最近几天，养狗问题频上热搜，不是恶犬咬人就是狗咬狗，背后体现的社会问题引人深思。本来养狗是人们寻找安慰的过程，但是当不文明养狗变成了狗患，当越来越多人关注宠物管理，当人群中禁止养狗的呼声越来越多，甚至上升到集体收容、人道毁灭的层面，我们到底应该如何做才能做到真正实现宠物的陪伴作用？才能做到敬爱生命？人和动物又如何和谐共处？
先看三则案例：
1.一则网络视频，监控中显示一男子带着自家大狗出门不牵绳，看样子应该是一只罗威纳犬（罗威纳犬具有高度的忠诚性、攻击性和领地意识，被认为是天生的扑咬犬）。随后咬死了一只小区里的小狗，小狗也未牵绳，没看到附近有人，大狗的主人把小狗扔进垃圾桶一走了之，甚至也没有管理狗的意识，仍然放任自家的狗跟在身边乱跑。
2.12月21日，在西安市公安局灞桥分局辖区某村发生一起犬只伤人案件，受伤男童张某（4岁）正在医院救治中。经查明，伤人犬只系郭某（男，34岁）饲养，未加管束窜出至村内道路，咬伤男童。案发后，郭某为逃避责任，将伤人犬只立即转移外地杀死掩埋藏匿。张某（男，42岁）为协助郭某掩盖事实，向公安机关作虚假证明。目前，二人涉嫌犯罪已被刑事拘留，犬只尸体已被查获，案件正在进一步侦办中。
3.12月24日，湖南长沙，一男子外出遛狗时，突然窜出一只未牵绳的金毛（金毛寻回犬性格沉稳，充满信心，忠诚，是理想的伴侣犬）。也是从摄像头外突然冲出，咬伤了男子的小狗，医疗费花费近2000元。目前还在寻找主人中。
这些案例反映出一个共同的问题：许多宠物主人对于牵绳遛狗的重要性认识不足。根据《中华人民共和国动物防疫法》以及各地出台的相关管理规定，重点管理区内禁止饲养烈性犬及大型犬，所有养犬人需办理养犬证并定期注射狂犬疫苗；外出遛犬时必须戴上牵引绳、嘴套等安全装备，否则一旦造成损害需承担相应的侵权责任。我父母也养狗，作为子女来说，我很理解他们，习惯了从小到大十几年身边有个人，现在孩子长大了、成家了，作为父母不能耽搁孩子，但是又需要一些心理安慰，于是宠物成了他们最好的选择，而我也会不断提醒他们遵守管理规定，他们也做到了按时检查，出门牵绳，没牵的时候都是抱在怀里，绝对不影响他人。
但是，哪怕近年来各地都进行了广泛宣传，遛狗牵绳应该是人人皆知的基本标准，仍然有很多养狗人外出遛狗不牵绳，不只是小狗，甚至还有很多大狗的养狗人。这充分说明了什么？并不是国家的宣传不到位，而是有很多养狗人的意识还没提高，他们要么认为外出牵绳很麻烦，会影响到自己的游玩；要么认为自己养的是小狗或者温顺品种，不会去咬别人，咬了也是别人的问题；要么认为国家法规反正没有强制执行，偶尔出去违规也没有人处罚，那就不用照做了；要么有老人家不关注规定要求，子女也没提醒到位。但从案例中我们可以看到，哪怕是金毛这种温顺品种，在某些条件下也可能突然攻击性变强，给周围人群带来潜在威胁。
因此，如何加强法律法规的落实力度，提高养狗人的规范意识，成为亟待解决的问题之一。在一些地方，虽然有相关法规禁止宠物外出时不使用牵引绳，但由于工作职责落实不清晰、执法力量有限以及监管难度较大等原因，这些规定并没有得到很好的执行。那么如何有效落地呢？是否可以考虑以下几点：
1.建立专门执法队伍。强力打击不按规定管理宠物的人员，通过杀鸡儆猴，切实抹消掉部分投机人员的无所谓心理，切实推动政策落地落实；
2.设置专项奖励机制。鼓励群众参与监督，通过照片、视频等方式录下证据，匿名投放到相关部门设置的专项举报通道，一经查实，即可给予优惠政策、实物奖励等；
3.提高违法违规成本。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。对于部分经济条件较好的养狗人来说，警告和罚款并不能让他们提高紧惕，是否能考虑将违规成本改为多次触犯后拘留？
而当类似事件发生后，我们又该如何维护自身权益呢？
首先，受到伤害后应该第一时间保留证据（如拍摄现场照片、录像等），要是情况危急，自己来不及留存，要马上观察周围是否有监控设施或者证人，想办法留下联系方式。
当然，要是有同行的其他人可以请他们完成这一步，自己直接跳到第二步，就是及时就医并保存好相关医疗记录，包括医生的诊断说明、缴费记录等，同样要问清楚医生后续可能产生的后果，包括需要修养的天数等。
第三步，可以根据具体情况选择调解或者向公安机关报案，请求介入调查；若涉及赔偿事宜，包括医疗费、误工费、精神损失费等，则可通过协商或诉讼的方式处理。
最重要的是，在整个处理过程中要保持冷静理智，一是要避免情绪化的行为影响后续处理结果，比如你控制不住情绪对对方动手了，那本身占理的也没理了，二是要尽可能留下每一样影像记录，包括沟通的过程也可以录音录像，以免对方后续出尔反尔，反正有备无患。
总结：
我认为，加强对宠物犬管理迫在眉睫，矛盾的关键不是在于能不能养狗，而是如何提高养狗的规范性。养狗人本身需要加强意识，养狗人的亲属需要做好提醒，国家需要细化严格管理规范，地方需要想方设法抓好落实，媒体需要线上线下加强宣传。只有多方发力，切实提升全民素质，每个人都管好自己，我们才能安心地享受与宠物相处的乐趣而无需担忧安全问题。也只有这样，才能真正实现人与动物和谐共处。
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