翼”——共和新路市场监管所与“小个专”比翼共进；“三治”——自治、共治、慧治促高质量发展。
依托区域化党建平台指导建立“小个专”党支部7个，“党建工作指导站”1个，“党建工作联络点”2个，“新连心”联盟驿站5个。划分“善业、善学、善居、善养”四个主题功能街区，通过“大数据+铁脚板”开展调研走访，服务联系，数据实施动态更新。
聚焦需求导向，实现精准触达
围绕“小个专”党建工作推进，共和新路市场监管所联合街道推出“新光入微”小个专及新兴领域党建合作项目。依托居民区、园区等阵地集聚激活多元主体红色动能，设立“新心驿站”提供暖心服务，打造“新心成长营”助力新就业群体技能提升。探索结合网络交易监管、食品安全监管等工作，积极吸纳外卖配送员群体中党员，鼓励政治素质高、业务能力强、群众评价高的新就业群体递交入党申请书，积极向党组织靠拢。
结合街道茶文化特色，聚焦辖区内2个茶叶市场，以茶为媒，以党建引领行业高质量发展，形成了“与共茶客厅”等茶文化特色党建项目。针对“小个专”和新就业群体高流动性、工作碎片化、方式个体化的特点，依托“新心驿站”，在党群服务阵地内设立4个“小哥茶铺”服务点位以及24家“小哥生活铺”服务点位，并积极助力建设“新时代城市建设者管理者之家”公寓及配套项目，帮助网约配送员新就业群体在沪“安家落户”。
以求解的思维，挖掘高效运转“新”潜力
聚焦双向服务，提升治理效能
发挥党群阵地联系服务党员群众优势，深化“双向服务”机制，扩大快递外卖员走街串巷、熟悉社情的优势，共和新路市场监管所积极组建“志愿新星服务队”，引导辖区新就业群体参与社区治理，参与到反食品浪费宣传、电梯年检标志超期随手拍、年报宣传提醒、助动车“拼、改、装”及燃气安全监督等社会自治共治中，化“大流量”为“正能量”，并探索整合“小个专”自治力量，成立“商铺自治联盟”，增强文明意识，共建美丽社区。
提供暖“新”服务，力求解忧赋能
结合“名特优新”个体工商户分型分类精准帮扶工作和“个体工商户”服务月等活动，共和新路市场监管所提供的不只是基础服务，更像是“授之以渔”，既给它们渡过难关的底气，也赋予它们追逐机遇的勇气。
除了为小微企业、个体工商户、专业市场代表赠送了“量身定制”的市场监管服务锦囊，还组建了“党员辅导专员团队”，推出结合动态数据、法律法规、意见征询为一体的掌上“共”享服务包，并根据企业每月的意见反馈确定“营商伙伴日”一期一会的交流主题。从职能出发进一步提升准入便利化服务，依法推进轻微免罚、“首违不罚”等柔性监管措施，落实好信用修复机制，打造包容审慎发展环境。
同时，为有效识别企业经营发展中关键环节的质量堵点，按照“一企一策、靶向服务”方式，为企业制定专业化、差异化、个性化的质量帮扶方案，今年指导辖区内上海申宴餐饮有限公司获评“上海市工人先锋号”，逐步实现“帮扶一家、惠及一批、带动一片”的效果。
以攻坚的意志，凝聚排忧解难“新”合力
以关爱凝聚为纽带
依托街区特色，共和新路市场监管所通过完善市场监管各业务条线推进“党建＋职能”的工作机制，为“小个专”群体提供可感可及的暖“新”服务。
一是与饿了么平台蓝骑士党支部签订共建协议，为园区楼宇、企业白领提供更加多元化的“菜单式”服务，助力园区企业和人才在共和新“安心”扎根，“顺心”发展；二是联合街道营商办共同开展“产业服务优化营商环境 质量提升创造美好未来”商业综合体自治共治慧治推进会暨“小个专会客厅”园区专场活动，结合实际需求精准滴灌；三是联合街道食药安办、上海食安达信息科技有限公司在大宁茶城开展了商户自治共治联盟活动，并邀请律师现场为商户们科普如何预防食品安全风险；四是联合街道人大工委、市社保中心静安分中心开展“社保小课堂”等活动。
以联建共建聚合力
通过与“小个专”群体组织共建、活动共联、阵地共用、资源共享，推动党建、市场监管、“小个专”生产经营同频共振，组织辖区内茶城、园区、街道商会的“小个专”党员代表共同赴中共二大会址纪念馆开展“重温光辉历程 共筑信仰之基”主题党日活动。
同时，积极探索外卖员群体的联系服务、教育管理、作用发挥等，主动“走出去”至饿了么平台总部交流学习网约配送员群体党建工作。
以创新的办法，释放善治效能“新”活力
共治聚力
共和新路市场监管所以辖区2家茶叶专业市场为突破口，以党建为纽带，树立“穿透式”监管的“新”样板。在专业市场开展“质量提升”行动，推进“知产助企”项目，助力商标品牌培育，成功指导大宁国际茶城通过ISO9001质量体系认证，成为上海市首个获得该认证的茶叶市场，培育茶叶市场商户获得“上海工匠”荣誉称号。启动静安区茶叶行业党建联盟，推进成立全市首家区级茶叶行业工会联合会，组织开展技术交流、技能培训、技能竞赛等活动。协助共和新路街道依托茶叶市场开展食品安全监管模式创新，获评上海市“深化食品安全社会共治 建设市民满意的食品安全城市”十佳案例。
慧治赋能
共和新路市场监管所与茶叶市场党支部联合，指导场内茶商引入“区块链”技术，开展“智慧码”溯源，经营者、消费者、监管人员均可通过手机扫描二维码，直观查看从茶叶种植源头到中间流转各环节追溯信息，通过“一品一码”实现“从茶园到茶杯”的全程风险控制。
针对众多中小茶商，则推广使用微信“食安达”小程序，个体工商户使用手机小程序，将证照信息、供应商资质、进货凭证等上传并生成二维码，通过扫码追溯信息一目了然，茶叶“智慧码”溯源模式得到了市场监管总局食品经营司的充分肯定。
从传统产业到新兴热门产业，从人头攒动的档口到拔地而起的产业园，从“衣食行”到“高精尖”，在时代更迭中，共和新路市场监管所力求将党建引领和服务凝聚触角延伸到“小个专”群体身边，化身最低调的和弦，成为万千“小个专”群体最默契的伴奏，奏响新时代高质量发展的主旋律。
记者：罗欣悦
编辑：梁慧
信息来源：共和新路街道采编基地
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