近日,平顶山高新区通过“综合查一次”,构建科学、系统、高效的跨部门、跨领域联合执法检查体系,打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境。高新区整合应急管理“三级计划执法”、消防安全“日常监督检查”、生态环境“重点企业监督检查”、市场监管“特种设备检查”、劳动监察“双随机检查”等条线的检查计划,积极开展“综合查一次”执法检查,开启“减少打扰”模式,赢得企业赞誉。
平顶山市永顺和机械制造有限公司主要从事特种机械设备的研发、生产和销售。2024年12月26日,高新区应急管理局按照平顶山高新区“综合查一次”场景清单中的“安全执法检查一件事”,组织应急管理、消防、市场监管、生态环境四个部门组成联合检查组奔赴该企业,对所有涉及综合执法重点监管领域的检查事项进行集中执法检查。
下午4时,检查人员走进企业实验室、生产车间、食堂、仓库等。市监执法人员察看食堂经营许可证、设备检修情况、知识产权证书等;消防执法人员检查消防设施是否损坏,安全出口、疏散通道是否被占用;应急管理、生态环境执法队员则从安全生产和生态环境保护方面进行全面检查。同时,开展“逢查必考”,对企业负责人和具体责任人开展安全及相关行业知识询问、测试。该公司负责人刘延彬介绍,“如今,联合执法大大减轻了企业迎检负担,也便于一次性整改到位,我们也能有更多时间安心生产。”
检查合并了,检查要求会“缩水”吗?“综合查一次”工作组人员出示了一份机械制造行业检查清单,上面罗列着市场监管、应急管理、消防、生态环境等7大类32项检查内容。“清单基本囊括同类企业所有检查事项。”高新区应急管理局负责同志介绍,高新区在“进一次门、查多项事、一次到位”上做了很多研究,比如多轮梳理检查事项,确保不遗漏也不盲目增加;把检查人员压缩到4—5人的规模,减少对企业干扰;首次检查发现问题的,一般不处罚。
当天,平顶山市永顺和机械制造有限公司收到一份《综合检查指导意见书》,上面列明5条详细整改意见。“在整改过程中,有什么问题可以随时联系我们,我们会跟踪整改结果。”区应急管理局负责同志说。通过“综合查一次”工作的开展,检查频率下降超四成,企业也更愿意接受这样的综合式检查。
高新区党工委书记孙国权表示:“‘综合查一次’就是要通过部门内部优化整合,避免重复检查带来的资源浪费和企业负担,同时打破机关‘各自为政’的局面,确保检查的科学性和协调性。要合理确定检查方式,严格检查标准和程序,加强行政检查执法监督,减少入企检查频次,杜绝随意检查。”
推进跨领域、跨层级、跨部门“综合查一次”联合执法新模式,实现了“贯通协同”与“各司其职”的有机结合,做到涉企执法监督既“无事不扰”又“无处不在”,让政策宣传清晰易懂,让法治化营商环境的温度体现在各类经营主体的发展之中。(来源:平顶山高新区管委会 作者:石艳蕾)
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