一年砥砺奋进,一度春华秋实。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是中国人民政治协商会议成立75周年。

站在时间节点上回望,2024年州政协坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,全面贯彻落实省州委重大决策部署,团结带领全州各级政协组织和广大政协委员围绕全州中心大局,深入调查研究、协商议政、民主监督,为助推我州高质量发展、高水平安全,加快建设现代化甘孜凝聚了人心、凝聚了共识、凝聚了智慧、凝聚了力量。

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图为十四届州政协召开党组第19次会议暨21次主席会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神和州委十二届八次全会精神。

筑牢理论根基 致力厚植忠诚“底色”

“学习是创新的前提和基础,没有学习的创新是无源之水、无本之木,只有通过理论学习,提高理论素养、坚定理想信念,才能将自己掌握的世界观和方法论运用到实际工作中去,为助力推动甘孜社会长治久安、护航高质量发展的新局面、新格局贡献政协的智慧和力量。”12月10日,在州政协党组和机关党组理论中心组学习会上,州政协党组书记张通荣提出。

过去一年,州政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则,加强政协党的建设,扎实开展党纪学习教育,强化理论学习,筑牢思想根基,确保人民政协事业沿着正确政治方向行稳致远。

认真落实“第一议题”制度,抓学习、聚共识。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,构建起班子成员引领学、常委会会议专题学、委员互动交流学、机关干部集中学的大学习格局,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,着力扣好履职“第一粒扣子”。同时,深化“书香政协”建设,拓展主题读书实践活动,举办机关干部读书班40余场(次),开展委员读书活动74场(次),先后选派226名政协委员参加国家、省州政治理论、履职能力、业务提升等培训班15次,推进“学习+履职”深度融合和相互赋能。

政协之“政”是政治之政,坚持党的领导是政协必须恪守的根本政治原则。州政协始终坚持党对政协工作的全面领导,严守政治纪律和政治规矩,严格执行向州委请示报告制度,做到重大事项事前向州委请示、重要活动邀请州委领导出席、重要协商成果报州委供决策参考,每季度和年底向州委报告工作情况,始终与州委同频共振、同向发力。年度工作要点、协商计划紧紧围绕全州中心大局和群众所盼所急拟定,并以党组名义报请州委批准后再付诸实施,确保党的领导贯穿于州政协履职全过程,党的意志体现在州政协履职各环节。

同时,州政协毫不动摇强化党的建设,持续深化“甘以同心·孜求共进”党建品牌创建,扎实推动党建工作“两个全覆盖”从“有形”向“有效”转变。注重发挥党建引领作用、专委会基础作用、委员主体作用,推动党建工作与政治协商、民主监督、参政议政履职实践相融共进,及时把党的大政方针和决策部署传递下去,把各族各界人士的思想和行动统一起来,引领全州各族各界人士“同心向党”,始终感党恩、听党话、跟党走。扎实开展党纪学习教育,原原本本、逐章逐条地学习《中国共产党纪律处分条例》,掌握基本规定,树牢底线意识。及时通报违纪违规典型案例,观看警示教育片,组织党员干部赴州委党校廉政教育基地、甘孜监狱新都桥监区、州特殊学校和康定市榆林乡深入开展现场教学活动。

理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。一年来,共召开12次政协党组和机关党组理论中心组学习会,4次主席会议,4次常委会会议。领导班子成员80余批(次)率队赴基层(单位)宣讲党的二十届三中全会和省州委全会重要精神,不断以“跟进学”强化“跟着走”,切实把学习成效转化为推动政协事业发展的生动实践。

聚焦中心任务 提升政协履职“成色”

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图为州政协主席会议成员围绕森林草原防灭火、防汛减灾、安全生产等重点工作开展调研督导。

州政协在“学深”的同时,“笃行”的效应很快在实践中体现。不调研不协商、先调研再协商,成为州政协履职工作的“新常态”。

按照省政协“高质量建言省委六次全会决策部署”的要求,于去年 8 月选定“破除我州绿色产业发展体制机制障碍”课题,深入开展调研并形成报告,其成果被吸收融入省政协报省委的专题报告,为省委十二届六次全会作出重大决策提供了参考。

6月,州政协组成调研组围绕“加强清洁能源光伏行业税收管理,助推经济高质量发展”等课题,深入稻城、乡城、理塘、巴塘等县展开深入调研。

一年来,州政协围绕“助推国家生态文明建设示范区创建”“推动牦牛产业集群高质量发展”“推进依法治寺管僧引导宗教与社会主义社会相适应”“加强人才队伍建设,提高医疗卫生服务质量”“着力提高教育教学质量”等12个重点课题,由主席会议成员牵头开展重点专题调研、上下协同调研、跨界联合调研等40余场(次),注重提升调研的深度、广度和精度,着力掌握实情、剖析症结、获得真知、解决问题、助推工作,形成并报送可行可用建言资政报告12篇。

同时,紧扣州委州政府2024年度重点工作部署,有效开展各类协商活动,广泛凝聚智慧力量。一年来,州政协围绕“完善川藏南线主通道旅游服务设施建设打造最美景观大道”等议题,开展4次主席会议双月协商;围绕“‘9·5’泸定地震灾区民族团结进家庭实践行动”等议题,开展4次专委会对口协商、2次界别互动协商;围绕“加强全州交通主干道通信设施建设”“等重点提案,开展8次重点提案办理协商,形成并报送协商成果报告20份,为党政及部门改进工作拓展了思路、扩充了路径。

如今,这一份份“调研成果”“协商建议”已转化为党委政府决策的“智力资源”。

坚持团结民主 展现政协责任“本色”

图为余杭·稻城开展书香政协读书联谊活动。
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图为余杭·稻城开展书香政协读书联谊活动。

加强思想政治引领、广泛凝聚共识,是人民政协的重要职能和重大责任。州政协着力丰富团结联谊平台载体,持续增强凝聚共识实效,牢牢抓住委员这个“点”,积极用好界别这条“线”,着力带动社会这个“面”,促进各界群众在旗帜鲜明讲政治的立场上始终保持高度一致,在一心一意谋发展的追求上始终保持高度一致,在团结奋斗向前进的方向上始终保持高度一致,为建设现代化新甘孜汇聚了强大合力。

一年来,州政协着力推动“有事来协商”工作提档升级,聚焦群众利益关系交织点、现实矛盾易发点,突出委员主体作用开展各类小微协商255场(次),做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作380余件,有效提升了服务基层治理的效能。同时,为进一步强化政协统战功能优势、联谊交流合作优势,努力做好凝心聚力、宣传政策、促进团结的工作。

引领社会各界“动”起来。邀请吸纳党外人士、社团代表、“两新”人员参加协商会议、课题调研、视察监督、学习考察等活动300余人(次),紧扣州委州政府重大决策和工作部署,充分表达相关建议、意见和诉求,共收集大会发言110余篇、意见建议620余条,许多重要意见建议得到有关部门重视采纳。

助力民族团结“亲”起来。聚焦打造全国民族团结进步示范区,开展“9·5”泸定地震灾区民族团结界别协商,让受灾群众深切感受到“中华民族一家亲”;牵线外省企业爱心助学新龙县博美乡、泸定县燕子沟镇66名学生,捐资新龙县博美乡仁乃村群众发展以特色水果为主的庭院经济,并为该村困难群众购置生活设备,以实际行动践行了履职为民理念;组织委员(干部)围绕“民族团结”入户入寺联谊408人(次),参加浙里石榴红“三交”活动和赴外考察联谊210余人(次),运用“五史”强化民族“三交”历史阐释和宣传教育,进一步唱响了“民族团结好”主旋律。

加强团结联谊“热”起来。先后赴綦江、凉山等地参加“助推长征国家文化公园建设,助力革命老区振兴发展”跨区域协商、交流活动,宣传甘孜特色、推介甘孜文化、讲好甘孜故事,助力“情歌故里·圣洁甘孜”享誉省内外。配合广东省政协开展“海外侨届代表人士赴甘孜”活动,让来州爱国华侨亲身感受我州经济社会发展、历史文化传承、民族宗教政策落实等情况,助力了我州对外知名度的提升。

坚守为民情怀 夯实委员工作“主色”

图为康定市政协围绕“贡嘎山镇玉龙西村规范民宿管理”开展小微协商。
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图为康定市政协围绕“贡嘎山镇玉龙西村规范民宿管理”开展小微协商。

坚持人民政协为人民,是州政协始终遵循的履职理念。一年来,州政协积极践行全过程人民民主理念,充分发挥协商议事助发展、惠民生、聚共识、促和谐的独特作用,着力释放人民政协在民主监督、民主协商、民主管理等全链条民主实践形态的效能。

今年以来,州政协把促进民生改善、增进民生福祉作为履职的重要着力点,聚焦我州教育、卫生、医疗、安居、就业、增收等民生短板,紧扣“加强紧密型县域医共体建设,健全县乡村一体化医疗服务体系”等议题召开协商建言会议15场(次),提出涉及改善民生的建议意见共140余条;围绕“推进乡村振兴助推实现共同富裕”主题开展的协商式监督,回访了 2023 年“城镇公共服务设施建设”专题调研“群众十四盼”问题解决情况,有力助推民生政策优先落地、民生实事优先推进、民生问题优先解决。

除了协商建言和民主监督,州政协还坚持把委员提案和社情民意信息作为服务人民群众的出发点和落脚点。一年来,围绕“就业服务、教育发展、医疗保障”收到提案27件,涉及关注民情的会议发言157份;收集并向省政协和州委州政府报送社情民意信息230余条,43条被省州重点批转办理,为基层群众解决了痛点堵点问题35个。其中,“关于开通泸定县城至磨西镇公交车的建议”等提案,以现场协商方式进行督办予以落实。“关于支持民族地区异地办学的建议”等社情民意信息被省州重点批转办理。

与此同时,扎实开展政协委员履职“服务为民”活动,部分委员自发开展送医、送药、送科技、送培训等“下基层惠民”活动,部分经济工商界委员积极吸纳222名群众就业;广大委员开展捐资助学、扶残援弱等活动343人(次),为群众做好事、办实事、解难事159件,展现了政协委员履行社会责任的务实担当。

强化创新引领 彰显政协工作“特色”

图为各县(市)村史作品交流。
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图为各县(市)村史作品交流。

“以改革创新精神推进履职能力建设”是新时代对人民政协提出的新要求。州政协紧扣党中央和省州委的决策部署,积极建言献策,广泛凝聚共识,在助推我州进一步全面深化改革中主动担当、展现作为、作出贡献。

创新工作机制,以制度落实促进政协工作质效提升。一年来,立足新时代甘孜政协事业和履职工作需要,着力加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,制定修订了《政协甘孜州委员会协商工作规则》《政协甘孜州委员会大会发言工作规则》等制度31个;健全提案工作机制,将提案办理纳入巡察范围,落实重点提案督办州级领导领衔和“提”“办”双方当面协商,不断提升提案办理质量和满意度;修订完善机关工作制度30余个,进一步规范日常运转、统筹协调、事务管理、服务保障等工作,把严的基调、严的要求、严的氛围、严的措施落实到位。

创新履职形式,以特色履职品牌助推甘孜高质量发展。一年来,紧扣“高质量发展和高水平安全”拓展创新政协履职载体,开展了以齐众心、聚众智、汇众力为重点的“五讲五聚五同”履职活动、“同心推进中国式现代化甘孜实践”专项行动、“我为高质量发展献一策”活动,继续抓实“一委(室)一品牌”“一县(市)一特色”等创建工作。这些特色履职活动成为了广泛凝聚共识的新抓手,协商议政的新平台,社情民意收集的新渠道,为加强和改进政协工作,探索高质量协商民主履职实践提供了“甘孜经验”。

创新聚力模式,以甘孜特色文化铸魂广泛凝聚人心。一年来,州政协政协坚持与时俱进、守正创新,持续推进“大美甘孜·乡村记忆”村史丛书编撰工程,指导督促县(市)政协完成594个村村史编撰,高质量完成《回望甘孜——我们的艺术人生》《岁月——记我的工作历程》等文史专辑3部,为增加文化认同、凝聚共识作出了积极贡献。同时,聚焦政协专门协商机构作用发挥、年度重点调研视察、“有事来协商”甘孜升级版、村史编撰和“书香政协·悦在甘孜”主题读书活动等政协重点工作有序组织宣传报道,有力彰显了州政协聚同心、凝共识的履职担当。

一串串坚实足迹,标注着笃行不怠的前进步伐;一组组详实数据,记录了履职成果和责任担当;一项项工作亮点,闪耀在砥砺奋斗的征程中。2024年7月1日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁和中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰、在川调研期间,专门走进甘孜县政协机关,看望慰问基层委员和机关干部,深深关怀、殷殷嘱托,对工作寄予了厚望。全国政协副主席沈跃跃、巴特尔、朱永新、杨震等先后来州视察调研,让我们深受鼓舞、倍感振奋。

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图为组织党员干部到州特殊学校开展“志愿同行,关爱成长”党建和主题党日暨机关工会志愿献爱心活动。

回首过往,皆为序章。谈及2025年工作,州政协党组书记张通荣表示,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话精神,以及对四川工作的系列重要指示精神,全面贯彻落实省委十二届五次、六次全会重大决策和州委十二届七次、八次全会重要部署,聚焦加快现代化新甘孜建设,更好发挥专门协商机构作用,积极建言献策,广泛凝聚共识,努力当好中央、省州各项决策部署的拥护者、践行者、促进者、推动者,在助推甘孜州各项事业不断向前发展中主动担当、展现作为、作出贡献。

来源:政协甘孜州委员会

编辑:刘睿娟

校对:王玲娜

责编:黄星洁

审核:白马

监制:谭荣皓

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