《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，要强化固体废物和新污染物治理，到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖。当前，多地以此为抓手，促进城市绿色低碳高质量发展。

　政策引领协同增效

“无废城市”是一种城市发展新模式，通过持续推进固体废物源头减量化、利用资源化和处置无害化，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低。多地立足实际，因地制宜推进“无废城市”建设。

安徽今年出台“无废城市”建设行动方案，提出以合肥、马鞍山、铜陵国家级“无废城市”示范建设为引领，全省域推进“无废城市”建设。

安徽省生态环境厅固体废物与化学品处处长牛海燕介绍，全省以“无废细胞”建设和实施固体废物资源化项目为抓手，提升各领域固体废物综合治理能力和水平。

作为工业城市，安徽省铜陵市加强工业领域废物处理，探索大宗固废规模化利用路径，积极推动“减废降碳”协同增效。“在建筑领域，制定装修垃圾工作指导手册，细化装修垃圾分类标准，规范建筑垃圾运输市场；在宣传教育领域，开展专题讲座、专题讲课、特色研学等宣传活动。”铜陵市生态环境局党组成员、副局长郭忠说。

四川成都、乐山、眉山等8个城市入围“十四五”时期国家“无废城市”建设名单，各市持续推进固体废物源头减量和资源化利用。

眉山市生态环境局总工程师申小军介绍，自2023年1月《眉山市“无废城市”建设实施方案》印发以来，眉山市围绕一般工业固体废物、农业固体废物、生活源固体废物等，采取源头减量优先、充分资源化、处置无害化等措施，促进经济社会绿色转型。乐山市则在四川省级层面开创多个“首例”——印发实施四川省首个《“无废城市”建设重点项目管理办法》，组建成立四川省首个“无废城市”建设工程技术研究中心，为“无废城市”建设提供科技支撑。

　　提升固废利用水平

近日，在浙江省台州市路桥区永福仓库，国网台州供电公司的工作人员将截成5米以下段长的废电缆，利用铜米机拆解设备，分解出铜绝缘皮、填充物等材料，提升废旧物资处置效益。

国网台州供电公司物资部主任杨威介绍，过去对于废旧电缆等物资的处置方式是收集后按照不同型号进行集中竞价拍卖。自去年起，公司物资中心打破传统处置模式，对报废物资集中绿色拆解成原材料，分类后再进行竞价拍卖。新模式不仅降本增效，为建设新型电力系统提供安全、绿色、实效的物质基础，还能有效避免设备翻新、回流电网等风险。

磷石膏是磷化工企业生产磷酸时产生的固体废弃物，其综合利用一直是业内难题。

在安徽六国化工股份有限公司，可替代天然石膏的绿色建材新产品引人关注。“我们通过技术创新，与武汉工程大学等国内高校进行产学研合作，开展磷石膏高值化利用基础研究，将工业固废变废为宝。”公司总经理马健说。

近年来，安徽持续推动国家级园区和省级园区实施循环化改造，着力推进磷石膏综合利用，实现全省磷肥企业磷石膏“产生—利用”平衡。2023年，全省一般工业固体废物综合利用率达93%。

四川省致力于提升全省磷石膏综合利用水平。在加强企业培育和基地建设方面，将鼓励德阳、达州等磷石膏主要产生地开展“无废城市”“无废工业园区”“无废工厂”及工业资源综合利用基地、大宗固废综合利用基地建设，培育一批专精特新磷石膏消纳企业。

　构建绿色生活方式

随手丢弃的饮料瓶也可以成为艺术。近期，杭州市上城区湖滨步行街上的“许愿墙”吸引了众多市民的注意。这面墙以废弃饮料瓶为装扮，市民随时都能将闲置空瓶变成“心愿便签”留在街区，环保公益成为了时尚潮流。

湖滨街道党工委委员金志伟介绍，今年，上城区在湖滨商圈率先开展“无废商圈”建设，通过减少不可降解塑料制品使用、规范废物回收利用处置等，形成绿色生产、消费、服务模式的商业街区。

浙江省发展规划研究院能源与环境研究所高级工程师钟晓军介绍，浙江在城市污水处理厂绿色低碳改造方面成效明显。浙江省建成的第一个大规模全地埋花园式生态净水厂——杭州临平净水厂，采用集约化、模块化、叠合式布置的地埋式设计，厂区占地面积仅为相同处理能力平面布置污水处理厂的三分之一。

冬日的天府芙蓉园依旧绿意盎然，这里是成都“无废城市细胞”的重要单元“无废景点”之一。景区使用非燃油养护设备，大幅减少废气排放，通过绿化垃圾堆肥处理将废物转化为有机肥料，循环和再生理念随处可见。据介绍，景区所在的成都市武侯区，已建成日压缩转运量2000吨的全地埋式城市资源处理中心、11个小微诊所医疗废物智能化集中暂存点。

在生活领域，安徽加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，实现原生生活垃圾“零填埋”，累计建成城市生活垃圾焚烧处理设施54座、厨余垃圾处理设施37座。 （经济日报记者 梁 睿 刘 畅 李 景 李思隐）