据环球网报道，美国财政部公布的数据显示，2024年10月，美债前三大海外债主日本、中国、英国均减持美国国债。美国财政部2024年10月国际资本流动报告(TIC)显示，日本10月减持206亿美元美国国债，持仓规模为11027亿美元，依然是美国第一大债主。中国10月减持119亿美元美国国债至7601亿美元，是今年6月二次加仓后连续第四个月减持。作为美国国债海外第二大持有者，从2022年4月起，中国的美债持仓一直低于1万亿美元，且总体呈减持趋势。
可以说，中国不断抛售美债的背后是近年来，中美关系的不断恶化。从贸易战到科技争夺，可以说两国几乎没有哪个领域能保持和平。
美国对中国的一系列政策，像加征关税、封锁高科技技术，简直就像是“挑衅”。尽管拜登上任后，试图在某些方面恢复合作，但总的来说，两国的关系依然处在对抗的状态。在这种背景下，中国通过减持美债来减少对美国债务的依赖，避免在美国可能的财政危机中遭受损失。
今年四五月份，在财政部长耶伦的斡旋之下，美国民主共和两党达成了一个协议：把这个举债上限废掉，美国政府可以无限制的借债，但是得加个时间限制，到明年1月20号新总统选出来为止。换句话讲，拜登这半年多可以随便扑腾，借多少钱都行；然而到了1月20号，新总统上来了，就不行了，就有举债上限了，就不能再借债了。一旦不能借债，美国政府可能马上就要关门。现在美债总数就突破36万亿美元了，马上就会突破40万亿美元，而美国的基准利率现在可是4.5%左右。
耐人寻味的是，10月底，日本持有的美国国债余额为11027亿美元，是全球唯一一个持仓额超过1万亿美元大关的国家，相比9月份持有的美债数量减少了206亿美元。美债的另一大拥趸是英国，别看该国的GDP总量已被印度超过排至全球第六，老牌资本主义强国的底子还在，外汇储备不少，有足够的资金购买美债。截至10月末，英国持有美债7460亿美元，相比9月净减持184亿美元。英国是近一年来购买美债最多的国家，累计净买入超过1000亿美元，但10月的持仓额大幅减少。
就在这关键时刻，不得不提的是，时隔20月之后，日本外相近期访问中国，据日本广播协会（NHK）报道，岩屋毅此访旨在寻求机会扩大中日两国合作、解决悬而未决的问题。据悉，岩屋毅将与中方重点商讨取消中国对日本水产品的进口禁令。
这将是自去年4月林芳正以来，日本外相再次访华。多家日媒报道称，日本政府希望借本次机会尽快邀请王毅访日，推动日中关系全面改善。
近日，有记者提问称，中国政府正在考虑在2025年上半年重新开始进口日本的水产品，东京电力核电站“处理水”的海水样本已经通过测试并确定是安全的。毛宁回应说，在福岛核污染水排海的问题上，最关键的是日方切实履行自身承诺。中方将基于科学证据和有效的监测活动来调整相关措施。毛宁强调，中方反对日本福岛核污染水排海的立场没有变化。一次两次检测的结果可能还不能完全说明问题，关键在于日方要确保国际监测和中国等利益攸关国的独立取样监测能够持续开展。
毛宁的这番表态就比较重要了，那就是检测日本海水样本的问题，是一个长期性的事情，不能仅凭一次两次的检测结果，就草率得出是否安全的结论。换句话讲，中方的意思其实就是说，关于检测日本排放核污水是否通过测试的问题，现在对此下任何结论都为时尚早。从这个角度讲，中国是否重新开始进口日本的水产品，现在讨论这个问题，同样也为时尚早。
中日对处理核污水争议达四点共识，双方同意由国际原子能总署扩大监测范围，并允许中方参与取样检测，并称在此条件下，逐步恢复日本水产品进口。10月下旬，在IAEA组织下，中方专家首次对福岛第一核电站附近海域展开海水取样，并由专业机构进行分析。报道分析称，中国考虑明年解禁日本水产品的原因有二，一是中方对海水样本检测后，似认为安全性可得到保证；二是因应明年1月将重回白宫的美国当选总统特朗普，中日两国均有意改善双边关系。
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