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12月27日上午,漳浦县人民检察院党组书记、副检察长许艺杰在漳浦县第十八届人民代表大会第四次会议上作工作报告。

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工作回顾

2024年,检察院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,紧紧围绕以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展大局,聚焦主业抓落实,稳步推进检察工作现代化不断发展。今年以来,共办理各类案件2283件,有6个集体5人次获市级以上表彰,其中2个集体3人次获省级以上表彰

01

探索检察工作现代化提高服务大局质量

立足检察职能,积极探索以法治思维、检察智慧服务保障党委中心工作,助推我县治理体系和治理能力现代化。同时,创新性地建成全省首个以“检察工作现代化”为主题的展示平台,形象展现我院以多维法律监督一体推进检察工作现代化的成效。今年以来,最高检、省人大常委会等各级领导在对我院视察调研时均对此给予高度肯定。

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02

维护社会稳定彰显政治责任

依法惩治严重暴力犯罪,共批捕各类犯罪494件744人起诉899件1321人推动电信网络诈骗专项治理,提前介入缅北诈骗“11.6专案”、“4.25专案”,共批捕101件189人起诉143件314人,纠正漏捕、漏诉116人,纠正违法侦查166件次;监督立案16件,监督撤案41件,提出刑事抗诉3件,对监管场所、社区矫正等违法违规行为提出监督意见57件次深化监检衔接提高案件成效,提前介入职务犯罪案件调查4件,起诉2人,提出意见43条积极探索推动轻罪治理,通过开展羁押必要性审查变更强制措施14人,共作出不批准逮捕154人,不起诉111人,做到“宽严有据、宽严有度,宽严相济”。

01

紧盯民生关切,增进民生福祉

积极开展“根治欠薪”专项活动,办理支持起诉、支持仲裁案件11件,促成企业退赔拖欠农民工工资490万余元整治校园食品安全问题,部署开展中小学配餐及食堂食品安全专项监督,通过制发检察建议、磋商等手段,有效维护校园食品安全。开展辖区窨井盖安全专项监督行动,督促相关部门修复更新破损、缺失窨井盖48个

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02

彰显法治力度,提升民生温度

依法严惩侵犯公民个人信息犯罪,我院办理的洪某某侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案,系全市首例该领域诉请公益损害赔偿金的案件。践行新时代“枫桥经验”,强化矛盾源头治理。落实群众信访“件件有回复”制度;强化行政检察监督,发出行政再审检察建议2件,向行政机关发出督促履职检察建议、检察意见57件,推动行政争议实质性化解5件;召开案件公开听证71场次,让公平正义可感可触。加强刑事司法救助工作,共办理国家司法救助案件20件20人,发放司法救助金26.9万元

03

拓宽宣传矩阵,扩大普法效应

突出用好省市县检察院联合策划的《厝边检察官》宣传品牌平台,其中《厝边检察官:耕地挖鱼塘,能“刑”吗?》获评全省检察机关优秀新闻宣传作品;《拒收人民币?违法!》获评年度影响力法律融媒体作品。共有60篇宣传报道获国家级媒体采用。

01

打防并举打好助企组合拳

严厉打击侵害企业合法权益犯罪,共批捕涉企案件20件21人,起诉22件33人,清理涉企刑事“挂案”8件。发出涉营商环境督促履职类检察建议9件

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加强安全生产社会治理,督促相关部门开展散装汽油购销专项整治行动,推动安全生产管理责任落实。常态化开展对企业普法宣传,成立普法宣讲团,深入企业开展专题法治宣讲,满足企业司法需求。

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02

全省首创企业违规违法风险分级管控预防机制

联合市检察院、古雷管委会在全省首创企业违规违法风险分级管控预防机制,对石化企业的违规违法风险实行“企业自检+执法检查”大数据管理,对园区企业实行高、中、低三级风险管控。该机制获省检察院领导充分肯定,要求在全省检察机关全面推广。

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03

强化履职推动知识产权保护

严厉惩治侵犯知识产权相关犯罪,加强对假冒注册商标、生产销售伪劣产品等犯罪的打击力度,批捕12件12人,起诉14件24人深化知识产权融合履职,落实知识产权“一案四查”办案模式,提升综合履职质效,已办理的知识产权案件综合履职率达到75%

01

以帮扶救助引航未成年人成长之路

持续推进我县罪错未成年人“归航计划”,共观护25名罪错未成年人,帮助24人重新返校或就业,开展公益诉讼检察监督17件,督促相关职能部门落实未成年人保护职责。

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“归航计划”荣获2024年度“漳州市妇女儿童维权优秀工作品牌”,有2个案例分别入选省检察院第二十批典型性案例和“漳州市妇女儿童维权十佳案例”

02

以数字赋能监督推动防治侵害未成年人犯罪

搭建“漳浦县未成年人综合保护数字监督平台”,筛查出涉未成年人风险线索231条,从中开展综合保护救助40件次。该平台的建立推动市县两级相关部门出台本地区落实强制报告制度工作实施方案。

03

以教师培训“千人计划”共建校园法治合力

联合教育局、团委、妇联等部门开展法治教师教育培训“千人计划”活动。在漳浦县青少年宫搭建“法治教育教师培训基地”,开展涉及预防未成年人犯罪、预防教职工犯罪、普及强制报告制度等专题讲座11场,参训教师累计2000余人。形成“预防为主、多方参与、齐抓共管”的校园安全与法治工作新格局。

01

助推中央生态环境保护督察整改工作

针对第三轮中央环保督察问题,提前介入案件侦查,批捕11人,提起公诉19人。同时,积极融入地方党政督察整改统一部署,已提起刑事附带民事公益诉讼2件,追偿生态修复费用10万余元

02

探索实践“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化治理”生态检察模式

把刑事犯罪认罪认罚与恢复性司法有效结合,已督促、引导当事人补植复绿50余亩,增殖放流9万余尾,购买林业碳汇2200余吨,诉请追偿生态修复金73万余元

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我院办理的蓝某某滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案,系全省首例适用“森林生态系统服务功能损失司法赔偿机制”的案件。

03

强化行刑反向衔接推进生态修复治理

通过行刑反向衔接机制,探索适用林业碳汇赔偿机制修复受损的生态环境。我院办理的曾某某滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案,系全国首例召开公开听证会的涉碳汇赔偿金行刑反向衔接案件,全国人大常委会、最高检组织8个省份34位全国人大代表共同参加旁听,表示高度肯定。

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01

加强思想政治建设,深化全面从严治党

采用党组理论学习中心组引领学、专题培训系统学、支部集中深入学、读书观摩交流学、红色基地现场学等“五学联动”方式,加强理论武装,筑牢思想根基,以检察政治工作高质量发展推动检察工作全面发展。

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02

坚持党的绝对领导,自觉接受监督

认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度和党领导检察工作的各项制度机制,主动向县委、县委政法委报告有关重大事项17次,配合完成县委政法委对我院的政治督察及纪律作风督查巡查工作。

03

坚持人才培育,提高检察队伍履职素能

通过业务培训、岗位练兵、评案评庭等抓强业务技能;进一步深化“导师制”,推动“蹲苗工程”工作机制化、常态化、科学化;聚焦刑事检察案件,创新开设“刑检微课堂”,提升刑检干警业务能力。

04

持续正风肃纪,筑牢清廉防线

持续深化落实中央八项规定精神,盯紧“四风”突出问题,常态化开展警示教育,紧盯案件办理等廉政风险点,严格落实我院出台的“要职报备”制度,及时化解廉政风险,推动党风廉政建设各项工作落到实处。

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2025年主要任务

学思践悟重要思想,服务融入法治建设新发展格局。

深化检察监督职能,进一步维护社会大局安定稳定。

持续提高办案质效,让群众在每一个案件中感受到公平正义。

抓实党风廉政建设,擦亮绝对忠诚干净担当检察底色。