据澎湃新闻报道,美国财政部公布的数据显示,2024年10月,美债前三大海外债主日本、中国、英国均减持美国国债。美国财政部2024年10月国际资本流动报告(TIC)显示,日本10月减持206亿美元美国国债,持仓规模为11027亿美元,依然是美国第一大债主。中国10月减持119亿美元美国国债至7601亿美元,是今年6月二次加仓后连续第四个月减持。
中国如此疯狂抛售美债的背后是近年来,中美关系的不断恶化。从贸易战到科技争夺,可以说两国几乎没有哪个领域能保持和平。美国对中国的一系列政策,像加征关税、封锁高科技技术,简直就像是“挑衅”。尽管拜登上任后,试图在某些方面恢复合作,但总的来说,两国的关系依然处在对抗的状态。在这种背景下,中国通过减持美债来减少对美国债务的依赖,避免在美国可能的财政危机中遭受损失。如今美国的国债已经接近36万亿美元,几乎每年都在不断增长。
此外,数据还显示,日本的美债持仓在经历了8 月的短暂反弹后,9 月再度转为下降态势。当然,日本再次抛售美债,这也是市场预料之内。最近几个月以来,日元持续贬值,而为了稳定汇率,日本央行不得不出手“救市”,这也包括减持包括美债在内的美元资产筹资。实际上,自2019 年6 月持仓超越中国以来,日本一直是美国国债最大的海外持有国。
另外,中国外交部发言人表示,关于中国政府考虑在2025年上半年重新进口日本水产品的消息,中方将在有效参与长期国际监测和独立取样等监测活动实施之后,基于科学证据着手调整有关措施,逐步恢复符合标准的日本水产品进口。在福岛核污染水排海的问题上,最关键的是日方切实履行自身承诺。中方反对日本福岛核污染水排海的立场没有变化。一次两次检测的结果可能还不能完全说明问题,关键在于日方要确保国际监测和中国等利益攸关国的独立取样监测能够持续开展。
外交部发言人的话指出了两方面,一方面,这个日本所谓的检测是日本电力公司自己实行的,但这个东京电力公司恰恰是核污水排放主体,而它单独检测,难以说服国际社会,此前,中国要求进行独立检测,只有中国与国际社会在不受日本干扰的情况下进行的检测,才能说明问题。另一方面,要恢复对日本水产品进口,需要基于科学措施。日本的核污水排放到太平洋之后,将污染整个大洋,大量辐射元素将在鱼类身上富集,人类食用之后将健康。在这个问题上,中方保持着谨慎。
值得一提的还有,日本政府之前多次向东南亚国家和欧美“推销”水产,但东南亚普遍对水产品不缺,欧美太远运输成本也太大,只有中国还是他们的理想市场。所以在石破茂上台之后,新政府也表示了“解决和中国贸易”问题的紧迫性。但日本只要不停止向太平洋中输入核污染水,他们和周边国家关于环境问题的立场就不可能改善;石破茂政府相对比岸田文雄更有和中国解决问题的“诚意”,中方的回应中是否进口只奉行一个标准:看污染情况而定。
对于日本来说,其当下在国际社会中的处境是较为艰难的。自特朗普上台以来,日本首相石破茂就多次向其示好表态。到现在为止,石破茂已经多次发出和特朗普会面的请求,但是得到的回应都是淡淡的。在这种背景下,日本方面必须做好两手准备,一方面是继续保持与美国的接触,减少美日关系变动给日方带来的负面冲击;另一方面,则需要拓展与中国的外交关系,这样才能帮助日方防范因美日关系紧张而带来的地缘政治孤立风险,从而帮助其在地区事务中获得主动权。
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