齐鲁晚报·齐鲁壹点 马小杰
12月27日，潍坊市人民检察院召开“坚持高质效办好每一个案件 以检察工作现代化服务更好潍坊建设”新闻发布会，市人民检察院党组副书记、副检察长孙炜发布了2024年以来，全市检察机关坚持高质效办好每一个案件，奋力推进检察工作现代化，为更好潍坊建设贡献检察力量的生动实践。
严厉打击违法犯罪，深度参与社会治理
以更大力度维护社会和谐稳定
把打击犯罪、化解矛盾放在更加突出的位置抓紧抓实，坚持“打、防、查”一体推进，坚定不移维护社会和谐安全稳定。
始终保持对违法犯罪的有力震慑。认真贯彻总体国家安全观，严厉打击各类违法犯罪，特别是严厉惩处危害公共安全、故意杀人、抢劫、强奸、毒品等严重暴力犯罪，切实维护社会稳定、保障群众安全。常态化推进扫黑除恶斗争，认真落实重大涉黑涉恶案件会商、提前介入机制，加大办案力度，始终保持惩治涉黑恶犯罪高压态势。依法维护网络安全，惩治电信网络诈骗犯罪，全力打团伙、摧网络、斩链条。
扎实推进检察信访工作法治化。积极探索信访化解有效路径，稳步推进“案-访比”质效分析管理改革试点，4项制度入选全省信访工作优秀制度成果，4项做法被最高检业务厅转发。持续深化检察信访工作大格局，制定实施领导接访、业务参与、反向审视3个工作办法，推行信访风险提示、案件交办、事项督办、审视提醒、问责建议“五函”制度，促使检察官在受案时评估、在办案中化解、在结案后审视。滨海区检察院探索建立检察监督融入社会综合治理新模式，把工作触角延伸到基层网格治理，打通了服务群众的“最后一公里”，做法被省委办公厅转发。
着力排查化解涉检矛盾纠纷。根据上级安排部署，全面开展矛盾纠纷大起底大排查，制定专项治理实施方案，落实领导包案、责任人靠前化解等措施，全面排查化解涉检矛盾纠纷。同时，主动融入党委统一领导的工作格局，构建“同接访、同研判、同化解”“联调联动”等工作机制，推动调处化解到位。临朐县检察院探索创新“庭院说法”机制，以“情、理、法、诉”四步调解模式，努力把矛盾纠纷化解在萌芽，工作经验被最高检转发。
优化法治营商环境，解决群众急难愁盼
以更实举措服务高质量发展
把检察工作置于经济社会发展大局中谋划推进，推行法律监督与服务大局一体化。
坚持企有所呼、检有所应。两级院在企业设立81个服务工作站、联系点，开展“空壳公司”清理等8个“小专项”，与审计、金融监管、市场监管等37个部门建立63项协作机制，班子成员带头联系走访企业项目140余家、收集意见建议151条，并将企业“需求清单”加快转化为“履职清单”。创新知识产权赔偿金提存机制，仅昌乐县检察院办理的一个案件就为企业挽回损失600余万元，做法被最高检转发。维护企业合法权益的成效得到市委及市委政法委主要领导6次批示肯定，市人大常委会专题听取汇报，予以高度关注和支持。
坚持为人民司法、让人民满意。加强重点人群民生保障，与法院、司法局、人社局、总工会等部门建立协同机制，在保障农民工权益、维护新就业形态劳动者权益、协同推进运用“一函两书”制度等方面形成合力，帮助追回欠薪280万余元。潍城区检察院创新“检察+工会”机制，成立“职工劳动权益保障联络站”协同守护劳动者合法权益。建立“办案+回访+救助”机制，司法救助445人417万余元。开展预防校园欺凌、住宿行业落实强制报告制度等“小专项”，推动“法治教育进乡村进职校”活动全覆盖。着力维护公共利益，开展危化品安全、燃气安全领域、养老机构安全监管专项监督，制发检察建议推动落实安全主体责任。深化涉农检察工作，加大耕地、标准农田建设、农产品、土地流转、农村文物等司法保护力度。
坚持在反腐败工作中展现检察担当。持续优化监检衔接，依法做好提前介入、案件会商等工作，介入意见监委采纳率100%。完善检察侦查一体化机制，依法立查司法工作人员相关职务犯罪。强化受贿与行贿并重、贪污贿赂犯罪与洗钱犯罪一案双查司法理念，持续推进“受贿行贿一起查”和反洗钱工作。积极参与重点领域腐败问题专项治理，及时制发检察建议，促进源头治理。
推进工作机制创新，强化数字检察赋能
以更高要求提升办案质效
把落实“高质效办好每一个案件”作为实现检察工作整体上水平上台阶的主攻方向，努力做到严格依法办案、公正司法。
推进业务创新创优。创新编制评估量表，对拟假释罪犯再犯罪危险开展多维度审查，提升了假释监督的准确性，省监狱管理局充分认可这一做法并在全省推广适用。创新巡回检察工作模式，致力于从监狱发现看守所问题线索，从社区矫正机构发现监狱问题线索，城郊地区检察院被确定为最高检刑事执行检察工作联系点。创新刑民线索双向移送机制，高新区检察院通过该机制，一次性发现虚假诉讼监督线索8件。全面推行代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，奎文区检察院根据政协提案办理的案件入选最高检典型案例。
推进工作力量整合。积极推进“府检联动”，助推法治政府建设。依托检察办案，与金融监管局、外汇管理局、市场监管局等17家单位会签文件，进一步细化行刑双向衔接、联席会议、信息共享等机制。积极构建公益保护多方参与机制，诸城市人民检察院整合各方优势资源，促进齐长城遗址系统性保护和开发利用，做法被《人民日报》刊发。强化跨区域协作，与重庆、浙江、湖北、山西、新疆等地11个市县级检察机关建立跨区域涉农公益诉讼监督协作配合保护机制，助力“三个模式”推广。寿光市人民检察院与四川德昌县检察院、云南泸水市人民检察院建立跨区域未成年人司法保护协作机制，做法被最高检转发。
推进数据模型应用。聚焦社会治理难点和执法司法突出问题，两级院构建各类监督模型308个，筛查监督线索4509条，成案2521件，22个模型在全省冠名推广，9个模型在全国冠名推广，数量全省最多。高密市人民检察院构建监督模型，推动在两级院开展“企业恶意注销逃避强制执行”行政非诉执行专项监督，成案31件，在全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获一等奖。青州市人民检察院研发食品行业终身从业禁止监督模型，相关部门对50人作出终身从业禁止的决定，获评全省数字法治系统建设优秀案例。寒亭区检察院执行住房公积金法律监督模型上架山东省人民检察院和最高检数字超市并冠名推广，在青岛、潍坊和济宁等市20余个基层检察院成案60余件。
聚焦检察队伍建设，凝聚强大奋进力量
以更足干劲推进检察工作现代化
把最大限度激发干警工作积极性和主观能动性作为着力点，视人人为人才，为人人搭平台，努力建设一支符合新时代要求的高素质专业化检察队伍。
突出强化政治建设。常态化开展“提高站位、解放思想”大讨论，推行思想政治工作“三性教育工作法”，每季度开展“党员先锋岗”评选。深入推进党建与业务融合发展，建立党建业务“一体两清单”， 打造院党组、机关党委、党支部“三点一线”，人人参与、人人有责的党建工作模式，用党建“小支部”撬动办案“高质效”。扎实开展专项警示教育，对发现的苗头性问题，点对点整改落实。
狠抓素质能力提升。聚焦专案办理、类案研究等方面，建立17个条线专业化团队，全面开展课题攻关、业绩展评。把“考、评、赛”作为激发内生动力的有效载体，选拔青年干警参与“青蓝计划”，研究出台“一案百问”背书制度，开展“百庭观摩、千庭评议”“我的案例我来讲”评析会、案件复盘分享会等活动，各条线每年至少举办一次业务竞赛活动，推动形成了全市检察机关上下比学赶超、协同奋进的浓厚氛围。两级院37人入选省级以上人才库，1人获评全国检察机关标兵型人才，14人荣获全省竞赛标兵能手，1个办案团队被省委表彰为“干事创业好团队”。
深入推进检察管理。出台加强常态化案件质量管理的工作意见，党组切实负起“管”的政治责任，压实检委会、业务部门、检察官的具体责任。加强办案质效分析，注重发现和总结个案、类案背后所隐藏的深层次社会问题。加强案件质量评查，坚持随机抽取评查案件、随机选定评查单位、随机确定评查人员“三随机”，开展常规评查、重点评查、专项评查32次，评查各类案件1238件。加强业务条线指导，健全上下级检察机关一体办案、接续监督工作机制，实现协同办案、一体监督、跟进监督。指导昌邑市人民检察院撰写的案例入选最高检认罪认罚从宽量刑建议典型案例。两级院有11起案件入选最高检典型案例，19起案件入选山东省人民检察院典型案例。
注重激发基层活力。严格落实整治形式主义为基层减负要求，减少“痕迹”管理，让基层把更多精力放在干工作、抓落实上。实施创新亮点年度规划，出台指导基层创新的具体意见，组建创新工作突击队包靠基层院，实现各单位每年“都办成几件大事”。 今年以来，两级院75个集体和个人获省级以上荣誉，3个头条号获评“全国检察头条号二十佳”，30篇理论文章被《人民检察》《中国检察官》等刊发，7项研究课题被最高检、山东省人民检察院立项。高密市人民检察院“红高粱·未光成阳”获评全国检察机关基层院建设“一院一品”特色品牌。坊子区检察院的作品《升“温”》、安丘市人民检察院的作品《检护“未”央》荣获第三届山东省检察机关“三微”展播活动十佳作品奖。
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