岁序更替，华章日新。
辞旧迎新之际，
市委十二届九次全体（扩大）会议
暨市委经济工作会议举行。
大会回顾总结2024年工作，
分析研判当前形势，
全面部署今年重点工作。
经济运行呈现一季更比一季好的回升态势；加快培育高成长型科技企业和创新型领军企业，2024年入库科技型中小企业3648家；高规格举办国际国内赛事、重大活动，一个个精彩“南昌瞬间”火遍网络；积极培育和引进高层次人才，年度吸引14.49万名大学生和技能人才来昌创业就业……翻开市委常委会工作报告，一个个关键词、一组组数据、一项项举措、一个个成效背后，是南昌砥砺前行、稳步推动各项工作不断进步的缩影，见证着南昌全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设取得的积极成效。
关键词
党的政治建设摆在首位
【报告点击】
持续强化党的理论武装。全年召开市委常委会会议52次，举办市委理论学习中心组集体学习11次；举办县处级主要领导干部专题研讨班，督促各级党组织开展专题学习167场、宣讲活动2.1万场次，推动党的二十届三中全会精神入脑入心。
扎实开展党纪学习教育。第一时间成立党纪学习教育工作专班，创新制定基层党组织“9+3”分类指引。举办市级党纪学习教育专题读书班，示范带动各级党组织书记讲纪律党课1.3万余次，推动各级基层党组织开展学习5.3万余次。
坚决抓好巡视反馈问题整改。成立巡视整改工作领导小组，制定整改工作方案，列出问题清单、责任清单和措施清单，明确整改时限、标准要求和责任人，切实抓好整改工作。
关键词
经济运行持续回升向好
【报告点击】
加强科学分析研判。经济运行呈现一季更比一季好的回升态势，顺利完成经济社会发展主要目标任务；规上工业增加值增速连续9个月保持两位数增长，预计增长10.5%；一般公共预算收入预计增长5.2%，增速位列全省第一；固定资产投资预计增长5.5%，超额完成年度目标任务。全市工业投资、工业用电增速均保持两位数增长，位居全省前列；商品房销售面积、海关进出口总值增速均高于全省平均增速。
精准有力承接政策。全年争取中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债共计221.2亿元；储备超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债项目837个，总投资4875.0亿元。用足用好“两重”“两新”政策，开展汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”三大行动，争取上级支持资金8.4亿元，拉动汽车、家居家电等以旧换新消费超75亿元。
持续优化营商环境。全面落实促进民营经济发展壮大“36条”，帮助企业解决堵点难点问题。全市新登记经营主体13.11万户，列全省第一，“五上”单位总数突破万户大关。在2023年度省级营商环境评价中位于第一档次，4个案例入选全省优化营商环境优秀案例。
关键词
现代化产业体系加快形成
【报告点击】
传统产业焕发活力。1-11月新增上云上平台企业21022家，总数达74209家。华勤电子、双胞胎、华润江中被评为省级“数字领航”企业，高新区、安义县入选省级产业集群和中小企业数字化转型试点。推动企业应用新产品、新技术、新工艺、新装备实施“四新技改”，华兴针织、南昌齿轮等近20个“5G+智慧工厂”项目全面建成，勃林格殷格翰、鑫矿智维、奥克斯、海立等一批增资扩产项目加快推进，1-11月实施投资500万元及以上技改项目502个，总投资503.7亿元。
新兴产业聚链成群。华勤、兆驰、江铃等一批行业龙头企业持续做大做强，1-11月全市制造业重点产业链增加值同比增长10.9%，其中汽车及装备、电子信息、新能源产业链增加值分别同比增长18.1%、16.0%、16.6%，电子信息全产业链全年营收突破2700亿元。培育组建航空领域制造业创新中心，积极推进国家虚拟现实创新中心、江西省铝型材产业技术研究院建设，提升重点产业链创新能力，1-11月全市规上高技术制造业和装备制造业增加值分别同比增长18.6%和19.9%。编制完善电子信息制造业（移动智能终端）集群和航空制造业集群三年建设方案，航空制造业集群获评省级先进制造业集群，安义县铝型材产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，我市参与的长三角（含江西）大飞机集群、铜基新材料集群成功入选国家先进制造业集群名单。
未来产业前瞻布局。制定出台《南昌市未来产业发展行动计划》，初步构建未来产业支撑体系。加快培育高成长型科技企业和创新型领军企业，挖掘和培育一批专精特新“小巨人”企业，2024年共入库科技型中小企业3648家，同比增长7.2%。瞄准低空经济新赛道，出台《南昌市促进低空经济高质量发展实施方案》，打造全国低空经济创新发展示范区。
现代服务业提质增效。生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，西部物流产业园竣工在即，全年举办规模以上展会130余场，新增上市企业3家、总数达45家，成功入选新一批国家骨干冷链物流基地建设名单。生活性服务业向高品质和多样化升级，依托武商Mall等高端商场引进一批高端品牌首店，开展各类促销活动500余场，直接带动消费超80亿元，成功入选国家现代商贸流通体系试点城市，新建区入选第二批全国县域商业“领跑县”案例集，李渡酒业、阳光乳业、东南饼庄3家本土品牌成功获评中华老字号。
关键词
宜居宜业宜游城市底色不断擦亮
【报告点击】
承载能力显著增强。综合交通枢纽地位巩固提升，昌北机场三期扩建工程全面启动建设，昌九高铁控制性工程隆兴大桥完成首节段钢梁架设，昌厦（福）高铁列入国家中长期铁路网规划初稿。城市骨干路网不断完善，西二绕城高速、昌樟高速改扩建二期实现通车，复兴大道、洪州大道、上海路南延工程等建成通车，3条在建地铁延长线实现全线“电通”。水运能级大幅提升，赣江南昌枢纽实现蓄水通航，姚湾综合码头二期项目、龙头岗综合码头二期项目投入使用，新增千吨级泊位9个。
城市活力持续释放。高规格举办首届全国青少年阳光体育大会、世界青年羽毛球锦标赛等国际国内赛事，精心组织烟花晚会、升旗仪式、龙舟赛、马拉松、千人横渡赣江、万人骑游夜跑等重大活动，一个个精彩“南昌瞬间”火遍网络。成功举行“唱响洪城”大型演艺推介会，全年举办演唱会、音乐节27场，演出场次达历年之最。保利大剧院盛大开幕，填补南昌大型高端演艺市场“空白”。大士院焕新开街，联动万寿宫、中山路、珠宝街进一步带旺“城市烟火气”。
特色魅力更加彰显。蟠龙峰景区全面开放，梅岭云端索道、梅岭天街等一批文旅新地标项目加速推进，梅岭旅游度假区成功创评国家级旅游度假区。国家陆军博物馆规划建设加快推进，江西省革命烈士纪念堂、南昌汉代海昏侯国遗址博物馆晋升国家一级博物馆。滕王阁景区“三还”及北扩工程如期完工。充分利用赣江南昌枢纽蓄水后的水资源优势，谋划推进秋水广场客运停靠点、赣江“两滩七湾”天然泳场等建设。
短板弱项加快补齐。推进污水处理配套设施和雨污分流管网建设，排水单元和市政污水管网建设任务基本完成。整治问题井盖1.5万余处，整改道路病害1.8万余处。有序推进老旧小区、城中村改造，完成老旧小区改造240个，谋划推进城中村改造项目26个。持续开展“胡子工程”攻坚和打通“断头路”专项行动，新开工打通“断头路”项目29个，顺利拆除原省电力调度大楼等“肠梗阻”建筑，方志敏大道“卡脖子”路段等项目顺利销号。
关键词
发展动力活力持续迸发
【报告点击】
改革攻坚纵深推进。全面完成市县机构改革任务，深入推进行政执法体制改革、乡镇（街道）管理体制改革。推动国企“瘦身健体”，国企资产总额达1.28万亿元。深入推进农业农村改革，全市农垦企业改革全面完成，南昌农业发展集团挂牌成立，农业农村“两整治一提升”专项行动入选中国改革2024年度典型案例。扎实推进开发区管理体制改革，4个省级开发区基本完成社会事务剥离。统筹推进社会事业、政务服务等领域改革，“高效办成一件事”改革入围国务院大督查典型做法清单。
创新动能加快释放。持续加大研发投入，省核定我市全社会研发投入首次突破2.0%，科技创新基础进一步夯实。瑶湖科学岛、航空科创城、未来科学城等重大创新平台加快建设，太行国家实验室江西创新中心落户南昌，南昌实验室综合大楼提前封顶，4个国家重点实验室成功重组获批全国重点实验室。突出企业在科技创新中的主体作用，科技领军（入库）企业和高成长性企业达260家，南昌进入全球百强科技集群名单。积极培育和引进高层次人才，2人入选国家重大人才工程，26人入选省“赣鄱俊才计划”，年度吸引14.49万名大学生和技能人才来昌创业就业，南昌入选全国人才友好型城市。
对外开放成效显著。不断完善南昌国际陆港功能，初步形成“12条国际直达+12条铁海联运”格局，1-11月，江海联运完成进出口集装箱3.65万标箱、货运量51.97万吨，分别同比增长30%、37%，成功入选国家综合货运枢纽补链强链城市。加快推进昌北国际机场空港建设，1-11月，昌北机场旅客吞吐量、货邮吞吐量实现“双增长”，国际货邮2.99万吨，大幅增长54%。举办或参与各类招商活动138场，新签约重大项目709个，协议投资总额1537.53亿元，博世轻型商用车电驱桥研发生产、龙旗AI笔记本电脑生产基地暨终端数字智能工厂、赣锋锂电（南昌）锂电池生产基地等重大重点项目成功落户。深化与国际友城务实合作，南昌市荣获“国际友好城市杰出贡献奖”。
区域协作更加紧密。常态化召开赣江新区、南昌市、九江市联席会议，签订《交通一体化发展合作协议》，推动洪都中医院赣江新区医院、南昌二中赣江新区校区建成使用。加快推动南昌都市圈建设，与都市圈内宜春市、上饶市、九江市，以及新余市、鹰潭市等地签订政府间战略合作框架协议或开展对接走访，扎实推动昌九、昌抚一体化发展，深化与南昌都市圈11个县市区“一对一”合作交流。因地制宜推动县域经济发展，全市六个城区均进入中部地区综合竞争力百强区榜单，南昌县位列全国县域综合发展百强县第18位。
关键词
乡村全面振兴深入推进
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农业产业化步伐加快。联合农牧、南昌农发集团等企业新增为农业产业化国家级重点龙头企业，超10亿元龙头企业14家、上市龙头企业5家；完成签约项目51个，项目金额达127.3亿元。累计建成高标准农田262.9万亩，粮食播面513.6万亩，夏收油菜面积86.8万亩。全市共有绿色有机地标农产品671个，17个农产品入选全国名特优新农产品名录，4个农产品入选中国农产品品牌目录，“莲塘高粱酒”入选国家特质农品名录，军山湖大闸蟹连续3年入选全省农产品区域公用品牌。
乡村建设水平显著提升。扎实推进农村人居环境整治行动，年度391个重点村和319公里省县乡道“白改黑”工程顺利完成，三年内完成了1000个以上重点村庄整治任务，南昌县、安义县被评为全国村庄清洁行动先进县。扎实推进通道沿线、铁路沿线等薄弱区域环境综合整治。积极探索乡村运营新模式结合“四融一共”和美乡村先行县建设。积极推进移风易俗乡风文明三年专项行动。
农民收入稳步增长。全市1153个行政村集体经营性收入达到12.71亿元、村均收入110.21万元，其中500万元以上有62个，200万元以上有123个。全市登记注册的农民合作社5806家，扶持各类经营主体1896个、产业基地515个，21家农民合作社被认定为国家级农民合作示范社，9个乡镇上榜全国千强镇名单。带动5635户脱贫户参与产业发展，年度全省乡村振兴实绩考核获“优秀”等次。农村居民人均可支配收入20924元，同比增长5.8%，增速高于城镇居民近2个百分点，城乡居民收入差距继续缩小。
关键词
人民群众获得感幸福感安全感不断增强
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强化优质公共服务供给。十项民生实事人大票决项目全面完成。南昌技师学院、南昌健康职业技术学院建成开学，南昌十中经开校区投入使用，南昌中学、行知中学、洪都中学新校区实现主体竣工，新增中小学23个、学位43430个，新增普惠性幼儿园28所、园位7860个。市第一医院九龙湖院区、市洪都中医院二期投入试运行，市卫生应急指挥与检验中心基本完工，市人民医院经开院区、市中心医院瑶湖院区、市立医院新院建设全速推进，“4+2+2”医疗卫生服务体系基本形成。建成“一老一小”幸福院36家、社区幸福食堂54家。
扎实推进文化惠民工程。市图书馆新馆、新豫章书院等文化地标建设加快推进，孺子书房服务读者达447万余人次，“书香洪城”品牌进一步唱响。积极推广“南昌采茶戏” “南昌贺郎歌”等本土非遗文化名片，民族歌剧《八一起义》在中央歌剧院震撼上演。举办首届文艺达人选拔赛、第三届南昌艺术季等接地气、贴近百姓生活的群众性文化活动。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，统筹文明培育、文明实践、文明创建，市民文明程度持续提升。
持续提升社会保障水平。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作，新增城镇就业人员63116人，超额完成全年目标任务。持续提高城乡居民基本医疗保险待遇，创新推出“洪城惠民保”产品。有效保障困难群众11.07万人，及时解决农民工欠薪问题，国务院欠薪平台转办线索办结率100%。
巩固提升绿色生态优势。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5、PM10等空气质量指标优良率继续保持中部省会城市第一；赣江干流、抚河及潦河连续3年水质达Ⅱ类，鄱阳湖南昌湖区总磷浓度改善2.8%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。深入推进生态环保问题整改，中央环保督察反馈指出的2处矮围和32个疑似养殖矮围问题已全面完成整治。持续推动绿色低碳发展，单位GDP能耗处于全国优秀水平。加强湿地、草地以及野生动植物保护，吸引超15万只候鸟翔集南昌栖息越冬。
关键词
社会大局保持和谐稳定
【报告点击】
安全生产形势总体平稳。常态化开展道路交通、城乡和森林防火、燃气、住建等重点领域隐患排查整治，强化“九小”场所消防安全综合治理，持续巩固“拆牌、破网、清通道”专项行动成果，全面排查整治违规动火动焊、电动车违规停放充电等突出问题。全市未发生较大及以上生产安全责任事故，未发生因自然灾害可防性亡人事故及森林火情。扎实开展县域交通安全整治“百日攻坚”行动，交通事故死亡人数下降11.4%。以超强措施应对6月锦江水位超历史和环鄱阳湖圩堤超警戒的严峻形势，组织12.3万余人开展巡堤查险，实现了抗击汛情零事故、零伤亡。
平安南昌建设扎实推进。推动矛盾纠纷“一站式”化解平台建设，矛盾化解率达97.4%，信访总量同比下降35.11%。加快推进智慧平安小区和社会治安防控体系建设，公众安全感满意度创历史最高水平。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、暴恐等突出违法犯罪行为，全市刑事案件立案数、治安案件受理数进一步下降。
关键词
风清气正的良好政治生态持续巩固提升
【报告点击】
建设坚强有力干部队伍。加强干部岗位交流，市管干部交流任职130人次。接收200名选调生，选派54名党政储备人才到乡镇挂职锻炼，安排27名优秀年轻干部赴上海、广东等地跟班学习。深化干部能上能下，调整不适宜担任现职县级干部16名、乡科级干部28名。
推进党建引领基层治理。实施基层党建“书记领航”项目38个，加强新业态新就业群体党建工作。举办社区党组织书记专题培训班，确定村党组织书记后备人选1891人，选树省级乡村振兴模范党组织6个，排查整顿软弱涣散村党组织19个。发挥党员先锋模范作用，推荐选树年度“新时代赣鄱先锋”110名，“洪城红”应急队动员2.5万余人次参与急难险重工作。
坚定推进正风肃纪反腐。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦校园餐、村集体“三资”等领域开展专项治理，推动办理民生实事1490件。全面加大纠治“四风”力度，深化以案促改促治，推动职能部门举一反三、整改治理。
凝聚团结奋进强大力量。积极支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法履职。继续坚持和完善大统战工作格局，推进多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化。支持推动老干部、档案史志、机要保密、关心下一代等事业发展。聚力群团建设，积极做好群团工作。深入贯彻落实民族政策和宗教工作方针，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，恒茂华城社区被评为全国民族团结进步创建示范单位。扎实推动国防动员和后备力量建设，搭建军地间的联络与协作平台，擦亮全国双拥模范城“金字招牌”，推动全市上下以“自信、发奋、齐心”的昂扬精神状态共铸发展新辉煌。
来源：洪观新闻记者 张瑞哲/文 影视部/图
编辑：姚西林 徐晨霞 二审：万依柳 终审：邹岚
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