河南法治报记者 翟国明/文图

打开网易新闻 查看精彩图片

法治作为国家治理体系基石,在卫生健康领域更是举足轻重。近日,河南法治报记者就法治建设助力郑州市卫生健康事业发展这一话题,专访了郑州市卫生健康委员会党组书记、主任李卫林。

规范行业发展 保障健康权益

记者:您认为法治建设对郑州市卫生健康事业发展起到哪些关键作用?

李卫林:法治是中国式现代化的重要保障。于卫生健康事业而言,加强法治建设是践行全面依法治国的内在要求,是实施健康中国、健康郑州战略的坚实支撑,更是保障这项事业健康发展的关键所在,对公民健康权益保障、卫生事业进步、社会治理效能提升、公共卫生危机应对以及科技创新应用意义重大。

一方面,法治建设能规范行业发展,为卫生健康行业提供清晰规范与指引,推动医疗机构法治化管理,提升医疗服务质量,激励医疗科技创新,助力医改深入推进,保障医疗资源公平分配与社会公平正义;另一方面,可防范法律风险,强化医疗卫生行业监管,化解医疗执业风险,查处违法违规行为,维护医疗秩序与医务人员权益,促进医疗队伍专业化发展;同时,有力保障健康权益,明确公民健康权利义务,保障基本医疗与公共卫生服务,预防解决医患矛盾纠纷,提高群众幸福感与满意度。

保障医疗卫生服务依法运行

记者:郑州市卫生健康委在推进法治建设方面有哪些举措与成效?

李卫林:近年来,郑州市卫生健康委坚决贯彻市委、市政府法治政府建设决策部署,围绕卫生健康中心工作,全链条推进立法、执法、普法、守法工作,推动卫生健康事业在法治轨道上高质量发展,守护人民群众健康权益与生命安全。

其一,找准突破点,强化立法保障。结合市情,依据相关法规推动修订《郑州市公共场所禁止吸烟条例》,助力无烟环境建设;针对严重精神障碍患者管理难题,推动精神卫生立法调研;推进《郑州市中医药条例》立法,已列入2025年市人大立法计划审议项目,规范中医药市场,促其健康发展与国际交流合作。

其二,瞄准关键点,强化依法治医。以法治医院建设为突破口,将法治与医改、综合治理结合,融入医疗机构管理运营;印发通知明确法治机构负责人参会制度,纳法律顾问或律师团队入法治部门管理,构建法律服务体系,完善法律风险防控机制,保障医疗卫生服务依法运行。

其三,锁定融合点,强化普法宣传。制订学法计划,落实领导干部等集中学法制度,党组会按季学法;开展“健康郑州法治行”送法进医院活动,创新监管模式,提升医护人员法律意识与依法执业水平。

其四,把控风险点,强化行政执法。开展提升行政执法质量三年行动与专项整治,研判整治问题;推进服务型执法,开展“微宣讲 走基层”活动,预防减少行政争议,实现案结事了人和。

持续推进立法 完善监管机制

记者:下一步,郑州市卫生健康法治建设有哪些思路与举措?

李卫林:下一步,郑州市卫生健康委将围绕卫生健康中心工作强化组织领导,大力推进法治建设,规范医疗卫生服务秩序,维护人民群众的健康权益与生命安全。

一是持续推进卫生健康立法,加快《郑州市中医药条例》立法进程,完善法治保障体系。

二是完善法治监管机制,严格审核重大行政决策等合法性与公平竞争情况,优化行政处罚案件办理流程,制订行政执法规范化手册,全方位提升卫生健康法治建设水平,为卫生健康事业稳健发展筑牢法治根基,让民众在法治保障下享有更优质的卫生健康服务。

三是加强普法宣传教育,深入开展“微宣讲走基层”暨“送法进医院”活动,以案普法,不断提升法治思维和法治意识,促进依法行政和依法建院能力提升。