1946年2月20日早上，叶剑英像往常一样，从下榻的北京饭店驱车前往设于协和医院的军调处执行部办公。叶剑英是作为中国共产党参加军调处执行部的代表，专门到北平来工作的，同国民党和美国代表进行面对面的谈判。
十几分钟后，车子就抵达军调部楼下。叶剑英穿着黄色呢子军服，佩戴着中将军衔，脚上是一双高筒军靴，非常英气，他正准备推门下车，门却从外面被打开了。
车门外是军调部中共方面参谋长罗瑞卿，叶剑英探身下车，朗声笑问：“罗长子，这么冷的天，你怎么连帽子也不戴？”
罗瑞卿凑到叶剑英身旁，耳语了几句。叶剑英听后神色有些严肃，说：“哦？你赶快通知所有在家的人到我办公室开会。另外，你再派几个人到现场去了解情况，有什么动静，立即报告！”
“是！”罗瑞卿转身离去。
几分钟后，李克农、宋时轮、黄华、伍云甫等人陆续来到军调处二楼叶剑英的办公室。见人到齐，叶剑英也不废话，让罗瑞卿将情况讲给大家听：
据地下党同志报告，有一个受特务部门控制的所谓“难民还乡请愿团”，策划在今天上午举行一次反共示威活动。大概有几千人，印发了反共传单，例如“取消区解放区”等口号。
这些人大多是地主、地痞、流氓，其中还混有一部分军统北平战和北平警察局刑警队的人。种种迹象表明，他们很可能会来军调部寻衅滋事。
这几天，类似的事情已经发生了好几次，在座的人被弄得很暴躁，听了特务又要找麻烦，脸色都不是很好。脾气最暴躁的执行处处长宋时轮狠狠骂道：“要是在战场上，老子非毙了这些王八羔子不可！”
叶剑英很理解大家的心情，毕竟大家被调到军调处，明确制定了“国共双方的军事及行政当局，应保证执行部人员的自由和安全”的条款。
然而，国民党当局却一直将此条款视同儿戏，对中共代表团成员多方威胁，百般刁难，企图通过制造事端，迫使中共代表从军调处机构中自动撤退，从而加快内战的爆发。
叶剑英和周恩来
这一次特务煽动地痞、流氓，矛头直指中共代表团，可谓来者不善。叶剑英理了理思路，对大家说：
“罗参谋长讲的情况大家都听到了，显然，这是一次国民党特务机构有预谋的反共活动。诸位也不必大动肝火，但必须提高警惕，做好各种应急准备，防止他们来军调部捣乱！”
众人听罢，心里才吃下定心丸。地痞、流氓到军调部闹事
上午11点许，叶剑英得消息，“难民还乡团”的队伍已经离开东四牌楼，一路上吵吵闹闹，呼喊口号，散发传单，正向着军调部方向走来！
叶剑英和毛泽东
这时，秘书推门进来，询问原定与美方代表饶伯森、国明党方代表郑介民的例行会晤是否如期进行？叶剑英思考片刻，大手一挥说：“当然如期进行。”随即起身，健步向四楼专供军调补三委员会晤的会议室走去。
会议进行过半，一阵巨大的喧哗声由远及近传来，很快，楼下传来呼喊声、叫骂声。一向腰板挺直的美方代表饶伯森吃了一惊，几步走到窗边，向楼下张望。
叶剑英和郑介民也一同走到窗边，各自打开一扇窗户，向楼下望去。只见楼下挨挨挤挤的一群人，已经将大楼团团围住。楼下还有几个熟悉的身影，是中共方面人员出去劝阻，却被蛮横的推搡。
楼下乱哄哄的，最清晰的叫喊就是“共党代表出来！我们要见共党代表！”
叶剑英指着窗下，对饶伯森和郑介民两人说：“这事你们都看到了，我出去见面，看他们能怎样！”
身为军调部三方执行主席的饶伯森出面阻拦：“叶将军，下面这么乱，你还是不出去为好。”
叶剑英：“谢谢你的好意，我们共产党人代表真理，代表正义，是不惧怕任何邪恶势力的。”
站在旁边的郑介民阴阳怪气地说：“是啊，是啊。共产党最讲究同人民打成一片，现在人民找上门来，叶先生岂有不见之理？”
见郑介民一脸幸灾乐祸的表情，叶剑英就气不打一出来。冷笑一声，叶剑英说：“几个跳梁小丑教唆煽动起来的乌合之众，不见得是郑代表所说的人民吧？如果是，那我倒要看看他们耍什么把戏！”
说完，叶剑英就大步下楼，到了院子中，罗瑞卿、宋时轮紧随其后。外面闹事的人见有人出来，叫喊的声音更大了：“我们要找军调部的共产党代表叶剑英说话！”
叶剑英向前跨出一步，眼光威严地扫视了一圈人群，高声说：“你们有什么问题就对我讲好了！”
叶剑英
乱哄哄的人群骤然安静下来。一是因为叶剑英威严地目光和语气，另一方面是叶剑英和他们想象的不一样。这些地痞、流氓以为，中共代表一定是个土里土气的，没到叶剑英竟然如此英俊伟岸，一身笔挺的军装，军装上还有两颗金星闪闪发光。
土包子
很快有人回过神来，一个人走上前自称是请愿主席团成员，递上一张“请愿书”给叶剑英，大声说：“叶委员，请你逐条答复这些问题。”
叶剑英扫了一眼所谓的“请愿书”，上面是一些什么八路军破坏交通、违反停战令、强拉壮丁、索征公粮等颠倒黑白、无中生有的污蔑。
叶剑英皱了一下眉头，抬头问：“除了这上面写的外，还有什么说的没有？”
他话音刚落，就有几个气势汹汹的人闯到人群前面，气氛地说：
“我的房子被共军占了，地也被占了，要立即退还！”
“我们村子被八路军占领，全家老少被赶了出来，有家不能归！”
“我们要求取消解放区！”
“反对八路军破坏交通！”
......叶剑英巧妙威慑
在这些人的带动下，不少人都出声叫喊。等人群叫嚷得差不多了，叶剑英才重新开口：“你们写的不少，说的也挺多。依我看，翻来覆去也就是这么两个问题，第一各位的土地问题，第二，大家的回乡问题。因为时间关系，下面，我简要答复。”
“我们共产党在解放区实行的政策，你们是知道的，土地不能只归少数地主所有，而应当使广大农民都获得土地。这一点上，我们共产党人继承和贯彻了孙中山先生的主张。现在，我们解放区有的实行减租减息，有的已经开始土地改革，这是符合占农村人口百分之九十五的广大贫农的根本愿望的。当然，个别地区可能有过火行为，我们一经发现，是会纠正的。”
叶剑英说完这些，停顿了一下，环视人群一周，继续说：“至于你们说的共产党破坏停战，破坏交通，以至于妨碍了你们回家去，我认为，这不是事实。我们共产党和八路军，向来不干那些见不得人的事。我们到北平来参加军调处，就是为了停战，恢复交通，为了和平。”
叶剑英说完，人群又安静下来。有几个人鬼鬼祟祟的互相使眼色，然后扯着嗓子喊：“这样的回答不解决我们的实际问题！”“不保证我们的条件就踏平共产党代表团的驻地！”
这几声叫喊，马上又煽动了一些人的情绪，顿时，人群又嘈杂起来。突然，一块砖头飞向窗户，玻璃应声而碎，几片碎片落在叶剑英脚边。
紧接着，一群人冲进了中共代表团的办公室，翻箱倒柜，乱摔乱砸。叶剑英气得眼睛都红了，几个大跨步到正在一旁看热闹的国民党军警面前，大声命令：“你们把他们劝走！”
人群一阵骚动，有人大喊：“不行！不答复我们的条件，我们就不走！”
叶剑英急中生智，大声喝道：“你们这样胡闹是非法的，是破坏和谈的行径。我们军调部三方面是不会容忍你们这样干的。如果你们不听劝，继续这样闹下去，我就上告到你们蒋委员长那里去，一切后果由你们负责！”
这番说辞起了作用，几个带头闹事的家伙交头接耳几句，指挥着人群退走了。
叶剑英冷冷注视着退去的人群，愤怒的心情久久不能平静。当天夜里，他和饶伯森、郑介民交涉良久，两人才勉强同意以执行部三委员的名义，向北平市政府提出严重抗议，并电蒋介石从严惩处为首分子。
同时，叶剑英决定由参谋长罗瑞卿出面，向驻京各报记者发表谈话，进一步揭露事实真相，对国民党当局的特务活动进行了严厉谴责。
北平市市长熊斌接到消息，对此大发牢骚，明明是特务们煽动和引导的，郑介民这个特务头子不管，他这个市长到什么地方去查办凶手？
美国方面觉得这种做太拙劣，私下关照国民党以后不要采用这种办法。可国民党特务嚣张惯了，哪里会听，北平城中依旧乌烟瘴气。
这种情况，直到北平解放，解放军入城，中共中央机构搬迁入城，北平整顿治安，特务要么逃走，要么自首改过，城市治安才逐渐好起来。
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