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中产先生| 洞见时代发现价值讲述生活
多少算低收入?
2024年最后一天,又有好消息。
最近,各大部委都在开年度会议,部署明年工作。
上周是财政部和住建部,这周第一天是民政部:
我国将制定低收入人口认定办法,健全社会救助制度。
这可是个大事。
我们知道,在现有的政策框架中:
低收入人口并不是一个特定的政策对象,我们熟知的其实是困难群众。
对于困难群众,国家财政一直是给与救助补贴的,前几个月就拨了1000多亿补贴生活。
但是大家知道低收入人口跟困难群众是不一样的:
困难群众集中在老弱病残,基本上失去劳动获取收入的能力,而低收入者则不同,他们的覆盖面更广,而且弹性也更大:
可能只是暂时返贫,社会救助一下就能改善很大。
而放任低收入人口情况恶化,后果是挺严重的,今年的一些恶性社会事件,大家都知道的,不展开。
所以,救助低收入人口,其实无论从哪个角度来看,都是很有必要的事。
这里主要有两个需要关注的地方:
认定标准和救助手段。
简单来说说。
1、认定标准
这次明确表示要制定低收入人口认定办法,按照已有的信息,这部分人口包括:
最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘人口、支出型困难人口、防止返贫监测对象、其他低收入人口。
好像没有说明低收入的范围,大家可以留言讨论看看:
是月收入1000还是年收入10000?
是以个人为单位,还是以家庭为单位?
不同地区的标准应该不一样吧。
明年应该会出认定标准。
怎么认定呢?
两种办法:
一种是大数据监控:之前我们说过金税四期其实已经可以筛出低收入者了,这次应该可以发挥作用。
一种是入户摸排:还是老一套办法,基层上报,工作人员下基层查看情况。
当然要警惕一种情况:
国家补助历来都是关系户的唐僧肉,一定要把关系户剔除出去。
相信有了大数据,情况应该会好很多。
2、救助办法
首先肯定是发钱。
但是对于没有丧失劳动能力的低收入者,一定不要发太多,这样也可以把关系户排除在外。
其次是落实就业。
目前做的比较多的有两个:
公益岗位和以工代赈。
公共部门可以提供一些劳保岗位,或者农村地区可以开展以工代赈,通过提供就业的方式来救助低收入群体。
这是传统的治理经验,类似和珅救灾掺沙子,真的低收入者是愿意做的,骗吃骗喝的自然不会干。
最后是产业帮扶。
可以开一些技能培训,免费培训低收入人口相关技能,然后介绍对口的工作,授之以鱼不如授之以渔,有一门吃饭的手艺对低收入者更重要,光靠救助是没用的,关键是要自救。
最后:
明年的收入政策其实有点清晰了:
财政部:提高养老金、提高社会保障水平。
民政部:认定低收入人口,健全社会救助。
现在就剩下发改委了,怎么提高普通居民的收入水平,坐等。
大家可以留言讨论一下月收入多少才属于低收入?我挺好奇的。
绝大部分的中产读者应该都够不上低收入人口的标准,笑。
就这样。
一场大戏,刚刚开始。
大洋彼岸的美国,正在持续上演一场内耗大戏,能否妥善处理好,不但将深刻地改变美国,也将对中国产生影响。而且处理的时间窗口只有一年半,这一年半可以做很多事情。
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