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法国与非洲的关系近期经历了动荡,这昔日殖民大国在非洲的影响力面临数十年来最严峻的挑战,在巴黎着手制定大幅减少非洲常驻部队的新军事战略之际,又有两个关键盟友要求法军离开他们国家,法国非洲响力收缩即将来到五个国家。

美国《防务新闻网》26日分析报道,乍得政府于独立日(8月11日)宣布终止与法国的防务合作,以重新定义国家主权。 同日,塞内加尔新任总统法耶( Bassirou Diomaye Faye)接受《世界报》访问时表示,未来法国士兵不会再驻扎在塞内加尔。 法耶说:「法国自奴隶制度时期就在这里,但这并不意味着(我们)无法另寻他路。」

法国影响力衰退

这些声明出现在法国努力挽回在非洲影响力之际。 外交部长巴霍(Jean-Noel Barrot)刚完成对乍得与埃塞俄比亚的访问,总统马克龙也首次承认法军于1944年曾杀害多达400名西非士兵。 然而乍得的决定依然震撼了法国政坛。 尽管法国官方24小时内未回应,随后表示正与乍得就伙伴关系未来进行密切对话。

全球风险咨询公司Verisk Maplecroft高级分析师杜马兹(Mucahid Durmaz)认为:「查德的决定标志着法国在沙赫尔地区(Sahel)的后殖民军事主导地位的终结。」塞内加尔与乍得的举措显示非洲国家正结束对法国的依赖,巴黎的政治与军事影响力持续减弱

尼日尔、马里与布基纳法索的军政府近年相继驱逐法国军队,这些国家不满法军多年来参与打击伊斯兰极端主义叛乱却收效甚微。

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法国的非洲新战略

去年,马克龙非洲事务特使尚马里·波(Jean-Marie Bockel)向总统提交报告,建议调整法军在非洲的部署。 虽然报告细节尚未公开,但多名法国高层透露,法国计划大幅削减除吉布提以外的非洲基地驻军,改以应各国需求提供空域监控、无人机训练等技术支持,或短期派遣部队。

法军今年也设立非洲指挥部,模仿美国的AFRICOM,由专注于影响力战争的伊安尼(Pascal Ianni)将军领导,以应对俄罗斯影响力在非洲日益扩大。 同时,法国试图扩大在尼日利亚等英语国家的经济存在。 目前尼日利亚与南非已是法国在非洲最大的贸易伙伴。

目前法军在科特迪瓦驻有600名士兵,塞内加尔与加蓬各350人,吉布提则有约1500人。 法国国防部表示,驻非军队主要任务是训练当地士兵以强化其打击极端主义的能力。 然而,批评者认为法国保留驻军的背后意图是维持其影响力并保护有利于法国的政权。

为何西非国家驱逐法军?

反法情绪在西非与北非多国引发街头抗议,许多新政府认为与法国的关系未能造福人民,转而寻求俄罗斯、中国、土耳其等国合作。

例如,乍得总统德比据报已获得阿联酋与土耳其的安全支持,还与俄罗斯建立更紧密的关系。 然而,尽管马里、布基纳法索等国靠拢俄罗斯的瓦格纳佣兵集团,但今年上半年,已有超过3000名平民在武装冲突中丧生,比前6个月增加25%。

分析人士认为,法军撤离后留下的安全真空并非俄罗斯能填补,瓦格纳集团的资金来源有限且效率低下,未能缓解极端主义的威胁。