祁东县地处衡阳市西南部、湘江中游北岸，下辖 26 个乡镇（街道、管理处），总面积达 1872 平方公里，乃是传统的农业产粮大县。2024 年，在祁东县委、县政府的坚毅领导，以及县农业农村局、县发改局的悉心指导之下，祁东县 2024 年高标准农田建设项目（新增国债）的 30 个施工单位正式开启建设工作。此项目总投资 7747.37 万元，其中，中央国债资金为 7360 万元，地方配套资金 387.37 万元（省级配套资金 232 万元，县级配套资金 155.37 万元）。建设任务涵盖 3.2 万亩，包含新增建设 1.6 万亩以及改造提升 1.6 万亩。项目牵涉全县 6 个乡镇（街道）的 21 个行政村，主要建设内容包含土地平整、农田地力提升、灌溉与排水、科技推广等工作。
自开工以来，各施工单位紧锣密鼓地倒排工期，全力以赴抢抓施工进度；监理单位严格把控工程质量与建设进度；项目管理小组对项目建设进行全方位的指导、监管与协调。当下，项目实施平稳有序、安全运行，态势良好。祁东县在项目建设推进和管理方面的主要做法如下：
瞄准目标，多措并举推进项目建设。祁东县以“改善落后的农业生产水利基础设施，保障粮食安全生产”作为核心目标，通过多种手段推进项目建设。高位推动：祁东县委、县政府对该项目高度重视。县委县政府的主要领导多次进行调度，要求分秒必争地抢工期，切实保障质量、进度与安全，按时完成建设任务，尽早发挥效益。并且，此项目被纳入县政府工作报告的重点项目，县委督查室定期督查质量与进度。高标准规划设计：立足于粮食主产区，遵循“效益优先、综合治理、系统安排、合理布局”的原则，充分倾听农民的意愿，因地制宜地编制初步设计，确保设计达到可施工的标准，减少施工变更。强化施工组织保障：施工是项目建设的关键环节。县农业农村局成立行政督查组，定期督查项目进度与质量。农业项目事务中心成立施工管理工作领导小组，抽调人员组建工程管理小组，负责各标段的施工管理。
聚焦任务，加强项目建设管理。为优质按期完成项目，围绕“工程质量、施工进度、安全生产”三大任务开展工作。在工程质量方面，推行“政府监督、业主专抓、专业监理、镇村监管、群众参与”的五位一体管控机制，制定管理办法，明确各方职责，统一施工与验收流程，严格变更与资金拨付管理，发现问题即刻整改。在施工进度上，各施工单位结合实际情况制定进度计划，倒排工期。在安全生产方面，扎实做好防范工作，设立警示牌，规范原材料堆放，加强水电安全宣传，高温时准备防暑药品，合理安排施工时间。
健全制度，公平推进项目建设。祁东县不断完善管理制度，构建科学管理体系，涵盖财政资金报账制、项目公示制等多项制度，力保项目顺利实施。在此基础上，重点强化资金监管。项目资金拨付实行财政报账制和国库集中支付制，财政、审计全程监管，依照进度拨款。同时，狠抓资金使用管理，实行“三专”“五统一”“一支笔”审批制度，工程结算坚持“五有”制度。
下一步，祁东县将以此次调研为契机，进一步提高政治站位，强化责任意识，坚决贯彻上级决策部署和县委县政府安排，积极与乡镇、村对接，协同解决施工进度问题，确保项目如期完成。（邱亚文）
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