据参考消息网援引新加坡《联合早报》网站12月16日报道,中国财政部副部长廖岷12月12日在南非约翰内斯堡出席二十国集团(G20)财政和央行副手会期间,与美副财长尚博共同主持召开中美经济工作组第七次会议。双方就两国宏观经济形势与政策,共同合作帮助低收入国家应对流动性问题、多边开发银行治理改革等全球性挑战议题进行了坦诚、深入、建设性的沟通。中国就相关经贸问题阐明了立场,并就美近期对华经贸限制措施表达关切。

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据财联社报道,美国财政部公布了2024年10月的国际资本流动报告(TIC)。报告显示,10月份外国投资者持有的美国国债规模结束了连续五个月的增长。以日本和中国领衔,美国前十大“债主”中多达七个在当月选择了减持。同时,中国的美债持仓进一步刷新了2009年以来的新低。美国财政部的数据显示,美国第二大海外“债主”中国在10月继续站在了减持美债的阵营之中——中国10月的美债持仓量环比减少了119亿美元,总持仓规模降至了7601亿美元。

美国是冷战后世界第一大经济体,其经济政策、政府运作和债务情况直接影响全球。但自里根时期,美国债务逐年上涨,甚至好几次出现过超出美国国会所定的债务上限。美国国会为了防止政府过度借贷,从而导致违约造成信用损失,所以根据本国的财政预算制定出了债务上限。但设定很好,实施不行。由于历届美国政府的不负责任,导致美国债务逐年攀升。时至今日美国债务上限已经逼近35万亿美元,光每年的利息都超过1万亿美元,若把这些债务平分给美国人,相当于每个美国公民负债10、4万美元.

美国巨额国债的问题已经对美国经济造成严重影响,若是一直没有得到解决,对美国未来的发展将会带来严重的影响。为了应对经济危机,美国联邦政府专门拟定一项临时拨款法案,但却因为种种原因第一份法案遭到反对。现在美国政府因为临时法案的事情闹得“不可开交”,两个阵营谁也不愿意提前松口,就是一直耗着。而这一做法的结果就是让美国联邦政府部分摆停,无法正常运转,或将造成严重的影响。与此同时,中国又抛售手中持有的美债,这一举动在众人眼中就是中国正在加速清除美债。

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纵观全球,美国以外的债权国累计持有85955亿美元的美债,接近36万亿美债总额的四分之一,相比9月少了772亿美元。为什么包括日本、中国、英国在内的大部分国家在10月净减持美债呢?是因为认为美国国债的安全性下降、不看好持有美债能够给本国带来的收益而主动抛售吗?答案可能并非如此。通过更为深入的分析可知10月份各国的美债持有额下降主要是因“被动减少”所致。

这7601亿美元的背后,绝不是简单的数字变化,而是中国在国际金融市场上战略调整和经济结构转型升级的缩影。从2008年金融危机爆发以来,中国一直是美债的主要买家,甚至一度成为最大的债权国。这期间,中国经济高速发展,需要大量的美元来支持出口和投资。购买美债,就成了一个比较稳健的投资选择。但是,随着中国经济发展进入新阶段,外汇储备管理也更加注重多元化和风险控制。购买美债,不再是唯一的、甚至是最优的策略。所以,这次减持美债,与其说是“放弃”,不如说是“战略调整”。

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据报道,在今年的金砖峰会上,正是中国为跨境贸易结算等核心问题提出了解决方案,并获得了与会各方的一致认可,而作为已经占全球人口45%,经济总量三分之一的金砖组织,仍在不断壮大。这也意味着,世界上对于建立公平公正的国际贸易体系渴求已久,已然是全球大势所趋。