如何依托基层阵地建设,及时高效处置各类矛盾纠纷,实现“小事不出网格、大事不出村(社区)”,提升群众的获得感、幸福感、安全感?
近年来,安徽省濉溪县从“大”处着眼,“微”处着手,以特色矛盾纠纷调解室、纠纷调处化解中心等为主阵地,采取“嵌入式”方式,因地制宜将“一杯茶”元素融入现有阵地,探索基层治理新路径。
走进位于濉溪县南坪镇半铺村的“罗锋调解工作室”,制度健全,窗明几净,物品摆放有序,而另一间办公室40多面锦旗、牌匾更是格外引人注目。
罗锋担任村干部多年,群众工作经验丰富。2022年3月起,他加入濉溪县人民法院双堆法庭“小推车”心连心服务站调解员队伍,并成立“罗锋调解工作室”,希望通过“人民调解+司法确认”方式,线上和线下结合,力争把群众矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态、化解在诉讼之前,将人民调解工作不断引向深入法治化轨道。
此前,位于南坪镇半铺村的一家鞋厂,50多名当地群众为讨要工资款聚在一起,因厂方难以满足所提要求,导致讨薪工人和其家属情绪激动,场面难以控制。
罗锋闻讯后立即赶赴现场,主动介入调解,详细了解企业情况和工人诉求后,他便耐心细致地做双方思想工作,经过动之以情、晓之以理和苦口婆心地游说,终于使双方达成支付拖欠工资款协议。
“我们在调解过程中也借鉴了‘一杯茶’调解工作法的理念,通过泡茶、聊天的方式了解双方当事人的立场和诉求,再结合讲法讲理讲情,最终找到双方利益的平衡点。”罗锋介绍,截至目前,他已成功调解矛盾纠纷司法确认案件300多起,其他矛盾纠纷1000余件,“罗锋调解室”成为化解社会矛盾、开展理论宣讲、联系服务群众的重要阵地,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
除了“罗锋调解工作室”,濉溪县各镇结合本地实际推陈出新,打造“一镇一品”,刘桥镇“老贾工作室”、濉溪镇“市民驿站”、四铺镇“兰惠玫瑰茶室”、韩村镇“银发初心”服务队、孙疃镇“最美夕阳”说事拉理室等特色调解室“遍地开花”,积极发挥着调解作用,点燃基层治理的“红色引擎”。
如果说这些特色调解室的成立拓宽了基层社会治理法治化新路径,那么濉溪县采取“嵌入式”方式,因地制宜将“一杯茶”元素融入现有阵地,则进一步夯实了基层社会治理的阵地。
如今,濉溪县各相关单位充分借鉴“一杯茶”调解工作法,在推广复制过程中,融合“小推车”红色文化、和合文化,焕发新的活力。
目前,全县共成立县级信访事项人民调解委员会1个、行业性专业性调委会14个;建立镇(园区)调委会12个、村(社区)调委会239个、警民联调室14个、特色调解委员会2个、个人调解室8个及镇(园区)信访事项人民调解工作室13个。
值得一提的是,“一杯茶”调解工作法入选2023年全国第五批乡村治理典型案例,写入2024年省政府工作报告。
“小阵地”能够释放“大能量”。濉溪县司法局相关负责人表示,他们将继续加强“一杯茶”调解工作法品牌规范建设,建设“专兼职融合型”半职业化管理模式的调解队伍,不断推广“一杯茶”调解工作经验,以此丰富“一杯茶”调解工作法内涵,让更多人群享受到“一杯茶”调解工作法带来的便利和实惠,让调解服务触手可及。
来源:人民网
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