△调研“一村（社）一委员”履职实践活动开展情况
近日，重庆市政协印发通知，通报表扬“完善政协委员联系界别群众机制”市级重点改革项目十佳案例，梁平区政协《以“一村（社）一委员”平台为载体，打通服务基层群众“最后一公里”》典型改革案例榜上有名。
政协委员和村（社区）点对点、端对端的履职实践，是梁平区政协完善政协委员联系界别群众机制的创新举措，也是促进建言资政和凝聚共识双向发力的履职实践。
△助力农村饮水巩固提升
“六大员”延伸履职触角
近年来，梁平区政协不断探索联系群众新机制，搭建委员履职新平台，创新政协工作新载体，在全体委员中深入开展“一村（社）一委员”履职实践活动，将政协委员的履职触角延伸到了更大范围、更宽领域和更深层次。
过去，在委员履职实践中，存在联系群众的机制不够健全、平台不够多元、成效不够明显等问题，导致委员在实际履职中存在单向联系多，双向互动少；信息收集多，问题解决少；阶段联系多，常态联系少等问题，政策宣传、调查研究、矛盾化解、便民服务等履职活动没有形成行之有效的制度和机制。
为改变这样的现状，梁平区政协依托“渝事好商量·请你建梁言”协商平台，按照“全员参与、统筹推进、灵活形式、注重实效”和“就近、就便、全覆盖”的原则，将全区286名政协委员与342个村（社区）结对。每位委员定点联系1至2个村（社区），履职触角覆盖到每一个村民小组，采取集中安排和自行安排相结合的方式下沉到村社开展履职活动，做到每个村社都有委员联系、委员人人都有联系村社，实现了“委员联村”的全覆盖。
梁平区政协的要求很明确，就是每一个到基层、到现场、到一线的政协委员都必须当好“六大员”，即当好党的政策的宣讲员、收集民情民意的信息员、助推发展的调研员、破解难题的参谋员、促进和谐的调解员和传递关怀的联络员，将党和国家的方针政策宣讲到千家万户，将民情民意第一时间反馈给政府相关部门，架起了党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。
社情民意信息收集表和履职活动情况登记表两张表格，是防止“一村（社）一委员”走过场和流于形式的保证。委员每次到村（社）开展活动都要围绕履职任务填报相关信息，作为委员参与“一村（社）一委员”工作的考核依据。
区政协主席会、专委会定期分析委员上报信息，对涉及全局性的意见和建议，及时形成资政报告，报送区委区政府作为决策参考。对给予基层一线的意见建议，及时转交给所属乡镇（街道）、村（社区）办理。对需要多部门联合办理的意见建议，及时转交给“渝事好商量•请你建梁言”协商平台、委员工作室和委员服务站协商办理，确保委员反映问题件件有回复、事事有着落。
△在龙胜乡双凤村开展送温暖活动
“六个一 ”拓宽履职路径
开展“六个一”履职活动，是梁平区政协“一村（社）一委员”联系服务村(社区)的规定动作。这“六个一”分别是开展一次政策宣讲、一次民意收集、一次调查研究、一次小微协商、一次矛盾化解、一次公益活动，将委员的履职活动变成有针对性地帮助联系村（社区）解难题、办实事的有益探索。
在区政协委员廖爽的笔记本上，记录了碧山镇黄桥社区近年来发生的可喜变化，也记录了干部群众对当地发展的意见和建议，他将对这些意见和建议进行系统梳理，结合当地的区位条件和资源禀赋，为社区商贸、旅游和产业发展等提出自己的“金点子”。
走访群众、活动室接访、电话约访等，都是委员行之有效的履职路径。梁平区政协“一村（社）一委员”充分运用政协提案、反映社情民意信息等方式，聚焦乡村振兴、基层治理，以及住房、就业、养老、医疗、教育等民生问题，为区委区政府提供决策参考。
依托“渝事好商量•请你建梁言”协商平台，扎实开展“小微协商”活动，通过协商解决群众的急难愁盼问题，引导基层群众依法有序参与村（社区）群众议事、民情恳谈等民主协商活动，协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进团结，力所能及地为群众做好事、办实事、解难事。
初冬时节的梁平寒气逼人，但星桥镇高都村的村民却备感温暖。高都村地处深丘地带，全村860户居民普遍存在季节性缺水问题。负责联系高都村的委员了解到这一情况后，随即组织相关部门现场踏勘。经过多方协调，高都村集中供水工程已经顺利开工。日前，梁平区政协再次召开院坝协商会，对高都水厂高效建设、水质保障、后期管理等问题进行协商，让群众不仅“有水喝”，还要“喝好水”。
自从开展“一村（社）一委员”以来，梁平区政协委员共走访群众2.4万余人次，开展宣讲600余次，收集社情民意772条，开展调研346次，组织公益活动333次，召开民情恳谈会238次，化解基层信访矛盾127件。
△碧山镇黄桥社区
“四个+”加出履职成效
在“一村（社）一委员”的履职实践中，梁平区政协用“联系+引领、联系+资政、联系+服务、联系+协商”的履职组合拳，加出了政协委员的服务能力，也加出了实实在在的履职成效。
依托“一村（社）一委员”的“联系+”，梁平区政协将委员的履职实践，变成了政策宣传的“扩音器”，社情民意的“接收器”、一心为民的“服务器”和促进和谐的“推进器”，转换成了上下联动、部门协同、镇街配合、委员发力、群众支持的工作合力。委员人均撰写提案和社情民意信息由每年3条增长到7条，参与大会发言、交流发言、研讨发言的委员达到95%以上。承办了市政协“完善政协委员联系界别群众机制”改革项目推进会并作经验交流，“渝事好商量•请你建梁言”协商工作、特色委员工作室建设得到市政协的充分肯定和社会各界的广泛好评。
一大批群众的操心事得到了快速解决。政协委员主动靠前协调，用心用情服务，引导群众理性合法表达利益诉求，真正做到了有事多商量、遇事多商量、做事多商量。围绕涉及群众切身利益的急难愁盼等问题，开展界别协商、基层协商和小微协商391场次，解决基层民生问题456件，把群众关心的烦心事、操心事、揪心事真正办成了开心事、舒心事、暖心事。
为叫响“一村（社）一委员”履职服务品牌，梁平区政协建立“委员联村”履职成果反馈机制，及时把信息采纳和问题解决情况反馈给联村（社区）委员和群众，对一时不能解决的问题，按流程转交区委区政府和有关部门研究解决，及时向委员和群众做好宣传解释工作。
梁平区政协定期评选“一村（社）一委员”履职优秀委员，建立履职数据库，将活动参与情况列入委员年度履职考核重要内容，促进委员常态化履职。
在梁平区政协主席张子玉看来，开展“一村（社）一委员”履职活动，是创新群众工作模式和拓展委员履职渠道的有益探索，是委员了解和反映群众愿望、提升联系群众能力的创新实践。下一步，梁平区政协将持续推进“一村（社）一委员”履职活动，突出重点、拓展功能、丰富活动、完善机制，努力将“一村(社)一委员”打造成为具有梁平辨识度和深远影响力的委员履职工作品牌。
来源：重庆与世界
图/梁平区政协
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