本期话题：拜登要下台还不消停，签署9千亿国防法，重点在亚太，107次提中国。
拜登距离下台还有28天的时候，签署了美国2025国防授权法案，鉴于美国对中国持续的敌对态度，在这份法案中自然也存在，单单提到中国就有107次，更对亚太地区的军事方面重点关注，授权756亿美元。从科技到民生贸易方面，对中国扩大制裁。对此，中国外交部做出强烈驳斥，提出与美国进行交涉。
具体而言，该法案不仅涉及大量的国防预算安排，还包含多项对中国的制约和打压措施。这些措施针对中国的科技、军事以及经济领域，意图削弱中国的全球竞争力，并保持美国在全球的领导地位。
首先，该法案特别关注中国的高科技领域。根据法案内容，禁止美国国防部使用或签约使用中国制造的激光雷达技术，理由是“担心数据安全和间谍活动”。激光雷达是中国在遥感技术领域的重要突破，广泛应用于自动驾驶、军事侦察等高科技产业。这一举措也说明美国今天正对其他国家的发展感到忌惮，同时也试图削弱中国在全球高技术领域的竞争力。通过打压类似禾赛科技这样的中国企业，美国企图遏制中国在新兴技术领域的迅速崛起。
此外，法案还规定禁止美国与中国华为等科技公司有关联的实体，特别是提供半导体产品的实体签订合同。华为作为中国科技巨头，长期以来面临美国政府的强力打压，尤其是在5G技术方面。美国此举进一步加剧了对中国科技企业的围堵，限制了中美在高技术领域的合作与交流。这不仅影响了中国企业的国际化发展，也可能导致全球科技生态系统的分裂，影响全球供应链的稳定性。
在经济领域，美国通过该法案打压中国大宗商品的进口，特别是禁止在美国军营销售中国的大蒜。这一条款看似与军事安全无关，实则是美国在贸易和农业领域对中国的一种间接施压。中国是全球最大的大蒜生产国之一，长期以来是美国大蒜的主要进口来源。2023年6月至2024年5月期间，美国新鲜大蒜进口量为 2.931 亿美元，从中国的进口量为1.2403亿美元，足以说明美国对中国农产品的依赖性。通过加大对中国农产品的限制，美国试图削弱中国在全球农业市场的影响力，尤其是在美中贸易关系日益紧张的背景下，这一措施具有明显的经济和政治意义。
此外，法案还要求美国在印太地区加强军事部署，特别是通过建立“先进制造工厂”支持潜艇、造船等国防工业，还允许向台湾地区提供国防物品和服务。通过增强军事存在，美国意图遏制中国，保障自身在亚太地区的主导地位。中国视台湾地区问题为核心利益，任何美国在该地区的军事行动都可能加剧中美之间的紧张局势。
法案还强调了海航运交易所的“垄断地位”问题。与之相配合的是美国在6月更新的《海洋航运改革实施法》和12月19日美国出台的《船舶法案》。二者针对中国运营的船舶实行禁止豁免吨位税以及要求从中国进口量的10%必须使用美国船进行运输，禁止美国港口使用中国支持的软件这与对华为的攻击如出一辙。同时还对上海航运交易所进行调查，设定新的数据标准。种种行为都在中国海洋承担了大约95%的对外贸易运输量的情况下，针对于中国海洋贸易。
美国强行与中国海运脱钩，同时限制其他国家与中国海运的往来，这会对我国的航运事业形成较大的冲击。同时对海运软件的严格限制，与2022年3月，白宫推出的货运物流优化工程计划有所呼应。美国希望通过这个计划，实现其在数字物流方面的统治地位，同时加大对中国经济活动的监控和制约。这不仅影响我国的数据主权，试图削弱中国在全球供应链和国际金融体系中的影响力，还会威胁中国国际供应链安全。
针对于美国所提出的对中国科技领域的制裁，中国可以通过进一步加大对美军工企业的制裁力度，限制其获取重要技术和资源。中国已通过“出口管制法”对稀有金属等重要资源的出口进行管控，尤其是对美方在半导体及高科技领域的需求进行限制。未来，随着中美之间差距的缩小，如果美国对中国加大制裁，那么中国有可能将更多与美方军工产业相关的技术和物资列入管制清单，加大对美国军事发展特别是高科技领域的反制力度。这一措施不仅能削弱美方的军事能力，还能在一定程度上迫使美方在全球供应链上做出调整。
中国可以进一步加强与其他国家的合作，尤其是在发展高科技、能源、军事等关键领域。具体来说，就是中国可以通过强化与亚洲、欧洲、非洲等地区的外交关系，特别是在“一带一路”倡议框架下，扩大影响力，构建对抗美国影响力的国际网络。这不仅能够抵消美方在贸易和技术方面的制裁，还能增强中国在国际舞台上的话语权，避免美国的单边主义政策过度干预全球市场。
美国国防法中的军事条款意图增强对中国的军事威慑，包括增加在亚太地区的军事存在。面对这一挑战，中国可以通过强化自主防卫能力和提升军队现代化水平来应对。例如，继续加大在高技术领域的研发投入，特别是人工智能、量子通信、无人机、反卫星等技术的突破，提升中国军队的战略威慑力。此外，中国还可以加强在南海、台海等关键地区的军事演习，以展示其捍卫国家主权和安全的决心和能力。这将进一步增强中国的战略防卫体系，并对美国的军事干预形成有效的回应。
面对美国不断扩大的单边主义与制裁行为，中国有可能推动国际多边机制的改革，提升国际规则的公平性。例如，在联合国等国际组织内推动对美国制裁政策的反制，呼吁各国共同捍卫多边贸易体系，并提出更为公正的全球治理模式。中国通过推动国际规则改革，能够有效应对美国的“长臂管辖”，避免美国在全球范围内滥用制裁手段。
总而言之，美国新通过的国防法案针对中国的海运、船舶以及科技等方面，目的是削弱中国贸易利益，遏制科技发展，同时在中国的关键敏感地区拱火，干预中国内政，阻挡中国的统一发展。对此中国可能会采取管控美国军事所需资源，在国际政治和军事领域采取灵活有效的策略，增强自身的战略定力。同时加大与其他国家的交往，发展“一带一路”，促进海陆贸易的进一步发展。
最后，“人敬我一尺，我敬人一丈！人毁我一粟，我夺人三斗。”本来是互利互惠的共同发展，但美国对我们的种种反制与针对，迫使我们不得不反击，敬人者，人恒敬之。
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