2024年的最后一天，菲律宾政府在南海问题上作出了一番看似示弱的表态，但在过去两年的反反复复后，外界其实都能够看出，菲律宾政府没有真正改变其南海战略。
而在刚刚到来的2025年，南海局势仍旧存在进一步恶化的可能性。
菲律宾国家安全委员会发言人乔纳森·马拉亚对外表示，菲律宾不是像中国这样拥有大量资源且正在崛起的“超级大国”，菲方没有能力与中国针锋相对，所以菲律宾必须“接受现状，与之共存”。
乍看之下，菲律宾人似乎是意识到了，自己在南海不断挑衅中国是一个错误的选择，英国《金融时报》等外媒就此认定，过去两年多的对抗，让菲律宾意识到了自己不能与中国正面对抗。
但在事实上，马拉亚的表态仍旧延续了菲律宾在南海问题上的所谓“透明战略”。其此番言论甚至不是缓兵之计，而是明着在为进入2025年后，菲律宾继续在南海问题上挑衅做准备。
毕竟，菲律宾在南海问题上施行的“透明战略”，核心是要通过不断进行的舆论宣传，强化菲律宾在南海问题上的“弱者形象”，在国际上塑造中国“霸凌”菲律宾的假象，以便引入外部势力干预，并减少自身军费开支的内部阻力。
在12月中旬的时候，小马科斯的首席海洋政策顾问、前菲军总参谋长森蒂诺就对外，菲律宾政府计划对中国发起一次法律诉讼，似乎是要重演当年的“南海仲裁案”闹剧，争取让美国等方发力，向中国施加更大的外部压力。
与此同时，菲律宾方面正准备在允许美国中程导弹系统长期在菲律宾部署的基础上，从美国购入一批中导系统，以便具备对中国东南沿海目标的打击能力。
当然，我们必须承认，随着菲律宾国内政局与国际地缘局势的变化，在2025年，菲律宾确实有可能重新微调其地缘战略，降低在南海方向的行动频率，缓和与中国的关系。
首先，小马科斯政府在南海不断挑衅中国，与其国内的政坛斗争有一定关系。小马科斯有意通过修改宪法等手段，让家族长期掌控菲律宾最高权力的野心，导致了马科斯家族与昔日盟友杜特尔特家族走向分裂，正副总统之间的矛盾彻底爆发。
在此情况下，小马科斯需要通过在南海油气、渔业等资源开发问题上有所行动，确保吕宋岛本地的政治集团，能够更加坚定地支持自己，同时以南海局势紧张为借口，不断增加军费开支，拉拢本就是亲美势力大本营的菲律宾军警部门。
小马科斯政府现在无力解决菲国内的经济民生问题，也决定了他们需要通过不断提升南海问题热度，一定程度上分散国内民众的注意力，并利用日益高涨的民粹主义情绪，争取更多民众的支持。
而在今年5月，菲律宾中期选举就将正式举行，这场选举的结果很有可能对菲律宾政府的地缘外交战略造成影响。
其次，菲律宾在南海问题上不断挑衅的底气，来自拜登政府的强力支持。但拜登政府任期还有不到20天，外界现在又无法确定，特朗普是否会延续拜登政府在南海问题上的策略，继续支持菲律宾在南海方向挑起事端。
简而言之，特朗普本人一向不愿意为了盟友付出太大代价，且在竞选阶段就说过他不会为了南海的礁石，付出美国人的生命，但对于特朗普政府来说，继续支持菲律宾在南海方向挑衅，确实能够让其在与中国进行的一系列贸易磋商中，掌握更多筹码。
假如特朗普政府最终认定，支持菲律宾继续在南海挑衅收益更大，小马科斯政府便不会轻易停手，甚至有可能变本加厉，在南海问题上作出更危险动作。而如果特朗普政府觉得继续支持菲律宾得不偿失，马尼拉自然会在南海问题上变得束手束脚。
而在南海问题上与美菲等国斗智斗勇多年后，中国不会被马拉亚等菲方人士的言论所迷惑，放松相应的戒备。
在2025年元旦，中国海警的巡逻舰船就在黄岩岛海域举行了一次海上升旗仪式，对外宣示中国主权，同时明着告诉菲律宾人，在新的一年里，中国海警等部门不会降低在黄岩岛等地的常态化巡航力度。
正如我们之前常说的，中国综合实力的不断提升，中国海警等部门早就在南海方向完成的应对体系建设，都确保了中国能够做到“兵来将挡，水来土掩”，有效遏制美菲等国的挑衅行动。
中国确实乐于看到，菲律宾能够在2025年改变战略，效仿其他南海问题相关国，停止在南海进行各类挑衅行动，重新回到通过对话磋商妥善处理南海问题的道路上来。
但如果事不遂人愿，小马科斯政府在种种因素影响下仍要一意孤行，继续搅动南海局势，中国也能够以更加强力的手段，进一步压缩菲方的行动空间，确保南海大局。
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