中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省委各部委，省直各单位，各人民团体，中直驻闽各单位：
2025年是深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、接续谱写新福建建设新篇章的关键一年，是“十四五”规划收官之年和谋划“十五五”规划之年。各地各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹做好元旦春节期间有关工作，确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日。根据中办、国办有关通知精神，按照省委和省政府的部署要求，现将有关事项通知如下。
一、关心关爱困难群众，做好救助帮扶工作。各级领导干部要深入艰苦地区、深入基层一线，努力解决好城乡困难群众生产生活问题，将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。落实落细各项社会救助政策，将困难群众基本生活纳入“三保”优先顺序，按时足额发放城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等困难群体救助补助金，有条件的地方可发放一次性节日生活补贴。加大临时救助力度，深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，加强生活无着流浪乞讨人员街面巡查救助力度，保障各类困难群众温暖过节、安全过冬。组织实施走访慰问，做好生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等的探访服务。加强脱贫群众监测帮扶，组织挂钩帮扶干部全覆盖入户走访脱贫户，实地了解脱贫户生产生活情况，深入落实各类帮扶措施，坚决守牢不发生规模性返贫致贫的底线。扎实开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为，保障好农民工合法权益。加强对就业困难人员就业援助。关心关爱快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者，帮助解决急难愁盼问题。适时启动平价商店，严格落实价格补贴联动机制，保障困难群众基本生活。
二、保障节日市场供应，满足群众消费需求。全力做好煤电油气保供稳价工作，强化雨雪冰冻灾害防范，及时应对突发情况，确保供电、供气稳定。做好重要民生商品保障供应，落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强粮油肉蛋奶果蔬等商品的保供稳价调度监测，确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。坚决落实食品安全“四个最严”要求，突出重点对象、重点产品、重点问题，尤其是农村地区、城乡结合部等重点区域食品和产品质量安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。提升节日消费活力，充分利用以旧换新和法定节假日增加的政策优势，以“全闽乐购·跨年焕新”为主题，组织重点商圈和餐饮、汽车、家电家装、电商平台等重点业态开展消费促进活动，提升市场人气，激发全省消费热潮。丰富文旅市场供给，结合春节假日时间节点、消费特点，推出一批节日主题文艺演出、艺术展览和非遗展示展演、主题夜间活动等形式多样的文旅促销活动，激发优秀传统文化蕴含的消费潜能，打造富有浓厚年味的文旅消费场景。强化文旅市场综合监管和执法检查力度，营造“放心游福建”良好市场秩序。严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为；加强网络交易监管，畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求，维护消费者合法权益。
三、丰富群众精神文化生活，营造欢乐祥和节日氛围。精心策划组织元旦、春节期间宣传报道，深化拓展“新春走基层”等主题采访和“闽人智慧”等文化传播节目，生动展现群众节日生活的火红精彩。深入开展“我们的中国梦——文化进万家”、“欢乐常相逢”——新时代文化惠民八闽万村行和“乡村戏台、百姓乐园”戏曲迎春走基层系列演出活动。组织广大文艺工作者深入村镇社区、学校军营、工矿企业等开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动。安排优秀电影、电视剧、电视类节目播映，持续推进“村晚”示范展示活动，提高群众性文艺节目质量。用好基层文化阵地，保证各级各类公共文化服务设施正常开放，举办展览展示、文化普及、阅读活动等，满足群众文化生活新需求。运用“万屏联动”全媒体社会宣传机制，广泛刊播福建蛇年生肖IP、主题海报和节日宣传片，营造欢乐吉祥、温暖和顺的氛围。
四、统筹做好春运工作，精心服务保障出行。科学研判客流特性，做好运行监测分析、运力储备和应急运力保障，重点做好重要交通枢纽节点客流监测，加强重点时段、重点区域、热点路线运力投放和组织调度，最大限度满足群众出行需求。优化多种运输方式衔接，做好机场、车站、码头等区域的接驳运输和夜间运力安排，方便旅客联程运输和中转换乘。严格落实春节假期小型客车免费通行政策，加强高速公路服务区运营管理，提高停车、充电、用餐等服务能力和质量，及时发布路况和拥堵缓行路段信息，减少车辆拥堵、人员聚集。严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属、老幼病残孕等重点群体乘车服务政策，加强农民工、学生、农村地区群众等重点群体出行服务保障。优化完善应急预案，妥善应对运输受阻、险情事故等突发情况，防止发生大范围旅客、车辆滞留。加强“两客一危一重”、客运枢纽、对台码头、公交地铁、港口危险货物作业、公路水运工程建设等重点领域的隐患排查治理，严查“三超一疲劳”、酒驾、非法营运、旅游包车异地经营等违法行为，严防重特大交通事故，全力打造“平安春运”。加强恶劣天气监测和预警，及时做好高海拔地区易结冰路段的防滑工作，确保公路运行安全畅通。
五、全面排查风险隐患，切实抓好安全生产。扎实开展“安全生产和自然灾害风险隐患排查整治”专项工作。加强对化工生产、民用爆炸品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、文化旅游、特种设备等重点行业领域的安全管理和监督，严防各类生产安全事故。加强跨年夜、除夕夜等重点时段的灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动风险评估和安全管理。严格落实大型商业综合体、厂房仓库、易燃易爆场所等重点区域安全防范措施，加强矿山安全整治，特别是对当前价格较高的金、银、萤石矿等矿山企业加强动态监管，坚决防范遏制群死群伤事故。做好防灾减灾工作，加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气等的监测预警，完善细化应急预案，做好应急处置准备。抓好森林防灭火工作，盯紧管住节日祭祀用火及其他地区性野外用火习俗，依法严厉查处违规用火行为。统筹做好新冠、流感、支原体肺炎感染、呼吸道合胞病毒等呼吸道传染病及手足口、诺如病毒等肠道传染病防控，强化监测预警和风险评估，加强重点场所日常防护，做好医疗救治物资和应急准备。
六、深入排查化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。严格落实维护社会稳定责任制和平安建设领导责任制，传导压实属地维稳责任、行业主管责任、单位主体责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，聚焦重点领域、重点人群，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式、地毯式排查，努力把各种不稳定因素化解在源头、消除在萌芽状态。加强综治中心规范化建设，完善综合治理工作机制，强化信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，形成工作合力。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪。切实加强重大活动风险管理，加强繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、校园医院、文体场馆等人员密集场所安全防范，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，最大限度消除治安隐患。健全社会心理服务体系和危机干预机制，强化未成年人违法犯罪综合治理。密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，确保社会安全稳定。
七、驰而不息正风肃纪，防止“四风”问题反弹。紧密结合党纪学习教育常态化，加强教育提醒、监督检查，扎实推进移风易俗，大力倡导理性、文明、健康的消费观，反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，引导形成良好社会风尚。反对官僚主义、特权主义，严防严纠享乐主义、奢靡之风，狠刹违规吃喝歪风，从严纠治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚宴借机敛财、公车私用等问题。时刻防范隐形变异问题，及时通报曝光典型案例。严格落实过紧日子要求，大力纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题。盯住趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象。立足职能职责，持续纠治岁末年初督查检查考核过多过频等加重基层负担问题，以优良党风政风引领社风民风持续向善向好。
八、加强值班值守和应急处突，确保各项工作有序运转。强化岗位责任制，配齐配强值班力量，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，落细落实各项应急准备措施，确保节日期间各项工作正常运转。各市、县（区）党政主要负责同志至少要有一名在本地值守；各设区市、平潭综合实验区党政主要负责同志和省直各部门主要负责同志出省，必须按规定事先报省委、省政府批准。严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保遇有突发事件第一时间响应。直接服务群众的单位，要根据工作特点，合理安排节日期间值班执勤，保证服务质量。
各地各部门各单位要高度重视，加强组织领导，认真部署落实节日期间有关工作，并统筹做好岁末年初各项工作，确保本通知精神落到实处。
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